安全行车倡议:制定安全的自动驾驶政策

自动驾驶的发展刚刚起步。从软件到硬件,技术在不断发展,特别是在L4级和L5级系统中。同时,监管机构仍在追赶这一快速发展的领域,充其量只是被动地制定政策,以实现测试--不同国家和地区之间的方法有很大差异。联合国欧洲经济委员会(UNECE)最近提出了新的自动驾驶指南,以确保乘客安全,这表明了这一课题的重要性。但为高级自动化制定政策的挑战仍未解决。
行业快速发展到现在,已经超过了政策制定者对AVs的反应速度。在技术不断发展的同时,监管者需要了解这些发展活动和未来的部署将如何影响其公民的生活,并影响其在交通政策和城市发展等各方面的决策。
一些国家,如新加坡,一直非常积极地与行业和研究机构接触,并为其提供资金,以研究该技术并建立监管沙盒。这使他们能够深入了解AVs,并制定符合其管辖范围内的流动性目标的政策。其他国家,如美国,则采取了一种更不干涉的做法,为反车辆发展制定了广泛的指导方针,并依靠行业来确定投资和部署的速度。如果没有适当的联邦或州法规,城市也可感到有必要确定自己的指导,创造一个分散的、多种多样的自动驾驶车辆政策公司在全国范围内进行导航。
在全球范围内,关于如何确定车辆安全的里程碑,共识有限,因为界定安全的问题总是成为操作环境的一个功能。一些技术驱动的倡议提出了验证框架,但这些框架尚未转化为可行的政策。此外,由于担心失去竞争优势,AV开发商往往不愿意分享任何有关其运营安全指标的信息,这就造成了一个孤立的行业,基本上是在安全方面进行竞争。
一些主管部门,如加州机动车管理局(DMV),要求提供常规数据报告,包括行驶里程和脱离情况,但这些有限的指标经常被业界、学术界和其他政府反驳为安全指标不佳。尽管有这样的批评,但行业利益相关者对哪些指标可用于指示系统安全的共识有限。虽然发展至今进展迅速,但对许多运营商而言,车辆技术在很大程度上仍未得到验证,业界尚未能就评估反车辆安全的共同框架达成一致,而这是全面的反车辆安全所必需的部署。虽然自我核证可能是最有效的方法。自动驾驶车辆技术提供商的首选方法在测试阶段,许多监管机构和成员公众会期待某种形式的独立评估未来的AV安全。
一个有效的验证程序必须取得平衡,以便建立一个严格的程序,确保所有道路使用者的安全,同时又不对车辆供应商提出过高的要求,为代价高昂的诉讼打开大门或暴露商业秘密。政策制定者如果想在技术成熟时成功地实现自动车辆的安全部署,就需要利用这一发展时期与业界接触,以提高他们对这些车辆的认识,并建立适当的能力,为他们今后的决策提供信息。
因此,"安全驾驶倡议 "背后的关键研究问题如下。政策制定者如何确保车辆在其管辖范围内安全运行?
本文件为回答这一问题提供了一些帮助:
- 审查现有的安全验证和监管举措,确定现有政策中的最佳做法。
- 案例研究,强调一系列政策方针,以比较政策制定战略、设计决定和方法。
- 标准化安全验证方法的差距和预期要求 总而言之,监管举措与没有正式许可的 "放手指导 "有很大不同。方案到结构化的业绩评价。
然而,目前存在的大多数政策只是为测试而采取的临时措施。缺乏共同性对自动驾驶车辆开发商提出了挑战,因为他们想拓展不同的市场,而不需要在他们希望经营的每个城市、州和国家经历不同的验证程序。此外,缺乏实施监管所需的技术知识也是监管者的一大障碍,因为监管者希望促进创新技术,但又不确定如何证明该技术对公众是安全的。
最佳的自动驾驶车辆安全评估将从以下方面受益召集监管机构的多利益攸关方办法;AV开发商、安全专家和公众,以确保系统安全地使用于以下场合 公共道路。具体流程会因地理、政治和经济不同,这些国家的管辖权立法有差异,但统一方法将加快发展和部署的AV技术在全球的应用。建立标准化的程序将减少对于希望拓展新市场的AV供应商来说的不确定性,并使更多的利益攸关方有机会参与其中。诸如物流公司的工具,从不同的AV系统中选择其中合适的购买。
本文以提供对自动驾驶车辆政策进行整体指导。通过与行业伙伴、监管机构、学术界和民间社会的合作,"安全驾驶倡议 "提出了一个广泛的、可操作的框架,使政策制定者能够建立一系列渐进式的里程碑,以实现自动驾驶车辆的安全部署。
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