船舶挂靠美国港口经验分享

Experience sharing for calling US ports
(作者:张闯船长,上海海事大学07级毕业生,大连国合海事技术服务有限公司)
美国港口,相信大多船长和船员都会有些忌惮,比如相对严格苛刻的USCG PSC和ISPS检查,诸多的报告制度和演习要求,低硫油和压载水更换,严厉的罚款等等,很是让人头疼;稍微操作不当,轻则罚款,重则导致滞留、禁止入港、驱逐离港等等。笔者在2018年和2019年先后多次挂靠美国港口并均取得PSC和ISPS检查无缺陷,顺利完成装卸货等航次计划,下面将注意事项跟大家分享一下:
提前规划,做好安排:船长应根据抵美时间充分规划,特别是在时间紧迫的情况下大有裨益,不会造成紊乱。
1,USCG PSC和ISPS检查准备工作:
  • 1.1,合适时机召开全船大会,讲解抵美和在港期间注意事项(船长最好提前草拟三份注意事项,含全船人员、甲板部、轮机部,然后分发给个人,方便理解记忆)。

  • 1.2,卫生:确保全船卫生让人满意,特别是厨房、餐厅、配餐间、伙食库和公共卫生间、淋浴间的卫生要严格要求,所有马桶保证冲水良好;

  • 1.3,培训演习:消防救生设备、SOPEP、ISPS、压载水和垃圾管理计划,可边培训边提问,确保每一个人用心学习,提高培训效率;演习(包括三大演习,密闭空间,应急舵,应急发电机、艇机启动,救助艇三种释放方法),船长应现场监督纠错,模拟USCG(特别强调发现火情/溢油的人员的报告程序和注意事项);组织全体船员穿着浸水保温服,要求每个人均能两分钟内穿好,否则失败者重穿,直到合格为止(期间发现有破损和型号不符的进行调换);期间让三副单独培训4名穿着消防员装备船员,直到满意为止;上述培训和演习在抵美前2天(换低硫油前)再进行最后一次,便于加深印象,否则在实际演习当中,面对USCG,大家难免紧张影响效果。

  • 1.4,整理船舶和检验证书,连同设备缺陷等,发现问题及时报告公司,如无法解决,请求美国修理或检验,得到许可并出具船旗国延期证明,USCG登轮后第一时间报告声明,一般都会获得谅解,不会记录缺陷。

  • 1.5,抵港前应组织驾驶员统一熟悉GMDSS,轮机员务必掌握焚烧炉、15PPM、油水分离器、主机旁应急操作、机舱内消防救生设备(含其他人员);然后再组织全船自查,分别进行整改,尤其注意油类记录薄提前打草稿确认无误再记录,机舱天窗必须完全关闭,应急消防泵、所有照明、艇机、油舱通风防火滤网必须处于良好状态。

  • 1.6,ISPS:交待梯口值班人员注意事项,核对ID后由船员亲自登记,抵美前完善ISPS记录;美国有需提高和加強港口保安措施的国家名单,按照保安等級2执行(个别不发达国家的很多港口,USCG会有定期通告,具体可询问公司):A,加強梯口管制,只留一个进出口,必要时进行50%包裹搜查,增加甲板巡逻,特别是外舷;B,增加夜间照明;C,做好保安记录,特別是梯口登记,保证所有登记人员都有下船记录.D,开航前搜渡;若抵美前接收到COTP(港长指令,如个别港口需要在美期间采取额外措施,防止船员偷渡,NEW ORLEANS就是其中之一),抵港前ISPS记录连同CCSP(CREW CONTROL SECURITY PLAN)一起呈递给USCG;如果USCG经检查不满意后将会延误进港。

  • 1.7,一般PSC和ISPS检查同时进行(但如果具有USCG颁发的21世纪优质船舶证书并在有效期,则一般只单独进行ISPS检查);建议抵港前准备好各项资料备查,以免届时手忙脚乱,具体如下:

  1. 1.7.1轮机部:轮机日志,油类记录薄,换油程序和记录,作息时间记录,BDN,加油管路压力测试记录。

  2. 1.7.2甲板部: 船舶证书、消防救生设备和GMDSS检验证书;船旗国高级船员适任证书;航海日志;垃圾记录薄;作息时间记录;船员安全培训记录;ITF工资单和银行转账记录;船员雇佣契约协议;延长雇佣合同申请(如适用);投诉程序;消防、溢油,弃船(含艇下水)和应急舵等演习记录,消防救生设备养护记录;保安记录、VGP,NTVRP,SOPEP,垃圾&压载水管理计划,油污应急计划,SHIP PARTICULARS,船员名单,代理信息,伙食定购单和相关邮件(如果伙食库存量不足需提前声明出示),BRIDGE LETTER等。

  • 1.8,接待和检查过程:

    上述证书资料连同茶具、咖啡、可乐、纸抽、安全帽、手套等提前一天摆放整齐备好;USCG上船时船长要亲自梯口迎接,轮机长、驾驶员、轮机员携带高频到旁边房间S/B;三副协助船长,水手长携带高频和各库房钥匙梯口S/B。

    一般情况下,USCG会有3-7名登轮检查,周末不会进行;约1.5-2.5小时检查证书文件记录,后全船检查(如人手足够,机舱,驾驶台,生活区和甲板会同时进行),检查结束后到船长房间说明检查情况,稍微休息后进行消防和弃船演习,最后签发报告,整个检查过程约3-6小时。

2,其它有关事宜:
  • 2.1,以前抵美前48小时要进行应急舵演习,目前已改为3个月,航海日志和轮机日志应记录如下:

    Conducted in accordance with 33 CFR 164.25(d) :1)Operated the main steering from the steering flat.2)Operated the communications between the bridge and steering flat. 3)Operated the alternative power supply for the steering gear, included starting the emergency generator, shifting power to the steering pumps and steering gears.

  • 2.2,ENOAD提前96小时发送:地址为enoad@nvmc.uscg.gov;一般提前5-6天发送,询问代理ETA发到泊位、引航站或锚地,收到后会有自动回执;仅需发抵前期港口的ENOA和离开美国最后一个港口的ENOD,开航前15-60分钟发送ENOD(ID和进口ENOA的ID相同,但是TYPE为UPDATE);若美国港口之间航行且同属一个港口官员管辖,则无需递交;ETA超过6小时,抵港前12小时更新提交(并在NOTICE中將INITIAL 改为UPDATE,ID码要和初始时一致).船员名单按英文字母顺序排列,注意事项:

    1)24H POINT OF CONTACT为代理信息;

    2)CREW MANIFEST要仔细核对,实习生填写OS或WIPPER(不可报CAEDET),按姓名首字母排列,CABIN NUMBER填写船员名单编号;

    3)US ADDRESS为代理地址,ZIP为代理邮编号,RECIPIENT ADDRESS只能为enoad@nvmc.uscg.gov。

  • 2.3,抵达美国前QI(Qualified individual)演习。

    正常每季实施,可提前至较早时间,电话(推荐)或邮件沟通;给公司在美国的溢油协议单位打电话,声明为QI NOTIFICATION EXERCISE,告诉其船名、呼号和船位,对方答复名字和UTC时间,然后在QI清单上找到这个人即可,最后做一个演习记录并记录到航海日志;如船舶不经常挂靠美国,务必要提前96小时进行QI演习。

  • 2.4,抵港前24小时发送压载水报告(最好提前2-3天左右,以留余地)。

    如航程小于24小时,则开航前提交(美国压载水管理中心--NBIC-NATIONAL BALLAST CLEARINGHOUSE,邮箱为:nbic@ballastreport.org);有问题或通过审核均会邮件通知,提前打印备查。压载水是否/如何更换,取决于船舶是否安装BWTS,是否有USCG批准的延长许可,压载水来源和排放地点,船舶航行区域范围;否则即使200海里外更换也会被拒绝入港。强烈建议仔细阅读CG515+( FOREIGN VESSEL RULES)相关章节;特别是装有BWTS船舶,一定要使用,如果故障及时联系公司,报告代理和USCG,询求进一步指示。

  • 2.5,距离ECA200海里更换低硫油(一般ECDIS有ECA标记);

    进入美国水域要求使用0.1%的低硫油,计算预估包括降速在内的换油时间,倒推提前打好草稿,填写换油程序和计划,轮机日志和油类记录薄准确记录各舱油数,同时航海和轮机日志统一详尽记录换油时间、地点、过程和存油量。

  • 2.6,到港(美国水域12海里基线)前12小时试车舵,主副操舵装置,通讯照明,应急发电机等助航仪器,在航海和轮机日志记录如下: LT-DD-MM, Conducted test of the fowling items in accordance with 33 CFR164.25 .All items tested satisfactory .Primary and secondary steering gears and all associated equipment, tested all internal communications and alarms .Tested emergency generator ,emergency lighting, and main propulsion ahead and astern.

  • 2.7,RAC(REMOTE ASSESSMENT CONSULTATION)演习,之前要求每年一次;目前只要公司船队某一船每年进行一次即可,但本船必须要留有存档。可参考各公司格式说明,打电话和邮件给公司指定合作拖救公司,就爆炸/火灾/搁浅等交换信息,填写问卷以提供帮助,邮件抄送船东。

  • 2.8,其他船舶证书资料和注意事项:

    1)400总吨以上的非油轮经USCG批准认可的SOPEP和VRP(油轮)/NTVRP-非油轮(船舶应急反应计划,不同于SOPEP);以及USCG关于SOPEP/VRP/NTVRP批准信函(APPROVED LETTER)或临时操作授权书(IOA)。

    2)COFR(USCG签发的油污经济责任保险证书)。

    3)BRIDGE LETTER(即公司声明DECLARATION OF COMPANY)连同CSR一起存放;

    4)VGP要有USCG意向通知书(NOI-NOTICE OF INTENT)。( 核对船上是否有存档,公司每年定时更新);年度详细的审查记录和周检记录,我们开航后即着手准备,其中CHECK LIST由船长,大副和轮机长填写;

    5)美国联邦法典CFR33(三册)和46.(目前一般使用CG-515+代替,英文名为:FOREIGN VESSEL RULES,即为二者合订版,强制配备),

    6)BDN(3年内),1年内燃油油样,加油管路1.5倍压力测试报告。

    7)若租家或船东不能提供进入美国水域所必须的低硫油, 需抵港前96H提交FONAR-FUEL OIL NON-AVAILABILITY REPORT”;

    8)APIS(AUTOMATED PASSENGER INFORMATION SYSTEM)系统申报,ICB(INTERNATIONAL CARRIER BOND)代码为船东提供,若代理要运送人代码SCAC(STANDARD CARRIER ALPHA CODE)时,向租家索取.

    9)抵达美国水域,驾控船舶引水上来前务必确保主机负荷限制和加速限制取消,引水操控时可实现OVERRIDING。

    10)在港注意事项:抵达美国前做好酒精测试,酒精类饮料提前封存。没有美签和SHORE PASS严禁下地;开仓动吊等提前得到工头许可;外出必须工作服和鞋,甲板禁止玩手机、吸烟、随意扔垃圾;禁止钓鱼;

    11)如有加油计划,提前48小时内举行溢油培训/演习。

    12)其它如阿拉斯加、华盛顿、俄勒冈和加州、五大湖等单独额外规定需提前了解;美国不同州的港口规定和要求不同,仔细阅读CG515+相关章节并提前询问代理;如单独的压载水管理规则和NTVRP,不同的低硫油更换要求,无通知QI需15MIN内完成,波特兰抵港前需提前进行应急拖带演习;

  • 2.9其它常用缩写含义:

    EPA—ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY

    CBP—CUSTOM AND BORDER PROTECTION

    CWA—CLEAN WATER ACT

    COTP—CAPTAIN OF THE PORT

    CCSP—CREW CONTROL SECURITY PLAN

    NPDES—NATIONAL POLLUTANT DISCHARGE ELIMINATION SYSTEM

    IOA—INTERIM OPERATING AUTHORIZATION

    PREP—RESPONSE EXERCISE PROGRAM 或PREPAREDNESS FOR RESPONSE EXERCISE PROGRAM

    ETRV—EMERGENCY RESPONSE TOWING VESSEL.

    IMT TTX—INCIDENT MANAGEMENT TEAM TABLE TOP EXERCISE

    OSRO—OIL SPILL REMOVAL ORGANIZATION

    SMFF—SALVAGE AND MARINE FIREFIGHTING

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