好消息!争取放宽难民申请人合法工作权的法案来了!
难民家庭逃离了战火纷飞的地区来到英国开始新生活,按理说应该是一件好事儿。
但是申请庇护只是展开新生活的第一步,甚至可以说是相对比较简单的一步。
在好不容易到达英国以后,许多人面临的反而是如何在这片土地上生存的问题。
申报难民后的难民申请人,在等待移民局审核申请的过程中,因为尚未获得正式身份,所以他们是既无工作权,也没有领取福利的权利。
这些人常常一等就是好几个月,甚至是一两年或者更长的时间,才有可能终于等来一个结果;在这个过程中究竟该如何获得稳定并且“合法”的经济来源,一直都是一个很重要的问题。
所幸,英国议会在这个月10日终于出现了这样一个有利于难民申请人的议案,内容便是要放宽正处于等待申请结果的难民申请人们,不需要再迟迟地等待12个月的时间;而是只要他们的申请在递交后的3个月内尚未收到回复,就可以向移民局申请在英国合法工作的权利。
这项法案是由英国自由民主党(Lib Dem)的议员贾丁(Christine Jardine)所提出的。
她说,目前的移民政策禁止了绝大多数难民申请人的工作权利,导致这些冒着风险跑到这里的难民们被迫生活在社会边缘。而且这样的政策更花费了英国纳税人每年近数百万镑的钱,去负担难民们的住房和生活开支。
事实上,贾丁所说的并不是毫无道理。
许多这些难民申请人之所以会选择来到英国,绝大多数都是因为在自己的国家受到迫害,因此为了追求更安定的生活才来到这里的。
对于他们来说,原本的经济来源恐怕就非常有限,因此如果在等待申请结果的过程当中不能够通过合法工作来获得稳定的经济来源的话,那么他们一般就只能选择依赖每周37.75镑的庇护补助(Asylum support);甚至于说有些人还会尝试冒险非法打工,只为了让自己的家庭能够继续生存下去。
因此就英国政府的角度来说,如果他们能够放宽限制,让难民申请人们可以更容易地能够依靠自己的力量来获得收入的话,整体来说也是一种节约成本,并且降低非法打工的方式。
如果贾丁所提出的这项法案最终能够在议会通过而成为正式法律的话,未来难民申请人们只要在递交申请之后的3个月内还没有收到审核结果的话,就可以向移民局来申请合法工作权,而不像现在得等到满足12个月之久。
那么现行政策下,难民申请人能够合法工作吗?
有在关注《丽莎知道》的莎粉们可能知道,目前根据移民法的规定,如果难民申请人在递交申请的12个月后,还是没有等到移民局的审核结果的话,是可以向移民局申请在英国合法工作的权利(request permission to work)。
不过需要注意的是,这类工作权利只限于从事移民局“短缺工种”清单(list of shortage occupations)上的工作,并且申请人不能够选择自雇或者自己做生意。
完整的清单可以查看此链接:https://www.gov.uk/guidance/immigration-rules/immigration-rules-appendix-k-shortage-occupation-list
还有一点需要说明的是,这种合法工作权也只适用于成功申请到该权利的申请人“本人”。
也就是说,申请人的家属将不会连带获得这项权利的;除非家人自己也去申请到了这类工作权,或者他们的身份本来就是可以在英国合法打工,否则一概都是不可以的。
难民申请人的庇护补助:
另外就是前面有提到的“庇护补助(Asylum support)”。对于暂时尚未获得合法工作权利的难民申请人来说,这也可以是一种经济来源。
难民申请人在无家可归或是没有钱买食物的情况下,一般可以向内政部的庇护补助团队(Asylum Support Casework Team)来申请庇护补助(Asylum support)。
这类补助可以分成长期补助(Section 95)和短期的紧急救助(Section 98)。
长期补助(Section 95)会提供住宿或者现金补助(也可能两者皆有),不过一般需要比较长的审核时间;是申请人在等待难民申请审核期间,直到正式结果出来为止,可以拿的一项补助。
如果申请人成功获得现金补助,可以每周到当地的邮局领取该周的补助金;家庭中的每位成员,每周各自可以领取37.75镑。
此外,获得庇护补助的申请人也可以免费享有NHS医疗服务;家中5岁至17岁的孩子也可以免费就学。
而在住宿方面,申请人则是被分配到哪就得住哪,自己是不能选择的。
需要指出的是,由于长期补助(Section 95)的审核等待时间较长,因此建议情况紧急的申请人们可以在等待期间先申请紧急救助(Section 98)。
照理来说,紧急救助(Section 98)申请在一天内就会核发住宿和供餐(通常是安排申请人去住便宜旅馆),但是不会给钱的。
等到申请人获批长期补助后,紧急救助就会被自动停掉了。这可以说是申请人在等待自己是否可以拿到长期补助前的救急。
如何申请庇护补助?
一般来说,申请人需要先填好一份“form ASF1”表格(https://www.gov.uk/government/publications/application-for-asylum-support-form-asf1),并且将申请邮寄到庇护补助团队(Asylum Support Casework Team):
PO Box 471
Dover
CT16 9FN