以色列：沙漠上建成的国家，如何成为水资源强国？
2014年11月，以色列经济部长贝内特带领一批水技术方面的专家来到中国山东省寿光市考察，寿光成为以色列水技术在中国的第一个示范城市。
以色列？这个于1948年由犹太人回迁而建立的国家，地处地中海东南沿岸的中东沙漠地带，怎么想也是一个水资源极其匮乏的国家。
但如今，以色列却一跃成为了水资源强国，不但实现了本国用水的自给自足，还将先进的水技术推广向了全世界。
以色列是如何在沙漠中找到水源，并逐渐成为的水资源强国的呢？
1.以色列要建国，首先需找到能养活犹太人的水
上世纪30年代，现在以色列所在的巴勒斯坦地区还是英国人的殖民地。在全世界各地漂泊了千年的犹太人在犹太复国者们的鼓噪下，正一批批的赶往以色列，他们企图在故土上重新建立一个犹太人自己的国家。
而犹太人想在以色列建国，必须解决的一个问题，是水！
1939年，英国开始严格控制每年移民回巴勒斯坦地区的犹太人数量。在他们看来，当时受英国托管的巴勒斯坦地区，气候炎热，水资源不足，不适合农耕，根本不可能养活那么多想要回巴勒斯坦生活的犹太人。
巴勒斯坦地区真的如英国人说的那么缺水吗？
英国人说对了一半！从气候和水资源分布来看，一半沙漠、一半地中海的以色列的确缺水。
▲柯本气候分类法下的以色列地图，以色列大部分地区都是干燥地带
一个地区的天然水资源是否丰富，主要从地表水和地下水两个方面来看。更根本的，还是要看当地的气候条件，主要就是降雨量和水的蒸发量。
以色列从气候条件来看，降雨量是由北至南逐渐递减的。以色列北方属于地中海气候，降雨主要集中在冬季，其他季节的降水量很小，全年降水量在1000mm左右。而南方地区则属于炎热干燥的沙漠气候，终年干旱少雨，南加沙地带年降水量只有200-300mm，内盖夫沙漠的年降水量仅有100mm左右。
▲以色列北部城市海发市
因此，以色列的水资源问题不但在于降水总量上，也在于水资源的时间和空间分布上。
▲以色列南部内盖夫沙漠
以色列的降水集中分布在冬季，冬季降水量占全年降水量的70%，雨水充分利用的难度很大，建设水库和各种水利设施等都会大大增加在雨水利用上的成本。
以色列不但80%的降雨在北部地区，且最重要的水源加利利海、约旦河等都在北部，南北水资源的极不平衡也是以色列水资源利用上的一大难题。
英国人预见到了以色列水资源的匮乏，觉得在这样水资源条件下发展起来的农业，养不活太多人，并通过官方预言，巴勒斯坦地区的人口容纳量最多不能超过200万人。
英国人可能并没有想到，从上世纪40年代至今，犹太人一波又一波的回到了以色列这片他们称之为“圣地”的土地上，从阿拉伯暴乱时的中东犹太人回流，到纳粹德国时期的欧洲犹太人回迁，再到东欧巨变时的东欧犹太人移民。
▲1950年-2019年以色列人口变化图（单位：千人）
▲1948年-2015年每年回迁移民到以色列的犹太人数量（单位：千人）
1939年，巴勒斯坦地区仅有83.4万人；而如今，以色列的人口已经超过了900万人，他们并不缺水，也不缺粮食。为求建国的犹太人硬是在这片沙漠里创造了绿洲，实现了“用水自由”，他们用现实漂亮的打了英国“预言家”一巴掌。
2.穷尽一切办法，在沙漠中获取水源
以色列的自然水资源主要分两部分，一部分是地上水，另一部分是地下水。地上水主要来自于河流和湖泊，而地下水则是来自地表以下的蓄水层。
▲以色列的主要自然水资源（山地蓄水层、海岸蓄水层、加利利海）
以色列地上水资源多在北部山区，在建国之初，北水南调等水利工程还未建好，为解决迅速回归的犹太移民和极其缺乏的水资源之间的矛盾，地下水资源的开采成了以色列积极获取水资源的第一步。
从1948年到1962年，以色列地下水的年开采量从2亿立方米迅速增长到9.508亿立方米，在一定程度上缓解了该国人民的用水问题。
然而，地下水资源的总量及每年的补给量是有限的，以色列年降水量的不足以补充地下蓄水层的水量，毫无节制的开采注定会导致地下水资源的枯竭。
于是，在深挖地下水资源的同时，以色列政府以及水资源方面的专家们也在仔细勘察本国土地上的每一个湖泊和河流，这些都是以色列最宝贵的地上水资源。
然而，以色列的河流大多流量很小，且受到近年来全球气候变暖等影响，很多河流甚至在一年中很多时期都会干涸。就连流经以色列境内最大的河流约旦河，如今的流量也仅有约4亿立方米/年，其流量只有莱茵河的1/50，密西西比河的1/400。即便如此，约旦河依然是以色列最重要的流动水源。
▲约旦河，水流量真的很小
而以色列的天然湖泊，大都是死海这样的高咸水湖，湖水根本无法直接利用，真正可以加以利用的淡水湖只有一个加利利海。
▲以色列北部的加利利海，实际上是淡水湖
为了将北部山区宝贵的水源调配到中部和南部，以色列下定决心修建工程巨大的国家引水工程。这项北起加利利海，南至密兹比拉的国家引水工程从1953年起开始动工，到1964年正式投入运行，历时11年，耗资1.75亿美元。
▲加利利海边的古城提比里亚
刚刚建国不久的以色列，几乎倾其所有的建设了这项宏大的水利工程。也得益于此，以色列每年可从北部输送5亿立方米的水资源到中南部地区，极大的缓解了中南部地区的水资源补给问题。
以色列的淡水资源是极其有限的，由于降雨量低，自然水源的补给量不足，不论是地表水还是地下水的大量开采都不具备长期可持续性。所以，在全面开发和挖掘自然淡水的同时，以色列也一直在积极寻求新型水源替代天然水。
海水淡化和苦盐水淡化是以色列开发新型水资源的最好途径，随着海水淡化技术的不断提升，淡化水在以色列的水资源利用中的占比越来越高，成为了目前以色列居民生活用水的最主要供应源。
▲在以色列北部的海水淡化厂
3.想要实现“用水自由”，就要对水充满敬畏
对于以色列这样水资源匮乏的地区来讲，要解决用水的问题，一要开源、二要节流。在节约用水和高效用水上，以色列绝对称得上是全球的典范。
▲以色列第二大城市特拉维夫
以色列人长期以来就有着强烈的节水意识，即使目前已实现了“用水自由”，他们仍然十分珍惜用水。
以色列人对水的敬畏，既源自犹太先民们几千年来对水的渴望，也得益于以色列建国之后在水资源利用方面的法制成效。
犹太人传统的祭祀活动中，至今还保留着进行祈雨祷告的传统，从《希伯来圣经》中也能看到“雨”在古代犹太人心中的地位，这是长期生活在干旱地区，甚至饱受旱灾折磨的人们深入骨髓的对水的渴望。
以色列建国以后，制定了本国在水资源领域最重要的法律——《水法》，《水法》的制定将犹太人节约用水的传统上升到了以色列的法制层面，并通过国家对水资源的统一管理，将有限的水资源用在了最急需用水的地方。
《水法》规定，以色列的一切水资源都归国家所有，由政府进行调控，土地所有者并不具有对该土地上、或者土地下的水资源的所有权。
简单的说，您如果在以色列拥有一套别墅，而您在别墅的房顶上了放几个洗脸盆；恰逢雨天，您的盆里又接满了水。从法律层面上来讲，您这几盆水并不是您的私有财产，您应该上交国家。雨水尚且如此，如果您再想在自家别墅里私自打井挖地下水，那将是严重的违法行为。
以色列政府掌控了全国所有的水资源，如何最大限度的用好它呢？
以色列的水资源实行定额供配置制度，在经过一系列严格的计算和预算后，将每个区域的生活用水、农用水和工业用水进行定额配置，一旦超过定额，水价将大幅度上涨。
以色列还通过定额配水来鼓励和引导农户种植低灌溉农作物，从而减少了小麦等耗水量高的农作物，增加了蔬菜、水果、花草等创汇经济作物。目前，以色列100%的大米、60%的小麦依靠进口，但经济农作物的出口创汇远大于进口粮食所需，从而实现了以最少的水资源解决人民吃饭的问题。
▲以色列国花银莲花
▲内盖夫沙漠上用太阳能海水淡化技术种植的作物
犹太人本身就是一个富有创造性的民族，在节水和水的高效使用上，以色列人的各种发明创造将他们的聪明智慧发挥的淋漓尽致。
在农业灌溉用水上，以色列首创用滴灌技术代替了传统的喷水漫灌，大大提高了农业灌溉用水的使用效率。
▲在以色列中部集体社区的农业灌溉管道
在生活用水方面，以色列发明了一种安装在水龙头上的节水配件，通过流量调节阀和限定器来限制流速，在不影响人们正常用水的情况下，最大限度的实现节约用水。
▲以色列某生态教室里摆放的节水水龙头和马桶，用来教学生学习如何节约用水
与此同时，以色列的在废水回收利用上也处于国际领先地位，目前已成为世界上废水回收利用率最高的国家。
4.传播水技术，实现“水外交”
人不能生产和创造水，但人可以调配和更好的利用水。经过60年的各种创新和发展之后，以色列已经成为了水资源强国，以色列的节水、用水技术更是全球闻名。自己“有水喝”了的以色列开始向其他国家传播水技术，并利用其在水方面的优势，开启“水外交”。
“巴以冲突”是我们从传统媒体时代就耳熟能详细的新闻热点，以色列、巴勒斯坦、约旦这几个关系十分复杂的国家和地区在我们的脑海里仿佛永远在打仗。
然而战争打不掉彼此间一衣带水的关系，虽然彼此间在水资源上的争夺上也是十分激烈，但如今率先实现“用水自由”的以色列，每年都在向约旦和巴勒斯坦出口淡水和淡化水。
▲巴勒斯坦等待取水的小朋友
由于历史的原因，以色列从建国开始，政治上相对孤立。而“水外交”成为了以色列对外交往和商业往来的重要工具。近年来，以色列向包括非洲在内的很多发展中国家提供了用水和灌溉方面的水技术援助，以色列的节水技术产品更是在全世界150多个国家广泛被推广和使用。
▲一名工人在以色列亚实基伦的海水淡化厂维护设备
水技术的传播和推广不但增进了以色列与其他国家的交流，改善了其与很多国家的关系，还使以色列获得了很好的经济收益。