执行一线 | 给“诚实而不幸”的债务人一次重生的机会！

2020年6月，江苏省高级人民法院确立南京市高淳区人民法院（以下简称高淳法院）为“与个人破产制度功能相当的试点工作”法院。目前已有20多人向高淳法院申请个人债务清理，经筛选已立案受理个人债务清理案件8件，共涉债权人129人，执行案件96件，涉及债务金额7300万元。截止到2021年1月8日，高淳法院审结案件3件，有效退出执行不能案件20余件，涉及债务总金额近百万元。

2020年12月21日下午，随着一声庄严的法槌声敲响，高淳法院宣布谷某个人债务清理案件第一次债权人会议正式开始。

21名债权人根据会前一致确认的表决规则，通过了债务清偿计划。根据该计划，债务人谷某在清偿债务总额127.8万元的57.28%后，未予偿还的债务将全部予以免除，并经过一年的信用考验期后，视情恢复其信用。

案件背景

债务人谷某系南京市高淳区人，2003年始承揽工程，后因“非典”等原因工程项目亏损，欠下高额债务。

据了解，谷某是家中的老大，还有一个弟弟和妹妹，后其妹因病瘫痪，其弟因意外于近年去世，86岁的老父亲生病卧床，家中仅有80岁的老母亲照料。谷某因在外打工挣钱还债已有17年未归家，期间其将所有收入除去基本生活开支和子女学费后，全部用于清偿债务。然而因债务巨大，加之身患高血压、糖尿病，偿债能力有限，归还的欠款只是杯水车薪。

法院审判

申请清理，迎来生活曙光

2020年11月，高淳法院出台《开展与个人破产制度功能相当的试点工作实施意见》，明确个人债务清理的适用范围、程序类型、审理流程、债务免除、信用考验等内容。

财产查清，债务理清，资产处置见底

谷某了解到相关规定后，与高淳法院取得了联系并申请个人债务清理，全面报告了个人所有财产情况，并说明了全部负债情况。

高淳法院经审查立案后，指定管理人对谷某所有财产以及近三年的财产变动情况进行了调查，审核了债务人谷某的二十多笔债务，核查了债权人提供的所有财产线索，并对债务人谷某名下的资产进行了拍卖。

谷某也通过回老家同父母居住的方式进行住房安置，减少了唯一住房安置费用支出，提高了债务清偿比例。法院和管理人一方面将案件进展及时告知债权人，同时也与债权人沟通谷某清偿方案细节，争取债权人的理解和支持。

最终在债权人会议上，到场的21名债权人在充分了解谷某经济情况，并确认其诚信的前提下，表决通过了该清偿计划。

愧对亲友，真心承诺

至此，谷某个人债务清理一案顺利办结，谷某终于走出了债务泥潭，踏上了回家的路。谷某表示以后要拾起木匠的手艺，靠自己的双手重新开始，并在父母身边尽孝，弥补多年的遗憾。

法官说法

个人债务清理是在我国尚未建立个人破产制度的情况下，人民法院遵循意思自治原则，按照执行和解、参与分配等执行制度和理论，参照破产法的原则和精神，在司法实践中探索创新执行工作新方式。

意义重大

个人债务清理能为大量“执行不能”案件提供一个制度性退出路径，与强制执行制度配合相衔接，从而公平保证全体债权人合法权益，为陷入严重债务危机“诚实而不幸”的债务人提供重生的机会，形成“守信受尊重，失信必严惩”的社会诚信氛围，营造创新、创业、创造的发展环境。让司法有力量，有是非，有温度！

中国，加油！