辽宁“突破水巩固气治理土”生态环境持续向好

辽宁省生态环境厅党组紧紧围绕打造“生态宜居”的人居环境，按照“突破水、巩固气、治理土”的总体思路，突出精准治污、科学治污、依法治污，综合运用行政、市场、法治等多种手段，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，辽宁省生态环境质量持续改善，人民群众生态环境幸福感、获得感、安全感进一步增强。“十三五”水环境、大气环境等主要指标较“十二五”末期均有较大幅度改善，取得了阶段性成效，为打造营商环境最优省提供了坚强保障。

辽宁省生态环境厅在12月16日辽宁省政府新闻办召开的发布会上，向参加发布会的各新闻媒体通报了辽宁生态环境建设取得的阶段成果。在的蓝天保卫战方面。辽宁突出重污染天气应对，紧盯21个重污染区域，统筹实施压煤、治企、控车、降尘、防秸秆，实施燃煤锅炉大气特别排放限值，协同控制二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等大气污染物排放。以治理“散煤”和“散乱污”企业为重点，加强燃煤和工业污染治理，推进城市建成区和城乡结合部散煤替代，全面完成“散乱污”企业整治；紧盯钢铁、火电、燃煤锅炉、挥发性有机物、镁砂工业窑炉等重点行业企业，加快治污设施提标改造，确保达标排放。大力推进柴油货车污染治理，实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品四个行动，全链条治理柴油车超标排放。同时，我们把沈阳经济区，锦州、葫芦岛等区域作为联防联控重点地区，以秋冬和初春为重点时段，切实做好大气重污染天气应对，让老百姓感受到更多的蓝天白云。“十三五”以来，全省大气环境质量呈现整体改善、总体向好趋势。今年前11个月，全省PM2.5平均浓度38微克/立方米，与2015年同期相比改善26.9%；空气优良天数比例83.3%，与2015年相比增加35天。在碧水保卫战方面。以辽河流域污染治理作为重中之重，坚持工业、生活、农村“三源齐控”，突出20个重点河段，统筹实施溯源控污、截污纳管、面源控制、生态修复，水环境质量改善明显。年前11个月，全省主要河流水质在2019年由中度改善为轻度污染的基础上，进一步大幅改善，优良水质比例72.1%，比2016年上升25.9个百分点，优于“十三五”目标20.9个百分点；从9月份起，国考断面全面消除劣五类，实现多年来最好水平。加大饮用水水源保护区划、立、治力度，提升水源地水质保障和风险防控水平，确保全省饮用水安全。以实现“清洁渤海、健康渤海、安全渤海”为目标，坚持陆海统筹、以海定陆、治标与治本相结合，确保国控入海河流全部消劣。今年我省近岸海域优良比例达到82.1%；地级及以上集中式饮用水源优良比例达到96.3%。在净土保卫战方面。按照“打基础、建体系、控风险、守底线”的工作思路，开展土壤污染防治，为老百姓“吃得放心，住得安心”保驾护航。一是落实农用地分类管理。全省93个县区耕地土壤环境质量类别划定、66万亩农用地安全利用任务全部完成，9.9万亩严格管控任务已经完成。二是加强污染地块安全利用。全省389个地块纳入全国污染地块管理系统，实现相关厅局信息共享，协同管理；开展污染地块安全利用情况摸底调查和现场调查，逐个核实地块信息；作为国家试点省，开展污染地块安全利用率核算试点工作。三是完成全省463个地块重点行业企业用地土壤污染状况调查的初步采样，利用详查基础数据掌握土壤污染状况；积极推进农用地、建设用地治理与修复试点项目，基本建立起土壤环境质量监测网络。同时，开展化工园区和危险化学品企业安全和环保隐患排查治理，累计排查环境风险隐患1303个。在推动高质量发展方面。辽宁省生态环境厅认真践行新发展理念，全力推动绿色转型，促进生态经济发展。一是做好“六稳”“六保”工作。建立环评豁免制度，拓展环评告知承诺制审批改革试点。今年1-11月，豁免30个小行业登记表项目1050个，实施环评告知承诺制审批项目540个。二是发挥环评优化产业结构作用。建立全省重大项目、省审项目、市审重点项目“三本台账”，实行“环保管家”包保服务，全力服务辽宁港口重组、沈白客专、徐大堡核电站等重大项目顺利落地，不断优化投资结构。三是发挥生态示范创建引领作用。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，丹东市大梨树村、本溪市桓仁县被确定为国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，盘锦市大洼区、双台子区、盘山县被确定为国家生态文明建设示范县（区）。四是健全现代环境治理体系。出台《辽宁省推动构建现代环境治理体系实施方案》，建立实施生态环境损害赔偿制度，完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革和“三线一单”编制。建立排污许可“一证式”闭环监管机制，累计发放排污许可证9556家、登记91869家。虽然“十三五”期间，辽宁省生态环境保护工作取得了阶段性成效，但仍然存在着差距和短板。今后，辽宁省生态环境厅将围绕增强人民群众的环境获得感和幸福感，深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，统筹高质量发展和高水平保护，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入开展污染防治攻坚战，加快构建现代环境治理体系，积极、科学谋划编制好全省生态环境保护“十四五”规划，持续改善生态环境，建设天更蓝、水更清、土更净的生态宜居辽宁。（文图/王佳欣）