【农民日报】2020年度江苏农村发展报告在南农发布
2020年是江苏乡村振兴全面推进阶段,疫情防控、恢复生产两手抓,农业农村发展稳中有进、稳中向好。1月23日,2020年度江苏农村发展报告发布会暨乡村振兴研讨会在南农举行,省农业农村厅、省政府扶贫办、省人社厅、省政府研究室、省社科院、省社科规划办等相关负责同志参加了会议。
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《江苏农村发展报告2020》由五个部分组成,分别是总报告、子报告、专题报告、案例篇和大事记。具体内容涵盖了江苏农村社会经济发展状况、农业生产状况、土地市场发展状况、农村金融发展状况、乡村产业发展状况、农民就业创业能力状况、农村人居环境状况、农业生态环境状况、农村文化服务状况、农村基层党建发展状况、脱贫攻坚成效以及城乡融合发展状况,此次报告总负责人、南京农业大学教授周力介绍。
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报告从2020年江苏省一号文件及卜凯数据两方面出发,一方面通过建立江苏省固定观察点,整体性地呈现江苏省农村经济社会发展现状,同时建立乡村振兴数据平台,融合多源数据,为决策分析提供依据。另一方面,基于江苏省固定观察点数据,专题性地聚焦江苏省在农村相对贫困、社会保障、稳产保供、农民创业就业、产业组织、科技、城乡基础设施、生态环境、土地管理、乡村治理等方面建设与发展中的现状、问题及对策与建议。
2020年是“十三五”规划和全面打赢脱贫攻坚战收官之年,也是全面建成小康社会目标实现之年,此次报告撰写有时代意义,南农专门组建了一支人文社科跨学科团队,由7个学院14个专家及其团队构成,在对江苏各项涉及“三农”的政策深入研究的基础上,前往全省13市52个县开展调研后的成果汇总,是集教学、科研、实践、咨政四合一的研究报告。
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南京农业大学党委书记陈利根在致辞中说,南农鼓励专家教授争做“实践者”,农业大学的专家教授要通过实际调查去收集和反映农业生产、农村变革、农民生活等动态,聚焦产业、人才、文化、生态、组织等方面,透视乡村振兴历史进程中的重大热点、焦点和难点问题,打造江苏省权威农情发展报告。
“也希望与会各方通过此次研讨会,共同把2020年度江苏农村发展报告完善好,把江苏农业农村发展的态势分析好,共同谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。”
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省农业农村厅副厅长、乡村振兴专咨委副主任季辉在发言中表示,在新的背景、阶段下,江苏省农业农村面临着新的问题和挑战:在双循环背景下,如何保障粮食供应的安全稳定;在高质量发展背景下,怎样推进江苏农业绿色发展;在数字经济背景下,如何推进现代农业全产业链数字化改造;在农村投入资金下降背景下,如何激发农业农村发展活力;在建设现代化国家新征程背景下,如何推进现代化农业农村的高质量发展。这些时代命题需要专家教授助力共同探寻答案、方向。
据了解,江苏农村发展报告是南农自2012年起开展的江苏农村研究,为江苏省率先实现现代化提供政策咨询,每年出版一期,报告以年度为周期。8年来,研究成果得到了江苏省政府和学界的高度认可,受到中央领导、省委、省政府领导多次肯定性批示,增进了学校扎根江苏、服务江苏农业农村现代化的能力和水平。
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会议期间,南农大经济管理学院教授钟甫宁作“从中国农业经营体制的历史变迁看农村发展的趋势”专题报告,他指出,中国农业经营体制经历了从合作社向新型经营主体和社会化服务的转变。在农业经营体制变迁的背景下,农户数量逐渐下降、收入增加,但与城镇居民的收入水平差距还较大。
他认为,农民发展既受益于经济转型,也受制于转型不充分;既受益于高速增长,也受制于不能充分分享高速增长的收益。增加农户收入,需要以扩大农户非农就业为首要目标,通过发展制造业和服务业吸纳农业劳动力。同时,要清醒地认识这一历史任务的长期性、复杂性和艰巨性,逐步通过人力资本投资和社会保障措施缓和漫长过渡期的社会矛盾。