如何通过管理手段控制商品混凝土亏方问题
商品砼的应用广泛,混凝土行业的竞争激烈,对承包人而言,混凝土亏方现象普遍。如何进行科学合理的管控,是项目团队的重点难点。
建筑工程商品混凝土结算常见的有两种方式:一种是按施工图纸结算,另一种是按小票结算。
两种方式各有利弊,从现场管控上来讲,也需要采取不同的应对方式。综合考虑各种因素,以图纸结算方式相对需方来讲更有利一些;而以小票结算方式,对供方更有利。
作为承包人,尽量能选择以图纸结算方式更方便于现场的管控。但有的地区,混凝土行业协会比较强势,以图纸结算方式被协会强烈抵制,导致无法使用图纸结算方式,而只能选择小票方式结算。
商品混凝土供应商如果接受图纸结算方式,但也不会完全按图纸结算,为了公平起见,一般主体结构是按图纸计量,而其他比较难以控制的部位,供应商是不会同意按图纸计量的,如垫层、桩基础、地面、二次结构等等,这部分会在合同中另行约定按小票结算。
一、按施工图纸结算方式
按图纸结算模式下,现场管控相对比较简单些。一般承包人与供应商约定不扣钢筋(包括埋件及0.3m2内的空洞等),不计取损耗,结算时按约定的工程量计算规范(一般以当地的定额计量规范),以体积计算。
而承包人对业主的收入,计量规范基本相同,同样也不扣除钢筋,但是在综合单价中,一般会考虑1.5%的损耗。从成本上来讲,承包人享有这1.5%量上的利差。
对供应商来讲,不扣除钢筋的体积,是他们享有的利差,钢筋的体积占比经我们测算,大约在1%~2%之间,但对供应商来说,承包人现场的管控能力,是他们潜在的风险,如现场堵管、涨模、每次浇筑剩余尾方估方准确率等等,还有工程变更方面供应商是否知情等等。
站在承包人的立场,看是放弃了钢筋体积大约1%-2%的利差,但却将现场管理方面的风险交给了供应商,这种边际利润,往往会得不偿失。
所以站在供应商的角度来说,如果有条件选择小票结算模式的话,他们一般会优先选择小票结算模式。
二、小票结算模式
所谓“小票”,其实就是混凝土的发货单,一般由针式机器打印的多联的送货单,注明供应商名称、合同编号、工程部位、标号、配比及配比编号、抗渗等级、塌落度、司机车号、出站时间、方量、司机姓名、以及相关签字栏。
这张单据一般随供应商的搅拌车(罐车)司乘人员,运送到现场浇筑完毕后,经司机(或供应商指定人员,一般为司机)与承包人现场工作人员签认后,作为双方最终的结算依据。这种结算方式俗称小票结算方式。
如果选择了小票结算模式,除了 “缺斤短两”的问题,考验承包人现场管理能力,同时供应商的管理能力也会影响到最终的结算方量。
承包人要扎实掌控好最终的结算方量不超出预计成本量,首先要分析出小票方式下,哪些地方是管理的漏洞和薄弱环节,然后再制定相应的管控措施:
- 供应商会利用合理的负公差,比如每车方量只要将负公差控制在3%以内,承包人可能不容易察觉,也不会引起重视,如果供应商发现承包人现场管理混乱,这个负公差比例可能在下一次供应时进一步加剧。
- 供应商站点到施工现场少则几公里,多则几十公里,当车小票车随货物交由司机,这段时间和距离是供应商和承包人的管理灰色地带。
司机完全有可能在这段时间,开个“小差”,将搅拌罐车中的商品混凝土卸一半到某个民宅,收取一定的好处费。当然这种管理漏洞,是供应商也不愿意发生的。
所以,现在商品混凝土供应商一般会在罐车上加装GPS监控,偏离路线的搅拌车将会预警以防范风险。 - 承包人自身管理上的风险,主要体现在,现场不指定收货人(有签收权限的人库管或当班工程师),或收货人责任心不强,没有人监控到货流程,送货单任何一个人都可以签收,导致小票由没有签收权限的人签收。
经常发生的情况是由作业班组人员代签,甚至由供应商司机模仿其他人签字。或者浇筑完后承包人相关人员补签字等等。
上面的三种情况,基本涵盖了小票结算的弊端,对承包人来讲,这就是承包人为什么愿意采用图纸计量的根本原因。
尤其第3种漏洞,承包人自己疏于管理,除了导致小票收货、验收失控。同时供应商和供应商的司机(其实是两个不同的利益体)发现承包人糟糕混乱的管理,将会滋长第1、2种漏洞的扩大化,叠加在一起导致结算时亏方严重。
三、小票模式下如何通过有效管理手段杜绝亏方,同时保证合理盈利?
1.第一种漏洞从合约上控制,签约时约定现场抽查机制,有条件的现场设置地磅,每次浇筑混凝土时随机抽查方量,合同中约定抽查方量出现亏方比例,当批的商砼都按此比例进行结算。
如抽查发现某车商砼亏方4%,当次浇筑的都按96%进行结算。这种方法对供应商是一种约束。
2.第2种漏洞,在招标过程中,一定要实地考察搅拌站的综合实力,同时查看是否有相关的GPS监控系统,以及实际的执行情况,其实,只要第1种和第3种漏洞通过管理手段能够控制的话,第2种漏洞发生的几率将很小。
3.承包人自己的漏洞需要通过需要部门配合,多方位控制解决。
首先从合约的角度,在合同上,一定要约定承包人的有效收货人(笔者一般建议为工程师,而非库管,因为夜间收货,对库管是比较大的考验),并在合同中留下相关人员签字的字样,要求供应商张贴在其调度站,避免扯皮,同时合同中约定,结算时发现代签或非有效签字人的当车货物承包人有权拒绝结算。
商砼不同于其他的物料,浇筑后,没法通过尺量、点数等方式去验收,而且经常是连续浇筑,白天还好,夜间对验收人也很不易,现场随时都得有人盯着,对管理人员的责任心也是一种考验,所以项目经理和商务部要重视给工程师做好充分的交底,甚至可以采取些激励手段,如根据结余方量给予工程师适当奖励机制等。
商务部在月结过程中,要审核每张小票的签字,是否是合同约定的有效签字人,如果出现非有效签字人的现象,要汇报给项目经理、商务经理约谈供应商管理层,避免更多类似的事件发生,当然,为了保证良好的合作,只有当这种事件发生多次了后,承包人可以要求拒绝结算。
4.商务部通过抽查某次浇筑的部位,先计算出该浇筑部位的方量,浇筑完后统计当期小票数量,如果发现亏方,及时分析原因,制定解决方案和措施。
5.通过技术手段,要求班组在支模时合理采用负公差,达到减少混凝土用量,而又保证构件的截面尺寸。
6.每次浇筑混凝土尾方叫灰交由有经验的工程师操作,避免剩余,导致浪费,如果现场有预制过梁等构件,在当次浇筑时,提前在场地支好模板,万一出现剩余混凝土情况,可以用来浇筑预制构件。
笔者所在地区,混凝土行业协会比较强势,所以商品混凝土供应商只同意按小票结算,上述是笔者在实际操作过程中总结出的一套管理心得,在笔者实际管控的项目中,还没有出现过以小票结算出现亏方的现象,希望给大家带来些启发。