强化法治意识程序意识证据意识

奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须立足职责定位，坚持运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐。广大纪检监察干部要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，在依规依纪依法履职上发挥表率作用。

强化法治意识，坚持实事求是。思维方式是行动的引领，纪检监察干部要把法治作为一种思维方式、精神信仰和价值追求。坚持用法治理念去思考和解决问题，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，把法治思维贯穿到纪检监察工作的全过程，落实到监督执纪、审查调查的各项工作中。要系统学习和研究国家法治建设体系、制度和规定，在实践中自觉运用法治精神、原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题和解决问题。

强化程序意识，规范工作流程。程序具有独立的价值。树立法治思维必须要强化程序意识，做到懂程序、讲程序。严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》明确的程序、权限开展监督执纪执法工作，在受理举报、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理、处分执行等环节严格按照法定程序办理，规范业务流程，做到该请示的请示、该汇报的汇报。严格审批程序，坚持集体决策，初核、立案、采取留置措施、作出处分决定等重大事项要经过集体研究后按程序执行。严格移送程序，对涉嫌职务犯罪的案件，认为事实清楚、证据确实充分的，要在法定期限内按照程序制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送检察机关。

强化证据意识，严格行使职权。坚持运用法治思维，要求全面、客观收集证据，最大限度地证明事实真相，查清楚违纪违法事实。严格依规依纪依法收集、固定、审查各种证据材料，综合运用物证、书证、证人证言、被审查调查人供述和辩解、鉴定意见、勘验检查笔录、视听资料、电子数据等，做到所有违纪违法事实都有证据支持，所有证据都通过合法程序取得，确保事实清楚、证据充分。严把事实关、程序关和纪法适用关，对事实不清、证据不足的案件敢于说“不”、善于说“不”。坚持非法证据排除，防止出现重证据的客观性、轻取证过程的合法性，严防非法证据，谨慎对待孤证，对取证行为和证据本身存在瑕疵的，应及时补充调查、予以纠正，对以非法方式收集证据的，必须依规依纪依法严肃处理。（李启旺 本文刊登于《中国纪检监察报》2020年12月31日理论周刊第7版）