教师考评落地需要管理智慧
教师评价是促进教师成长的有效手段，特别是那些有鉴别力的考评，能够强力推动教师的专业成长，进而把一所学校从默默无闻提升到卓越。教师考评作为学校管理系统，既是对教师的管理，也是对教育专业和日常事务的管理。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》提出了“改革教师评价，推进践行教书育人使命”的工作方向，从师德师风、专业能力和教育教学实绩三个维度构建考评内容，并提出了具体要求。
师德师风考评：应落实到具体行动中。造就一支优秀的教师队伍，必须认真落实新时代教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度，坚持把师德师风作为考评教师的“第一标准”。师德是新时代教育对教师的政治要求，也是教师职业发展和教育专业发展的前提，因为“一套专业知识 体系 ”和“一个服务他人和社会的理想”，这是专业人士必须具备的核心特质，教师的专业化发展也是如此。
教师职业是向 学生 的未来宣誓的，要使学生发生对整个人生有益的变化，教师必须以虔诚之心对待作为教师的职业良知，忠于入职教师的誓言和对学生的承诺。 学校 要把师德表现列入教师业绩考核、职称评聘、评优 奖励 的首要要求，强化教师思想政治素质考察，树立教师积极奉献、用心工作、关爱学生的先进典型，推动师德师风建设常态化、长效化。
师德师风是教育工作者使命和 价值观 的具体表达，它不是抽象的、宏观的，更需要可操作性的具体行动。为了使教育工作的使命和价值观变得真实起来，北京外国语大学附属外国语学校研发了《北外附校教育使命和价值观30条》，例如：老师要成为学生的表率，尤其在勤奋、爱心、友善、仁慈、服务他人、服务集体等方面，每个老师都要成为学生言行的榜样，以坦诚精神、透明度和声望，树立学生对于教师的信赖；教师之间要以坦诚之心对待一切，从不刻意隐瞒真实的信息，从而使人际关系变得简单，确保学校体系的各个环节都能够运转得更快、更好；老师要坚持不懈地将一些 知识 、观念作为礼物教给学生，要把与每一名学生的每一次会面都作为鼓励、指导和帮助学生树立自信心的机会；成为教师之前，成功只同自己的成长有关，成为教师以后，成功都与学生的成长有关；每一个老师都要保护学生的梦想，让他们不但怀有梦想，而且还要拥抱它、实践它，并且要经常深入学生之中，传递积极的活力和乐观精神；等等。
总之，对教师师德表现的考评，不能只去做“抽象的说唱”，更要落实到具体的行动之中，使其变得鲜活起来并进入可衡量的状态。
专业能力考评：以 教学能力 和教研能力为重点。教师的专业地位建立在专业知识基础之上，对于教师的专业能力考评要以知识考核作为基础。正如美国学者舒尔曼所说，“一个专业既是一种高度复杂和熟练的工作，又是一种根植于知识的职业行为”，与教师专业能力相关的知识是“学科教学知识”，包括课程知识、学科知识、学习者的知识、教学情境知识和教学法知识。对于教师专业能力的考评，应当建立一种基于实践知识的测量模式，促进教师自觉学习实践性知识以提升自身的专业能力。
北外附校研制并实施《教师专业能力日常考评办法》，采用“简便易行、融入日常”的 评价 方式，将教师评价理解为一种连续的、系统的过程，用评价促进教师 个体 专业能力发展，并成为学校日常工作的一部分，建立了教学清晰性考评、课堂教学基本能力考评、期中教师自评、学生满意度调查、期终教师业绩考评等每学期5次考评制度。
对教师的专业能力考评要关注“客现描述、价值判断、增值探索”三个重要环节，学校要建立教师专业能力测量、认定、考核等评价标准，以教师学科教学能力和教研能力作为重点内容，通过对教师个体日常教育教学活动数据的收集整理，了解教师职业发展的各种信息，结合教师个体职业发展规划，评价教师职业发展的优势和特长，鼓励和促进教师自觉接受旨在提高专业能力的培训，通过课后反思、专题研究、成果分享等方式获得自我反省和成长的机会。
教育教学实绩考评：业绩面前人人平等。《深化新时代教育评价改革总体方案》特别强调，教师评价要突出教育教学实绩，“把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生”，“对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励”。重视教育教学实绩的“甄别式”考评制度，就是要奖励那些值得奖励的教师，让所有教师靠业绩说话，在业绩面前人人平等。从理论上讲，那些“友善”但是业绩表现不佳的教师，应当尽快让他离开学校。一味保护表现不佳的教师既是对学生的伤害，也是对教师本人的伤害。
值得指出的是，即使是最好的教师考评制度也有可能被学校的官僚行政所腐蚀，导致出现考评结果为“优秀”的教师，通常是领导的密友或者唯上是从的教师，而那些直言不讳、挑战现状的教师，即使有卓越的能力，也得不到好的考评结果。这就需要建立与考评相匹配的业绩衡量体系，有清晰的期望值、目标和时间表，以及一个稳定可靠的评价程序。否则，官僚行政操纵下的考评，会催生出缺少智慧的学校管理团队，并导致缺乏正直感的不良工作氛围出现。
（作者：林卫民 系国家督学，北京外国语大学附属外国语学校校长）
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