脱欧变闹剧,军队已出动; 英国怎么办?再搞个公投?

鲁晓芙,财经作家,旅居欧洲,以荷比卢为基地,从事全欧洲投资并购业务。

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英国脱欧还在进行,逐渐演变成一场难以收拾的闹剧,2019年3月29日(脱欧最后期限)终将到来,  如果英国如果无法达成协议,就将变成裸奔——无协议脱欧了.

我们看看无协议脱欧有多可怕,英国又该怎么办呢?



英国想说脱欧,真的不容易

英国的脱欧之路,走得艰辛又曲折,主张留欧的前首相卡梅隆,  为整顿党内的分裂情况,提出2016年的英国脱欧公投,结果以52%赞成、48%反对的票数,决定离开欧盟,前首相黯然辞职。2017年3月29日,现任首相梅姨,  正式向欧盟(EU)递交启动脱欧程序信函,但直到现在,还是站在脱欧的十字路口上,英国仍然在犹豫不决,关于离开与否、如何完美离开,始终没有社会共识。

由于爱尔兰边境问题,梅姨与欧盟的谈判,多次陷入僵局,耗费1年8个月时间,终于在今年11月25日,与欧盟其他27个成员国谈妥《退出协议》,不过这项协议的“爱尔兰边境保障措施”,遭到朝野反弹,梅姨甚至因此险遭逼宫。

由于协议显然过关无望,梅姨宣布延后国会表决,到明年1月14日。最大在野党工党,批评梅姨此举是浪费时间,拿英国的未来当赌注。

▲脱欧、留欧,英国面临十字路口,反脱欧民众妆扮成梅姨嘲讽她

 “无协议脱欧”会发生什么事?

英国首相梅姨谈妥的《退出协议》,很难获得国会批准,如果国会毫无共识,可能会是无协议脱欧。

欧盟在19日,紧急颁布了英国“无协议脱欧”的应急行动方案,提出了14项计划,涵盖金融、航空、气候变化等关键领域采取行动。英国政府部门,也已开始准备应对,包括发放小册子给大众,介绍无协议脱欧的情况:

  • 英国人将必须额外支付电话费,  银行手续费,

  • 英国医药用品可能产生短缺,

  • 英国前往欧盟的交通发生混乱。

  • 梅姨发布移民方案,限制赴英工作的技术移民,必须符合某程度的薪资门槛,才能获得在英国定居的权利。

  • 英国政府各部门,租用船只来运送货物、囤积药品,避免资源短缺。

  • 英国国防大臣称3500名军人,将随时准备好,来支持政府部门。

    可是真够乱的了,  连英国军队都准备好了.

▲脱欧、留欧,英国面临十字路口。

英国银行业则警告民众,预防英镑暴跌,失业率飙升。英国恐怕会面临1970年代石油危机一样的困境。英国商会则表示,由于企业冻结投资,英国脱欧前消费者购买力大大缩水,今明两年的经济增长,将是英国2009年摆脱衰退以来,最差的时期。

代表几万个英国企业的5个商界团体──英国商会(BCC)、英国工业总会(CBI)、制造业者组织(EEF)、中小企业联盟(FSB)、英国董事学会(IoD),19日发布联合声明表示:“企业界感到胆战心惊,看着政治人物只顾派系斗争,而不做出商界所需、可以向前迈进的实际动作。”

声明也指出,无协议脱欧的危险性,正在逐渐增高,“仅剩100天,显然来不及准备,来避免面对严重的混乱与瓦解”。

脱欧后续发展,仍然充满着变数。一方面,梅姨未能取得强烈脱欧者的支持,另一方面,苏格兰国家党等亲欧派,仍然不放弃,做着让英国留在欧盟的最后挣扎。

无协议脱欧的可能性很低,因为多数国会议员不会接受,他认为英国更有可能,延长或撤回脱欧通知函。不过到目前为止,梅姨排除了这两种可能性,只表态她的替代方案是无协议脱欧,以及续留欧盟。

▲2018年12月13日,欧盟执委会主席容克、英国首相梅姨。

再次公投,可能是解决困境的选项

英国首相梅姨谈妥的《退出协议》,很难获得国会批准。未来的这一百天内,梅姨必须说服国会支持协议,或者被强烈质疑的“爱尔兰边境保障措施”,多做出让步,安抚英国境内各个反对阵营,否则最终将导致脱欧失败,英国断崖式脱欧。

▲2018年12月19日,英国首相梅姨在国会发表演说。

“爱尔兰边境保障措施”规定,脱欧过渡期结束之前,欧盟和英国,如果没有达成全面性的脱欧协议,北爱尔兰和爱尔兰,不会有“硬边界”,到时候,北爱尔兰将留在“单一市场与关税同盟”内,部分食品和商品标准采用欧盟规定。

但是英国不能够单方面的退出这项边境保障措施,这让硬脱欧派非常不满意,认为英国恐怕“无限期地”和欧盟藕断丝连,得遵守欧盟规范,无法收回主权。欧盟方面也不肯让步,表示没有边境保障措施,就没有脱欧协议。

但是根据强烈脱欧派的主张,这个爱尔兰边境的安排,将阻碍英国彻底脱欧,脱欧大臣蓝韬文辞职,就是其根本原因。

▲英国领土北爱尔兰,与欧盟成员国爱尔兰之间的边界,成为英国脱欧最棘手的议题

虽然梅姨以不再续任党魁为条件,挺过保守党内的逼宫危机。但是梅姨因为担忧,无法取得下议院同意,在最后一刻取消表决,严重影响梅姨内阁的威信。

在正式举行国会表决时,反对梅姨的保守党议员,更可能与反对党结合,同时对《脱欧协议》,投下反对票,势必将引发英国政府的倒阁危机。

反对党工党则是在等待,如果协议没有通过,立刻推动倒阁、提前大选、夺取政权。工党党魁科宾(Jeremy Corbyn),呼吁国会议员反对梅姨的《脱欧协议》,主张脱欧计划应走向全面性的“关税同盟”。如果国会对于《脱欧协议》的投票失利,就跟不信任投票一样,梅姨将失去执政基础,应该全面改选。

实际上还有第三种可能性,那就是再办一次脱欧公投。

长达20个月的脱欧谈判,虽然在12月,经过梅姨内阁以及欧盟高峰会通过,但是脱欧工程,比双方预计得更加艰难,尤其是如何规划,英国脱离欧盟后的双边关系,仍然有待后续谈判。

如果英国国会否决《脱欧协议》,英国对脱欧(或《脱欧协议》)再次公投,也是解决英国脱欧困境的政治选项。

但是这将为英国前景,投下更多变数,甚至造成更严重的分裂。

▲英国脱欧前景未卜

脱欧困境,仍然是笼罩在英国和欧盟头顶一层厚厚的阴霾,欧盟成员国想必都时刻关注着英国脱欧的全部动向。

“鲁晓芙看欧洲”将会时刻关注,在第一时间,带来关于英国脱欧的最新情况。

编辑:万径  格式:黄牛

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