民事执行程序中轮候查封的相关问题 基本定义和规定
轮候查封就是对其他人民法院已经查封的财产，执行法院依次按时间先后在登记机关进行登记，或者在该其他人民法院进行记载，排队等候，查封依法解除后，在先的轮候查封自动转化为正式查封的制度。关于轮候查封的规定最早见于《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》，其中第十九条规定：“两个以上人民法院对同一宗土地使用权、房屋进行查封的，国土资源、房地产管理部门为首先送达协助执行通知书的人民法院办理查封登记手续后，对后来办理查封登记的人民法院作轮候登记，并书面告知该土地使用权、房屋已被其他人民法院查封的事实及查封的有关情况。”
轮候查封的主体
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（以下简称《查扣冻规定》）第二十八条：“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。其他人民法院对已登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当通知有关登记机关协助进行轮候登记，实施查封、扣押、冻结的人民法院应当允许其他人民法院查阅有关文书和记录。”
《查扣冻规定》明确了轮候查封的主体是人民法院，是明确各级人民法院之间、同级人民法院之间、人民法院各审判执行业务部门之间在民事、刑事诉讼过程中对涉案标的物的查封扣押冻结进行司法处置中的权利与义务的相关规定，不涉及检察机关和公安机关。
另外，根据我国刑诉法对侦查阶段的规定，公安机关和检察机关可以扣押在勘验、 搜查中发现的可以用以证明犯罪嫌疑人有罪或无罪的各种物品和文件，却没有查封不动产的权利。在最高法、最高检、公安部关于刑事诉讼法实施若干问题的规定中，也明确了公安机关和检察机关查扣的范围是动产的赃款赃物，没有查封不动产的权利，所以，轮候查封的主体只限于人民法院。
轮候查封的生效时间
轮候查封是否及何时生效，取决于在先的查封。查封未经依法解除或自动消灭的，轮候查封就不生效；因查封财产经拍卖、变卖或抵债而使查封的效力消灭的，轮候查封也不能生效；查封依法解除或自动消灭之时，轮候查封始自动生效。
一般而言，轮候者的查封生效存在两种情况：
第一，前一顺序已经生效的查封已经超过查封期间没有续封导致查封失效，前一顺序查封的失效时间就是下一顺序轮候查封者查封的生效时间，查封效力的期间就是查封裁定中所确定的查封期间；
第二，第一顺序的查封者完成对查封财产的司法处置之后，余下的财产权益转由下一顺序的轮候查封者进行处置，在这种情况下，轮候者的查封生效时间就是第一顺序的查封者的司法处置者转移司法处置权的时间。
轮候查封的第一顺序查封人进行司法处置后办理土地使用权过户手续的时候是否需其他轮候查封者解封？
通过前面的表述应该可以看出，“轮候查封”在性质上不属于“查封”，它只有一种“预期”效力，轮候查封实质上没有产生法律效力。所以第一顺序查封者在进行查封财产的司法处置的时候不需要征得其他轮候查封者的同意，由于其他轮候查封者的查封效力并没有实际产生，被处置的财产在过户时也不需要其他轮候查封人的解封为先决条件。
轮候查封与物权抵押权并存时如何处理？
《查扣冻规定》第十三条规定“查封、扣押、冻结担保物权人占有的担保财产，一般应当指定该担保物权人作为保管人；该财产由人民法院保管的，质权、留置权不因转移占有而消灭。”最高法《执行规定》第40条规定：“人民法院对被执行人所有的其他人享有的抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得的价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权。”
所以，被执行财产存在的抵押、质押担保并不影响法院对该财产的查封、扣押，法院仍然可以拍卖、变卖，而一旦被担保的债权也进入对同一被执行人的执行程序中时，此债权相较其他轮候查封中的普通债权即可优先受偿。