周史三十四（周穆王二十一年【公元前946年】）
周穆王二十一年【公元前946年】
周公云殁，王制将衰，穆王因祭祖不豫，询某守位，作《祭公》。【逸周书.序】
王若曰：“祖祭公，予小子虔虔在位，昊天疾威，予多时溥愆。我闻祖不豫有加，予维敬省，不吊天降疾病，予畏天威，公其告予懿德！”祭公拜手稽首曰：“天子！谋父疾维不瘳，朕身尚在兹，朕魄在于天，昭王之所。勖宅天命！”
王曰：“呜呼，公！朕皇祖文王、烈祖武王，度下国，作陈周。维皇皇上帝，度其心，置之明德。付俾于四方，用应受天命，敷文在下。我亦维有若文祖周公，暨列祖召公，兹申予小子，追学于文武之蔑。用克龛绍成、康之业，以将天命，用夷居之大商之众。我亦维有若祖祭公之执，和周国，保乂王家。”王曰：“公称丕显之德，以予小子扬文武大勋，弘成、康、昭考之烈。”王曰：“公无困我哉！俾百僚，乃心率辅弼予一人。”
祭公拜，稽首曰：“允乃诏，毕桓于黎民般。”公曰：“天子！谋父疾维不瘳，敢告天子：皇天改大殷之命，维文王受之，维武王大克之，咸茂厥功。维天贞文王，之董用威，亦尚宽壮，厥心康受乂之式用休。亦先王茂绥厥心，敬恭承之，维武王申大肆命戡厥敌。”公曰：“天子！自三公上下，辟于文、武。文、武之子孙，大开方封于下土。天之所锡，武王使，疆土丕维周之基。丕维后稷之受命，是永宅之。维我后嗣旁建宗子，丕维周之始并。呜呼，天子、三公！监于夏商之既败，丕则无遗后难，至于万亿年，守序终之。既毕，丕乃有利宗，丕维文王由之。”
公曰：“呜呼，天子！我不则寅哉寅哉。汝无以戾反罪，疾丧时二王大功。汝无以嬖御固庄后，汝无以小谋败大作，汝无以嬖御士疾大夫卿士，汝无以家相乱王室而莫恤其外。尚皆以时中乂万国。呜呼，三公！汝念哉！汝无泯泯芬芬，厚颜忍丑，时维大不吊哉。昔在先王，我亦维丕，以我辟险于难，不失于正，我亦以免没我世。呜呼，三公！予维不起朕疾，汝其皇敬哉！兹皆保之。曰：康子之攸保勖教诲之，世祀无绝，不，我周有常刑。”王拜手稽首党言。【逸周书.祭公解】
王若曰：“祖祭公，哀余小子，昧其在位，旻天疾威，余多时假惩。我闻祖不豫有迟，余惟时来见，不淑疾甚，余畏天之作威。公其告我懿德。”祭公拜手稽首，曰：“天子，谋父朕疾惟不瘳。朕身尚在兹，朕魂在朕辟昭王之所，无图不知命。”
王曰：“呜呼，公，朕之皇祖周文王、烈祖武王，宅下国，作陈周邦。惟时皇上帝度其心，享其明德，付畀四方，用膺受天之命，敷闻在下。我亦惟有若祖周公暨祖召公，兹迪袭学于文武之曼德，克夹绍成康，用毕成大商。我亦惟有若祖祭公，修和周邦，保乂王家。”公懋拜手稽首，曰：“允哉！”乃召毕桓、井利、毛班，曰：“三公，谋父朕疾惟不瘳，敢告天子，皇天改大邦殷之命，惟周文王受之，惟武王大败之，成厥功。惟天奠我文王之志，董之用威，亦尚宣臧厥心，康受亦式用休，亦美懋绥心，敬恭之。惟文武中大命，戡厥敌。”
王曰：“公称丕显德，以余小子扬文武之烈，扬成、康、昭主之烈。”公曰：“天子、三公，我亦上下譬于文武之受命，皇启方邦，丕惟周之旁，丕惟后稷之受命是永厚。惟我后嗣，旁建宗子，丕惟周之厚屏。呜呼，天子，监于夏商之既败，丕则无遗后，至于万亿年，参叙之。既沁，乃有履宗，丕惟文武之由。”
王曰：“呜呼，公，汝念哉！逊措乃心，尽付畀余一人。”公曰：“呜呼，天子，丕则寅言哉。汝毋以戾兹辠辜亡时远大邦，汝毋以嬖御塞尔庄后，汝毋以小谋败大作，汝毋以嬖士塞大夫、卿士，汝毋各家相而室，然莫恤其外。其皆自时中乂万邦。”公曰：“呜呼，天子、三公，汝念哉。汝毋口眩，唐唐厚颜忍耻，时惟大不淑哉。”曰：“三公，事，求先王之恭明德；刑，四方克中尔罚。昔在先王，我亦不以我辟陷于难，弗失于政，我亦惟以没我世。”公曰：“天子、三公，余惟弗起朕疾，汝其敬哉。兹皆保胥一人，康口之，孽服之，然毋夕怿，维我周有常刑。”王拜稽首誉言，乃出。【清华简.祭公之顾命】
祭文公薨。【今本竹书纪年】
《祭公之顾命》云：“毋以小谋败大作，毋以嬖御衋庄后，毋以嬖士衋大夫、卿士。”【上博楚简.缁衣】、【郭店楚简.缁衣】
自武王灭殷至穆王，享国百年。【今本竹书纪年】
周穆王以甫侯为相。【史记集解.周本纪】
至周穆王，吕侯入为司徒。【新唐书.宰相世系表】、【通志.氏族略】
作《吕刑》，命甫侯于丰。【今本竹书纪年】
吕命穆王训夏赎刑，作《吕刑》。惟吕命，王享国百年，耄，荒度作刑，以诘四方。王曰：“若古有训，蚩尤惟始作乱，延及于平民，罔不寇贼，鸱义，奸宄，夺攘，矫虔。苗民弗用灵，制以刑，惟作五虐之刑曰法。杀戮无辜，爰始淫为劓、刵、椓、黥。越兹丽刑并制，罔差有辞。民兴胥渐，泯泯棼棼，罔中于信，以覆诅盟。虐威庶戮，方告无辜于上。上帝监民，罔有馨香德，刑发闻惟腥。皇帝哀矜庶戮之不辜，报虐以威，遏绝苗民，无世在下。乃命重、黎，绝地天通，罔有降格。群后之逮在下，明明棐常，鳏寡无盖。
皇帝清问下民鳏寡有辞于苗。德威惟畏，德明惟明。乃命三后，恤功于民。伯夷降典，折民惟刑；禹平水土，主名山川；稷降播种，家殖嘉谷。三后成功，惟殷于民。士制百姓于刑之中，以教祗德。穆穆在上，明明在下，灼于四方，罔不惟德之勤，故乃明于刑之中，率乂于民棐彝。典狱非讫于威，惟讫于富。敬忌，罔有择言在身。惟克天德，自作元命，配享在下。”
王曰：“嗟！四方司政典狱，非尔惟作天牧？今尔何监？非时伯夷播刑之迪？其今尔何惩？惟时苗民匪察于狱之丽，罔择吉人，观于五刑之中；惟时庶威夺货，断制五刑，以乱无辜，上帝不蠲，降咎于苗，苗民无辞于罚，乃绝厥世。”
王曰：“呜呼！念之哉。伯父、伯兄、仲叔、季弟、幼子、童孙，皆听朕言，庶有格命。今尔罔不由慰曰勤，尔罔或戒不勤。天齐于民，俾我一日，非终惟终，在人。尔尚敬逆天命，以奉我一人！虽畏勿畏，虽休勿休。惟敬五刑，以成三德。一人有庆，兆民赖之，其宁惟永。”
王曰：“吁！来，有邦有土，告尔祥刑。在今尔安百姓，何择，非人？何敬，非刑？何度，非及？两造具备，师听五辞。五辞简孚，正于五刑。五刑不简，正于五罚；五罚不服，正于五过。五过之疵：惟官，惟反，惟内，惟货，惟来。其罪惟均，其审克之！五刑之疑有赦，五罚之疑有赦，其审克之！简孚有众，惟貌有稽。无简不听，具严天威。墨辟疑赦，其罚百鍰，阅实其罪。劓辟疑赦，其罪惟倍，阅实其罪。剕辟疑赦，其罚倍差，阅实其罪。宫辟疑赦，其罚六百鍰，阅实其罪。大辟疑赦，其罚千鍰，阅实其罪。墨罚之属千。劓罚之属千，剕罚之属五百，宫罚之属三百，大辟之罚其属二百。五刑之属三千。上下比罪，无僣乱辞，勿用不行，惟察惟法，其审克之！上刑适轻，下服；下刑适重，上服。轻重诸罚有权。刑罚世轻世重，惟齐非齐，有伦有要。罚惩非死，人极于病。非佞折狱，惟良折狱，罔非在中。察辞于差，非从惟从。哀敬折狱，明启刑书胥占，咸庶中正。其刑其罚，其审克之。狱成而孚，输而孚。其刑上备，有并两刑。”
王曰：“呜呼！敬之哉！官伯族姓，朕言多惧。朕敬于刑，有德惟刑。今天相民，作配在下。明清于单辞，民之乱，罔不中听狱之两辞，无或私家于狱之两辞！狱货非宝，惟府辜功，报以庶尤。永畏惟罚，非天不中，惟人在命。天罚不极，庶民罔有令政在于天下。”王曰：“呜呼！嗣孙，今往何监，非德？于民之中，尚明听之哉！哲人惟刑，无疆之辞，属于五极，咸中有庆。受王嘉师，监于兹祥刑。”【尚书.周书吕刑】
诸侯有不睦者，甫侯言於王，作修刑辟。王曰：“吁，来！有国有土，告汝祥刑。在今尔安百姓，何择非其人，何敬非其刑，何居非其宜与？两造具备，师听五辞。五辞简信，正於五刑。五刑不简，正於五罚。五罚不服，正於五过。五过之疵，官狱内狱，阅实其罪，惟钧其过。五刑之疑有赦，五罚之疑有赦，其审克之。简信有众，惟讯有稽。无简不疑，共严天威。黥辟疑赦，其罚百率，阅实其罪。劓辟疑赦，其罚倍洒，阅实其罪。膑辟疑赦，其罚倍差，阅实其罪。宫辟疑赦，其罚五百率，阅实其罪。大辟疑赦，其罚千率，阅实其罪。墨罚之属千，劓罚之属千，膑罚之属五百，宫罚之属三百，大辟之罚其属二百：五刑之属三千。”命曰《甫刑》。【史记.周本纪】
先王之书《吕刑》道之，曰：“皇帝清问下民，有辞有苗。曰：'群后之肆在下，明明不常，鳏寡不盖。德威维威，德明维明。’乃名三后，恤功于民。伯夷降典，哲民维刑。禹平水土，主名山川。稷隆播种，农殖嘉谷。三后成功，维假于民。”【墨子.尚贤中】
先王之书《吕刑》之书然：“王曰：於！来！有国有土，告女讼刑。在今而安百姓，女何择言人？何敬不刑？何度不及？”能择人而敬为刑，尧、舜、禹、汤、文、武之道可及也。是何也？则以尚贤及之。于先王之书《竖年》之言然，曰：“唏夫圣武知人，以屏辅而身。”【墨子.尚贤下】
先王之书《吕刑》之道曰：“苗民否用练，折则刑，唯作五杀之刑，曰法。”则此言善用刑者以治民，不善用刑者以为五杀。则此岂刑不善哉？用刑则不善，故遂以为五杀。是以先王之书《术令》之道曰：“惟口出好兴戎。”【墨子.尚同中】
《甫刑》曰：'苗民罪用命，制以刑，惟作五虐之刑曰法。是以民有恶德，而遂绝其世也。’【礼记.淄衣】
王命甫侯吕级入为司寇。增轻减重。约五刑为三千。墨劓各一千。剕五百。宫三百。大辟二百。【佛祖历代通载.三】
周穆王之世，可谓衰矣，任刑治政，乱而无功。甫侯谏之，穆王存德，享国久长，功传於世。【论衡.非韩】
昔吾先王昭王、穆王，世法文、武远绩以成名。合群叟，比校民之有道者，设象以为民纪，式权以相应，比缀以度，竱本肇末，劝之以赏赐，纠之以刑罚，班序颠毛，以为民纪统。【国语.齐语】、【管子.小匡】
吕伯作厥宫室宝尊彝簋，大牢，其万年祀厥祖考。【吕伯簋】
小司寇之职，掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危，二曰询国迁，三曰询立君。其位，王南乡，三公及州长、百姓北面，群臣西面，群吏东面，小司寇摈以叙进而问焉，以众辅声明而弊谋。以五刑听万民之狱讼，附于刑，用情讯之。至于旬，乃弊之，读书，则用法。凡命夫命妇不躬坐狱讼，凡王之同族有罪不即市。以五声听狱讼，求民情：一曰辞听，二曰色听，三曰气听，四曰耳听，五曰目听。以八辟丽邦法，附刑罚：一曰议亲之辟，二曰议故之辟，三曰议贤之辟，四曰议能之辟，五曰议功之辟，六曰议贵之辟，七曰议勤之辟，八曰议宾之辟。以三刺断庶民狱讼之中：一曰讯群臣，二曰讯群吏，三曰讯万民，听民之所刺宥，以施上服下服之刑。【周礼.秋官小司寇】
周穆王二十四年【公元前943年】
王命左史戎夫作《记》。【今本竹书纪年】
穆王思保位惟难，恐贻世羞，欲自警悟，作《史记》。【逸周书.序】
维正月，王在成周，昧爽。召三公、左史戎夫，曰：“今夕朕寤，遂事惊予。”乃取遂事之要戒，俾戎夫主之，朔望以闻。信不行、义不立，则哲士凌君政，禁而生乱，皮氏以亡。谄谀日近，方正日远，则邪人专国政。禁而生乱，华氏以亡。好货财珍怪，则邪人进，邪人进，则贤良日蔽而远。赏罚无位，随财而行，夏后失以亡。严兵而不口者，其臣慑；其臣慑，则不敢忠；不敢忠，则民不亲其吏。刑始于亲，远者寒心，殷商以亡。乐专于君者，权专于臣，权专于臣则刑专于民。君娱于乐，臣争于权，民尽于刑，有虞氏以亡。
奉孤以专命者，谋主比畏其威，而疑其前事。挟德而责是，日疏位均而争，平林以亡。大臣有锢职，哗诛者危。昔者质沙三卿，朝而无礼，君怒而久据之，哗而弗加。哗卿谋变，质沙以亡。外内相间，下挠其民，民无所附，三苗以亡。弱小在强大之间，存亡将由之，则无天命矣。不知命者死。有夏之方兴也，扈失弱而不恭，身死国亡。嬖子两重者亡。昔者义渠氏有两子，异母，皆重。君疾，大臣分党而争，义渠以亡。
功大不赏者危。昔平州之臣，功大而不赏，谗臣日贵，功臣日怒而生变，平州之君以走出。召远不亲者危。昔有林失召离戎之君而朝之，至而不礼，留而弗亲，离戎逃而去之，林失诛之，天下叛林氏。昔者曲集之君，伐智而专事强力，而不信其臣，忠良皆伏。愉州氏伐之，君孤而无使，曲集以亡。昔者有巢氏，有乱臣而贵任之，以国假之，以权擅国而主断，君已而夺之，臣怒而生变，有巢以亡。斧小不胜柯者亡。昔有郐君啬俭，减爵损禄，群臣卑让，上下不临，后口小弱禁罚不行，重氏伐之，郐君以亡。
久空重位者危。昔有共工自贤，自以无臣，久空大官，下官交乱，民无所附，唐氏伐之，共工以亡。犯难争权，疑者死。昔有林氏，上衡氏争权，林氏再战而胜，上衡氏伪义，弗克，俱身死国亡。知能均而不亲，并重事君者危。昔有南氏，有二臣，贵宠，力钧势底，竞进争权，下争朋党，君弗能禁，南氏以分。昔有果氏，好以新易故，故者疾怨，新故不和，内争朋党，阴事外权，有果氏以亡。爵重禄轻，比口不成者亡。昔有毕程氏，损顺增爵，群臣貌匮，比而戾民，毕程氏以亡。
好变故易常者亡。昔阳氏之君，自伐而好变，事无故业，官无定位，民运于下，阳氏以亡。业形而愎者危。昔谷平之君，愎类无亲，破国弗克，业形用国，外内相援，谷平以亡。武不止者亡。昔阪泉氏用兵无已，诛战不休，并兼无亲，文无所立，智士寒心，徙居至于独鹿，诸侯畔之，阪泉以亡。狠而无亲者亡。昔者县宗之君，狠而无听，执事不从，宗职者疑，发大事，群臣解体，国无立功，县宗以亡。昔者玄都贤鬼道，废人事天，谋臣不用，龟策是从，神巫用国，哲士在外，玄都以亡。
文武不行者亡。昔者西夏性仁非兵，城郭不修，武士无位，惠而好赏，屈而无以赏，唐氏伐之，城郭不守，武士不用，西夏以亡。美女破国。昔者绩阳强力四征，重丘遗之美女，绩阳之君悦之，荧惑不治，大臣争权，远近不相听，国分为二。宫室破国。昔者有洛氏宫室无常，池囿广大，工功日进，以后更前，民不得休，农失其时，饥馑无食，成商伐之，有洛以亡。”【逸周书.史记解】
一周维正月，王在成周，召三公、左史戎夫曰：“今昔朕语遂事之志。”戎夫主之，朔如闻舍。《志》曰：谄媚日近，方正日远，则耶人专国政，禁而生乱，辛氏以亡。信行立义成俗，则贞士变君正，禁人生而乱，皮氏以亡。神祥破国：昔者玄都氏怀鬼道，废人而事神，谋臣不用，龟筮是从，忠臣无位，神巫用国，贞士外出，玄都氏以亡。很而无亲：昔玄原之君很而无新，执事不从，守职者疑君臣解施，国无立功，县原氏以亡。一假权：昔巢世有臣而贵，任之以国，假之以权，擅行国命，主灭断，其君共而夺臣势，臣怒而人乱，巢氏以亡。弱小在强大之间，存将曲之，则无天命矣。不知天命者死：昔有虞氏兴，有扈氏弱而不龚，身死国亡。
好变古者亡而常危：昔者阳氏之君自发而好变事，无故弃业，官无常法，仕无贞位，仁违于下，阳氏以亡。小不胜何，昔者鲁君质检，灭爵损禄，群臣卑，上下临。后君少，禁罚不行，重氏伐之，鲁氏以亡。武不立者亡：昔者烦原氏用兵无已，诛战不休，并兼而无所立，至于涿鹿之野，诸侯叛之，烦氏以亡。爵重禄轻，此乃不成：昔者林召丽戎之君而骄之，至而不礼，留而不亲，丽戎氏之君怒而去之，林氏诛之，天下叛之，林氏以亡。好以新而故者危：昔者巢氏好以新，而故者疾怨，新故不知，内事争朋党，阴私而争外权，巢以亡。
余薛郛刑复亲有危：一昔有榖平之君，很戾无亲，服国不待臣，繁刑用国，内外相谣，榖平氏以亡。久悬重位者危：昔者共工之君自贤，以为无可臣者，久空大官，下官日乱，人无所安附，庸氏代之，共工氏以亡。犯难争权者死：昔者林氏与上行氏争权，林氏再战与不胜，上行氏杀之而不克，身死国亡。专权争乐：专君者权专，权专则刑专。臣君虞于乐，臣争于权，民尽于刑，有虞以亡。功大不赏者危：昔者平州之臣，功大而君不赏，阴臣日贵，怒而生变，君以出奔，平州以亡。
奉孤专令者，谋长如畏其威，而疑其前事，臣侠德而责数，位钧而争，平林氏以亡。大臣有锢去弃诛者危：昔许师氏三卿朝而失礼，君怒而久拘之，诛弃而相加，三卿谋变，许师氏亡。武不立者危：昔者西夏而排兵，城郭不修，武士无位，惠而好赏，出而无已，唐氏伐之，城不可以守，武士不用，西夏氏以亡。严疾不信者，其臣慑而不敢忠，则仁不亲其君，而刑刑加以亲近，远者寒心，殷商以亡。好货财珍怪，则邪人因财而进，因财而进则贤良日弊，赏罚无信，随财而行，夏后氏以亡。
嬖子两重者危：昔者义渠有两子，异母皆之。君病，大臣分党而争，义渠氏以亡。收亡粮：昔者典谯之君废知度而争强力，而贱其臣，贤良伏匿，州氏代之，君孤而无依，典谯氏以亡。美言日闻于内，恶言日闻于外，外内不相闻，其人无所俯，三角尧氏以亡。美女破国：昔者青阳氏强力四征，重兵苦之，遗之美女。青阳之君悦之，营域不治，大臣争权，远近不相听，国分为八。知能钧，不相亲，并重事君危：唯强臣争权，而下争朋党，君不能禁，南氏以亡。好为宫室台榭菀池，万人尽饥馑，饿不能食。成南伐之，有雄氏以亡。【敦煌写卷伯三四五四号所录】
古之王者世有史官，君举必书，所以慎言行，昭法式也。左史记言，右史记事，事为《春秋》，言为《尚书》，帝王靡不同之。【汉书.艺文志】