美国政府再现关门危机，两党最终能否达成协议？

本期内容提要：

·     美国移民与海关执法局扣押非法移民数量上限是此次谈判的中心问题

·     特朗普指责民主党的提议糟糕，威胁宣布国家紧急状态

·     国会两党通过一致法案时间紧迫，若谈判无结果，政府将面临再次停摆

1月15日，美国总统特朗与国会两党达成短期协议，确保政府开门三周，结束了长达35天的政府停摆。如今，联邦政府临时预算将在即将到期，两党国会议员也在为避免政府再次关门而进行谈判。2月9日，两党就边境安全问题举行的谈判再次破裂。

参议员Richard C. Shelby 向记者表示谈判止步不前

周一下午，国会两党议员将再次磋商，挽救周六破裂的谈判。参会的主要议员有：

众议院拨款委员会主席Nita M. Lowey，参议院拨款委员会主席Richard C. Shelby，众议员Kay Granger, 参议员Patrick J. Leahy。

两党议员希望能在周一中午达成协议，为国会留出时间通过提案。为避免政府再次停摆，众议员和参议院必须一致通过同一份支出法案，之后由总统特朗普签署。

此前，两党争执的焦点主要是拨款问题。特朗普提出57亿美元的修边境墙被否。但现在但双方基本有望在拨款13亿到20亿美元的数字间达成妥协，白宫也已开始释放出能够接受比预期数字更低的信号。

这一次，两党火力转移，在美国移民与海关执法局(ICE)能够扣押多少非法移民问题上争执不下。

民主党提出提出针对抓捕美国境内的非法移民设立16500人的上限，以换取满足共和党要求在边境建墙的资金。

共和党则认为如果设限，移民与海关执法局将会优先抓捕并遣返有犯罪行为的非法移民。于是他们建议，将排除在抓捕限制之外，不设上限。

民主党则一贯不支持共和党对待非法移民的激进政策，认为特朗普不分青红皂白会“伤及无辜”。

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特朗普：都是民主党的错

周六两党谈判的破裂引起了特朗普愤怒的指责。周日，他发推文向民主党人开炮，“上周对民主党来说是糟糕的一周。”美国经济数据强劲，民主党却深陷弗州丑闻。特朗普写到，“现在，他们向边境委员会提出那么糟糕的建议，我觉得他们是想让政府停摆吧，他们想要个新话题。”

白宫官员也在周日表示，政府再关门的可能性显著增加。白宫顾问Kellyanne Conway周一表示，关门的风险要归咎于民主党提的要求。

Conway提到，“总统不是这些谈判的一部分，他只是在等法案送到办公桌前，由他签署。民主党才是让我们再关门的人。”

特朗普已经做好了宣布国家紧急状态的准备，他相信这样就能将税款从其他项目中抽出来，绕开国会的批准，投入到修墙计划中去。

白宫官员表示，在实行这套计划前，他们会给今天的谈判一个机会。同时，白宫未表示愿意将谈判延期。

另外，特朗普政府已将派往美墨边境巡逻的军队增加至5900人，以自己的方式巩固边境安全。虽然白宫官员曾表示对这些派遣军队的担忧，认为他们没有接受足够的训练来完成常规任务。

关门期限前最后的努力

如今，政府再关门迫在眉睫，国会两党和政府也都在希望在最后一刻努力避免最坏的情况。

民主党内更自由一派的成员认为干脆废除移民与海关执法局那一套，并积极游说委员会的同事抵制增加任何移民与海关执法局的资金。民主党谈判代表也在周日早晨举行电话会谈，详细讨论了解决方案，虽然并无最终结论，但他们还没有放弃谈判的希望。

五角大楼和政府官员也表示，他们周末一直在为下一次政府停摆，或国家紧急状态做准备。虽然国会两党议员都不愿意看到总统宣布紧急状态，更不希望政府再次停摆。

白宫官员也表示，还有一种避免国家紧急状态办法就是声称建墙是为了保护6000名边境保卫军队。特朗普在周六的推文中也写到，“边境墙总会以某种方式建起来的！”