工业大麻发展遇到十字路口
2021年3月26日下午，中国食品药品检定研究院（简称：中检院）发布通知称，拟将大麻（CANNABIS SATIVA）仁果、大麻（CANNABIS SATIVA）籽油、大麻（CANNABIS SATIVA）叶提取物和大麻二酚等原料列为化妆品禁用组分。
3月26日中检院这一纸通告，虽然想从规范国内大麻行业管理出发，但在国内工业大麻行业中掀起轩然大波。有专家认为：此次通知不是“危机”，而是“机遇与挑战”，正好也是国内正视大麻植物对我国经济、健康产业发展作用的大好时机。
三大问题让行业和市场感到惊讶
从近来大麻行业和市场的相关反映来看，该通告之所以引起轩然大波的问题主要有这三方面：
一是混淆概念，让行业感到惊讶
中检院所发布的有关禁用成分“大麻（CANNABIS SATIVA）仁果、大麻（CANNABIS SATIVA）籽油、大麻（CANNABIS SATIVA）叶提取物和大麻二酚”均属于工业大麻的无毒、无致幻成分，是国家合法规定使用的有效成分。
鉴于工业大麻（汉麻、火麻）本身的优质特性，其应用在国内外都十分广泛，至少包括纺织、造纸、食品、医药、卫生、日化、皮革、汽车、建筑、装饰、包装等十余个领域，护肤品仅为其中一个应用类别，是十分经典的生产材料。
工业大麻成分可用于护肤品有法可依。
在此之前，国家药监局很早就已将工业大麻提取物列入化妆品原料目录。根据《已使用化妆品原料目录（2015版）》的规定，大麻仁果、大麻籽油、大麻叶提取物允许被添加到化妆品中。
另外，早在1987年，国家卫生部发布的《食品卫生法（试行）》中，火麻仁和大麻便位列第11位，之后修改的《按照传统既是食品又是中药材物质目录管理办法》中也未曾动摇过其地位，是历史悠久的药食同源的优良材料。
国家政策法规早已明确，但事隔6年，为何相关部门要出尔反尔，把原已列入许可名录的却要排除在外呢？中检院通知把毒品大麻和工业大麻混为一谈，让行业业内人士普遍感到惊讶！
二是逆流而行，把市场拱手相让
在美国，2018年全美就对工业大麻实施全面开放。2020年12月联合国麻委会正式认可中草药之一（汉麻）医用的合法性。追踪全球汉麻问题的独立研究员高度评价：“通过这项决定，联合国结束了已有60年的否认记录，该记录已被证明是人类最古老的药用植物之一。”3月26日，法国启动了一项为期两年的全国性医疗大麻试验，参与人数刷新了历史记录，约有3000名法国患者将接受治疗试验。3月29日德国联邦最高法院撤销了对一批布伦瑞克汉麻茶叶销售商的指控，同时为在德国市场上销售以汉麻花和汉麻叶为原料的食品铺平了道路。3月30日，美国纽约州已将休闲大麻合法化，纽约州有望成为美国最大的大麻市场之一。
随着世卫组织、欧盟及美国食品药品监督管理局对CBD成分的认可和开放，证实了CBD在医疗领域的价值和功效，引发了全球范围内的工业大麻新浪潮，助力全球大麻合法化正在以空前的速度加速推进，越来越多的国家不仅实现了医用大麻合法化，更是在娱乐大麻合法化上加快推进。据初步估计，全球工业大麻产品细分领域覆盖14个行业1000多个快消品，囊括了人的衣食住行，显现出上千亿美元的细分领域市场。
近年来，我国在加大对工业大麻领域的国际交流合作方面颇有成效，积极整合全球实用技术协同创新，支撑产业发展，正在全方位打造我国工业大麻独具的国际水准的创新高地。
相关媒体报道：近来年雅诗兰黛、悦木之源、溪木源等诸多品牌都相继推出工业大麻成分护肤品。工业大麻化妆品，眼下正坐在风口上，是品牌、资本追逐的重点。如果中检院上述禁令通过，工业大麻提取物在化妆品领域的应用也将关闭。届时，工业大麻原料只能寄希望于出口。
三是扼杀萌芽，使企业难以创新
工业大麻属于科技创新的朝阳产业。我国云南省和黑龙江省早已率先支持工业大麻产业的发展，近些年出台了诸多政策，落实合法合规生产。
随着我国农业供给侧结构性改革的不断深化，工业大麻逐渐成为区域农业结构调整和农民致富增收的优势产业。全面加强科技创新，加快新品种选育步伐，提供我国工业大麻优质品种繁育能力，针对扶持药用工业大麻开发加大力度，集合技术力量，深度研发新产品。同时，在传统的纺织业方面，工业大麻可促进产品结构调整和向下游领域延伸，促进市场发展建设。
《中国基金报》报道，“54家工业大麻概念上市公司中，广州浪奇、美瑞健康、云南白药、昆药集团等公司已先后入局工业大麻成分化妆品。其中，昆药集团的KPC大麻叶系列护肤品、康恩贝旗下的珍视明大麻叶眼膜、德展健康工业大麻护肤品麻元素、深大通旗下CBD护肤品魔力肌源、美瑞健康旗下CBD护肤品麻妆等已上市销售。如大麻化妆品禁令通过，国内相关生产、加工、销售产业链不可避免会受到一定的影响。”
3月29日，云南省工业大麻行业协会召开会议形成会议纪要，与会单位一致反对中检院将大麻仁果、大麻籽油、大麻叶提取物和大麻二酚等原料列为化妆品禁用组分；一致认为如果这样做将会对云南省工业大麻产业和化妆品行业的发展产生极大的负面影响，对该省巩固脱贫攻坚成果将带来巨大的消极影响。
扼杀工业大麻不利中国经济“双循环”
我国是世界上种植工业大麻最多的国家，其产量约占全世界50%。我国大麻种植地区广泛，形成了云南省以花叶用、黑龙江省以纤维用、山西省以籽粒用为主的生产布局。其中，据统计显示，云南省已成为全球优质CBD原料主要生产地，产品主要出口至欧美、加拿大等国家和地区，用于生产保健品、药品、化妆品、电子烟等。其中高纯度CBD产品占国际市场份额的50%以上。
从1989年，“大麻栽培利用及发展对策研究”项目获云南省禁毒小组立项。到2019年，以云南为中心的工业大麻产业得到国内外巨额资本的青睐，广泛布局，这30年期间，云南省工业大麻发展步履坚实，工业大麻作为明星扶贫长期项目。一方面，当地气候土壤事宜生长；另一方面，以扶贫攻坚为主要目的，产业规模种植为中国经济增长和转型带来了良好契机，推动了农业种植、产业结构调整，促进了农民收入增长，加快了产业扶贫攻坚进程，工业大麻已成为云南省重点招商项目之一。
CBD是从大麻植物中提取的纯天然成分。CBD(大麻二酚)具有阻断某些多酚对人体神经系统的不利影响，并且具有阻断乳腺癌转移、治疗癫痫、抗类风湿关节炎、抗失眠等一系列生理活性功能，对治疗多发性硬化症具有良好的效果。现代一些国内外医学研究表明，CBD在消炎镇痛、抑菌、抗衰老等多方面功效强大，且几乎无毒副作用。
在全球范围内，越来越多政府机构、企业、民科重视CBD的医疗保健用途并投入其研究，工业大麻或医用大麻合法化已经成为趋势，国外的权威科研文献更是多不胜数。然而在国内，CBD目前还不允许在食品、保健品、药品等中添加。专家认为：化妆品，是目前CBD唯一可以合法存在的应用。产业发展是推动科研进步的力量之一，若一味拒绝认知的转变，而断了这根“独苗”，不但使产业停滞，更让社会痛失了挖掘更优质医疗保障的机会。
形成鲜明对比的是，近日南京大学生命科学学院闫超课题组在Autophagy在线发表文章，开创性地提出将CBD用于治疗神经胶质瘤，并系统阐明CBD抑癌作用的靶点与机制，有望迅速转化到神经胶质瘤的临床治疗。
我国是工业大麻种植大国，在全球工业大麻产业刚刚起步的时候，正是国内相关企业大力发展科技创新，迎接该产业巨大发展前景之时。为了不落后于人，发展工业大麻产业、鼓励技术创新，并打造成下一个万亿级的产业才是民之所向。为了监管方便而选择“一刀切”，把浴盆和水中的孩子一起倒掉，不利中国经济振兴“双循环，不利振兴中医药发展，不利人民健康事业。
光明正大，让中国古老汉麻普惠全球
2020年两会期间，全国政协常委、黑龙江省政协副主席、民盟黑龙江省委主委赵雨森提交关于工业大麻产业发展提案，建议要发挥科技创新引领作用推动我国工业大麻产业加快发展。2021年黑龙江省两会期间，省人大代表刘志圣提出抓紧制定《黑龙江省工业大麻产业发展战略规划》，从产业政策层面进一步完善工业大麻产业发展支撑。
原美林证券高级财务顾问，费米善科技公司董事长，美籍华人赵海英女士，以其在国内创办大麻衍生品企业实践，近日在国内主流媒体呼吁：大力发展中国传统中医药文化，做出一流的源于中国的创新药物，汉麻文化和汉服文化一样，都是民族瑰宝，也是历史传承，应让中国古老汉麻普惠和健康全球。
在总书记高度重视要大力发展中国的健康产业和中医药事业下，国内相关行业和企业正在积极投身这中华民族伟大复兴的重要路径中。
近日，昆明市发展工业大麻产业工作领导小组办公室印发了《昆明市2021年发展工业大麻产业工作计划的通知》。通知称，全年力争完成全市工业大麻全产业链经济总量10亿元以上等目标，将昆明打造成为引领中国工业大麻发展的产业高地。
3月22日下午，正在福建考察调研的总书记来到武夷山市星村镇燕子窠生态茶园，察看春茶长势，了解当地茶产业发展情况。总书记指出：“要把茶文化、茶产业、茶科技统筹起来，过去茶产业是你们这里脱贫攻坚的支柱产业，今后要成为乡村振兴的支柱产业。”
发扬光大汉麻产业，可以将与中国的茶叶产业一视同仁。应参照总书记提出的“三茶”，切实把重点放在：麻文化、麻产业、麻科技三者统筹发展、科技创新上。
让汉麻与茶叶一同在药食同源、科技创新中光大祖国的传统优秀文化。
2021年4月7日