大胆畅想/宁波西北行政区划优化
撤销现有慈溪市,以现有江北区的庄桥、洪塘、前江街道,慈城镇,现余姚市三七市、丈亭、河姆渡镇,现慈溪市龙山、掌起、观海卫、桥头镇合并,设立新慈溪区,行政中心位于姚江新城的前江街道,人口78.1万,行政面积274.4平方公里。
撤销现有江北区,将现有江北区东部的孔浦、外滩、甬江街道划归镇海,以及现有镇海全域,设立新镇海区,行政中心位于镇海新城骆驼街道人口68.53万,行政面积274.4平方公里。
撤销现有余姚市,以现有余姚市的凤山、阳明、梨洲、兰江、郎霞、低塘街道,马渚、牟山、梁弄、陆埠、大隐、大岚、四明山镇和鹿亭乡,以及现有慈溪市的横河、长河、周巷镇,设立新余姚区,行政中心不变,位于现余姚市兰江街道,人口119.7万,行政面积1337.5平方公里。
新成立前湾区,以现有慈溪市浒山、宗汉、白沙路、坎墩、古塘街道,匡堰、崇寿、庵东、逍林、胜山、新浦、附海镇,以及现有余姚市小曹娥、泗门、临山、黄家埠镇,设立新前湾区,行政中心位于现慈溪市白沙路街道,人口141.6万,行政面积936.32平方公里。
以此,宁波全域形成鄞州、海曙、北仑、镇海、奉化、余姚、慈溪,前湾八区,宁海、象山二县,整体行政机关数量不变。北部全域设区,有利于全市更好的统筹规划,财政集中办大事,大型共建项目快速落地。从全省看,前湾新区是浙江省大湾区建设的重要一环,并且杭绍甬三市市区就此相连,更加有利于唱好杭甬双城记,以及加强宁波都市圈的吸附力,对绍兴的新昌、嵊州和上虞提升吸引力。对宁波市内看,宁波经济重心北移,产业重心北移,建成区相连,各个新行政区内部均有新城建设,合理产业规划,分工明确,并且有利于宁波整体产业升级,提升城市综合竞争力,全市多板块、多极发展。
前湾可以释放更大能量,以新型高端装备制造业、汽车产业和传统小家电产业为核心,打造宁波未来新型产城融合的城市样板,继续做好联沪接杭桥头堡的工作。
余姚可以形成北产业南生态的合理城市布局,继续做大做强生态旅游以及阳明文化产业。
镇海可以得到更多可发展空间,做大北高教园区,提升石化产业和新材料领域的进一步发展,近一步拉近与宁波市区的距离,发扬宁波帮文化传统优势。
慈溪就此成为宁波市区的核心区,以龙山和现江北高新技术产业园为工业核心,前洋和姚江新城为新型电商、物联网和服贸平台,打通宁波向西向北发展通道,五磊山不再是地理障碍,成为宁波的城中山。
大胆畅想,虽然行政隔阂和阻力巨大,万一实现了就极大刺激和有利于宁波做大做强,向第二个万亿快速迈进。