成渝城市群,凭什么出圈?(城市群一体化发展策略,考前必看的答题技巧)

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作者 星辰  |  审稿 西阁

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自古以来,四川盆地就有 “天府之国”的美誉,在这美丽富饶的巴山蜀水之地,山水相连的成渝两地,各居西东、双星闪耀,形成了如今最年轻最有潜力的新经济圈——成渝地区双城经济圈。
成渝城市群空间格局示意图
今天的文章要介绍以下问题:
  • 何为城市群?

  • 成渝城市群的发展优势和不足

  • 成渝城市群一体化发展策略

 

 01 

  何为城市群 

城市群,顾名思义,即城市的“集合体”,指以中心城市(一个或多个 )为核心,向周围辐射构成城市的集合。

城市群的特点:空间组织紧凑、经济联系紧密、高度同城化和一体化。

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大都市的朋友圈——都市圈

我国目前重点规划建设的城市群共有19个。

图片来源:《国民经济和社会发展第十三个五年(2016~2020年)规划纲要》

建设城市群有什么意义呢?

图源:中国政府网

城市群是新型城镇化主体形态,是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。

 

 02 

 成渝城市群的发展优势和不足 

Q:根据下面的新闻材料用地理语言说出成渝城市群的发展优势

中国“H”型空间开发结构示意图
来源:中规院“成渝双城经济圈”研究报告

成渝城市群地处我国西南腹地,具有承东启西、连接南北的区位优势。
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2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议决定,推动成渝地区双城经济圈建设。培育发展成渝城市群,既具有西部大开发战略深入实施的强力支撑,也具有“一带一路”、长江经济带战略实施带来的新机遇。

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2015年-2020年间,成渝两地合计每年都增加近 50 万人,其人口新增规模在全国城市中领先。2018 年,成都、重庆的毕业生留存率均位于直辖市和省会城市前列,仅次于深圳和上海。成都、重庆两个城市以西部地区 1% 的地理面积和 13% 的人口,就创造了成渝地区 20% 的经济总量。
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自古以来,以重庆、成都为中心的巴蜀大地山水相连,地缘相亲,民俗相通,文化相融,在成渝地区双城经济圈中各自发挥着无可替代的关键作用。

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然而,在成渝城市群经济协调发展过程中仍然存在一些问题。

2018年四大城市群基本情况

被认为是“第四增长极”的成渝城市群,实力与其他三大城市群还有差距,发展过程中也存在一些不足。

(本文首发于公众号:羊羊的地理教室)

 

 03 

 成渝城市群一体化发展策略 

简单来说,“一体化”即整体化、协调化,指的是原来多个相互独立的主权实体通过某种方式逐步在同一体系下彼此包容,相互合作。

如何构建成渝城市群一体化呢?

来看看这个视频能给我们提供怎样的思路。

视频当中提到以下几点:

①促进产业分工与合作

②加强基础设施建设,提升创新能力

③多与先行地区联系

关于城市群一体化的发展策略我们怎样寻找答题角度呢?

其实啊,我们前面分析的不足之处是不是该地区需要改进的方面?换个角度,它就成为答题所需的发展策略了。

我们来试着将“不足之处”转化成“发展策略”的答题语言吧。

【不足】①综合实力不够强,制造业规模小。

【策略】 加强成都、重庆的核心功能,优化产业结构,提升二、三产业比重。

【不足】②城市等级体系不够完善,除核心城市外其它城市发展缓慢。

【策略】合理规划,做强区域中心城市,培育中小城市,优化城市体系结构。

【不足】③内部城市产业趋同现象明显,产业分工不明确。

【策略】进行产业分工与协作,充分发挥龙头企业优势来推进产业的集聚与整合,使各城市之间形成一个合理的产业链分工协作体系。

【不足】④城市间协同合作机制不够健全,城市间竞争大于合作。

【策略】完善区域协同发展机制,把城市群协同治理纳入法制化轨道,推动成渝城市群的协调发展。

【策略】加强基础设施建设,加速城市群内部的互联互通。

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(本文首发于公众号:羊羊的地理教室)
 

 04 

来做题吧

经济圈又称城市群集合,是从地域的自然资源、经济技术条件和政府的宏观管理出发,组成某种具有内在联系的地域产业配置圈。2020年1月,国家提出建设'成渝地区双城经济圈'目标。下图为成渝地区双城经济圈空间格局示意图。据此完成下面小题。

【答案】(上下滑动即可查看)

1.D

成渝经济圈以成都和重庆为中心,两城市存在一定的地理距离,但随着交通通讯技术的发展,城市之间联系密切,资源互补,区域产业协同发展,D正确。区域人口流动只是区域产生联系的一小部分内容,A错误。城市经济的发展带动城市格局的变化,B错误。生产要素集聚能促进区域的发展,但不是促成成渝地区双城经济圈的成因,C错误。故选D。

2.C

成渝双城经济圈的发展形成双核驱动、全域共兴的协同发展新格局,促使成都和重庆优化城市分工协作,加快现代产业体系建设,增强协同创新发展能力,C正确。促进郊区城市化、解决城市环境问题、提高中小城市等级均是城市发展过程中的内部问题,A、B、D错误。故选C。

根据下列材料,完成下列各题。
材料一 图1为我国西南部分地区略图。图2为2014年重庆工业结构图。

材料二 成都和重庆是成渝城市群的两大核心城市,成都电子信息产业发达,重庆工业基础雄厚。汽车为两城市的支柱产业,成都以客车、商用车、轿车生产为主,重庆以重型汽车和轿车生产为主。在十三五规划中,两城市都把中高档轿车、新能源汽车和智能汽车作为发展重点。

(1)分析成都与重庆之间汽车产业分工协作的发展思路,并说明其意义。

【答案】(上下滑动即可查看)

(1)思路:发挥各自优势,实施汽车产业链分工;侧重于生产不同类型或不同档次的汽车,实施产品分工;生产汽车不同零部件,实施生产协作。

意义:避免重复建设或恶性竞争;促进产业集群发展,增强集群效应。

参考文献
曹清尧.成渝城市群一体化发展的战略思考[J].经济,2018,(第14期).
张志强,熊永兰.成渝地区双城经济圈一体化发展的思考与建议[J].中国西部,2020,(第2期).
https://mp.weixin.qq.com/s/aBtOzcOHYie_jDKwps_3Mg
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