【每日税讯70(总765)】(2020-6-11)——新冠疫情应对措施专辑(49)

【每日税讯70(总765)】(2020-6-11)——新冠疫情应对措施专辑(29)

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更正:标题专辑编号(49)应为(29)

国务院常务会议确定新增财政资金直接惠企利民的特殊转移支付机制

1.美国扩展“薪资保护计划”法案签署生效

2.保加利亚临时降低餐饮服务等增值税税率

3.开曼群岛临时免征旅游住宿税

4.澳大利亚政府宣布将小企业固定资产投资当期扣除优惠延长6个月

5.马耳他宣布经济复兴计划

特别推送:国务院常务会议确定新增财政资金直接惠企利民的特殊转移支付机制

2020年6月9日,国务院召开常务会议,确定新增财政资金直接惠企利民的特殊转移支付机制:将新增财政资金通过增加中央对地方转移支付、安排政府性基金转移支付等方式,第一时间全部下达市县。中央财政会同相关部门强化管理。省级政府要当好“过路财神”,同时不做“甩手掌柜”,在加强资金监管同时,将自身财力更多下沉基层,弥补基层财力缺口,以确保中央确定的保就业保民生保市场主体举措真正落到实处。市县政府要建立使用台账,确保资金流向明确、账目可查。财政部要同步建立全覆盖、全链条监控系统,各级国库要督促做到点对点直接拨付资金、确保账实相符,审计部门要开展专项审计。对截留挪用、虚报冒领的要依法依规严肃问责,坚决处理。会议指出,2020年国家确定新增减税降费2.5万亿元,其中减免社保费将为市场主体减负1.6万多亿元,大部分在下半年实现,很多地方也在自主减税降费,这将有力支持企业特别是中小微企业纾困、解困难群众之急,但也给市县财力带来很大缺口。将新增财政赤字和抗疫特别国债共2万亿元资金直达市县,就是要支持地方落实帮扶受疫情冲击最大的中小微企业、个体工商户和困难群众的措施,加强公共卫生等基础设施建设和用于抗疫相关支出等。(政府网)

1.美国扩展“薪资保护计划”法案签署生效

2020年6月5日,美国总统特朗普签署《2020年薪资保护计划灵活性法》(Paycheck Protection Program FlexibilityAct of 2020,H.R.7010))使之成为法律生效。特朗普在签署法案的记者会上表示,该法案为小餐馆、酒店和其他小企业提供了更大的灵活性,使其可以享受薪资保护计划获得联邦政府贷款,用以支付工资、员工福利和其他费用,应对新冠疫情的影响。(白宫网站)

注:H.R.7010由民主党议员于2020年5月26日提交众议院。5月28日众议院以417票赞成1票反对通过;6月3日参议院以声音表决的方式通过。薪资保护计划(Paycheck Protection Program,PPP)最早是由《小企业法》(Small Business Act)规定的向小企业提供贷款以保障工薪支付稳定就业措施。2020年4月24日签署生效的《薪资保护计划和医疗保健增强法》(Paycheck Protection Program and Health Care Enhancement Act,H.R.266),向PPP增拨约3210亿美元,以帮助受疫情影响的小企业申请贷款支付员工薪资。此外,2020年3月27日签署生效的《冠状病毒援助、救济和经济安全法》(CARESAct, H.R.748)规定“经济损害灾难贷款计划”对小企业提供稳定就业贷款3500亿美元(参见【每日税讯42(总737)】(2020-3-28)),H.R.266又向该计划提供600亿美元紧急贷款。(参见【每日税讯53(总748)】(2020-4-22))H.R.7010法案最终文本链接:

https://www.congress.gov/116/bills/hr7010/BILLS-116hr7010enr.pdf

2.保加利亚临时降低餐饮服务等增值税税率

2020年6月10日,保加利亚议会二读(也是终读)通过一项增值税法修正法案。法案规定,在2020年7月1日至12月31日期间,对饭馆的餐饮服务(不含酒精饮料)、电子书和纸质书、婴儿食品和尿布适用的增值税税率从20%降至9%。

注:保加利亚增值税标准税率为20%,另有一档9%低税率适用于宾馆住宿服务。为应对新冠疫情影响,2020年5月4日,有议员提交议案建议自6月1日起至年底对餐饮服务适用5%低税率,2021起改按9%征税(参见【每日税讯57(总752)】(2020-5-6))。5月15日,议员提交议案建议7月1日至年底临时对饭馆的餐饮服务(不含酒精饮料)、电子书和纸质书适用的增值税税率临时降至9%。

3.开曼群岛临时免征旅游住宿税

2020年5月27日,开曼群岛政府发布新闻稿,宣布为应对新冠疫情的影响,在2020年4月1日至9月30日期间免征旅游住宿税(Touristaccommodation tax),2020年2月至3月的旅游住宿税欠税免征滞纳金。(IBFD)

注:旅游住宿税对所有住宿的游客征收,税率为10%。

4.澳大利亚政府宣布将小企业固定资产投资当期扣除优惠延长6个月

2020年6月9日,澳大利亚政府宣布将小企业固定资产投资当期扣除优惠政策延长6个月,即延长至2020年12月31日。(IBFD)

注:2020年3月12日,澳大利亚政府宣布第一批应对新冠疫情一揽子经济措施(参见【每日税讯33(总728)】(2020-3-13)),其中包括在2020年7月1日以前提高小企业固定资产投资当期扣除的优惠力度,即年营业额不超过1.5亿澳元(原标准为5000万澳元)的小企业,在2020年7月1日以前购置的固定资产,在限额15万澳元(原规定为3万澳元)内,购置成本可以在当年全额税前扣除。现在政府计划将该项于2020年6月30日到期的政策延长至年底,并将启动修订相关税法。

5.马耳他宣布经济复兴计划

2020年6月8日,马耳他总理与财政部、经济投资和小企业部的部长一起宣布了一项经济复兴计划(EconomicRegeneration Plan),旨在协助受新冠疫情影响的家庭和企业。其中主要的税收措施包括:购置房产,价值不超过40万欧元的部分,印花税税率从5%降至1.5%;在2021年3月以前,财产转让税税率从8%降至5%;为应对新冠疫情而允许企业延期纳税的期限(从原来的2020年6月)延期至2020年9月等。(IBFD)

(龚辉文 编译整理)

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