为什么有些热交换器不归在品目84.19？
热交换器（亦称换热器或热交换设备）是用来使热量从热流体传递到冷流体，以满足规定的工艺要求的装置。
尽管84.19品目注释第一款第二项明确列有“热交换器”，但根据73.22品目注释第五款的规定：
“五、明显作为空气加热器或热空气分布器的零件（热交换器、喷嘴、直接散热导管、风档、格栅等）。”
因此，用作空气加热器或热空气分布器零件的热交换器应按两者的零件归入子目7322.90，而非按“整机”归入8419.50。
（注：协调制度注释原文关于“热交换器”在73.22及84.19品目注释中采用了不同的表述，前者为“heat exchanger”，而后者为“heat exchange unit”）
此外，用于制冷设备的蒸发器和冷凝器虽亦属热交换器的范畴，但根据84.18品目注释的规定：
“本品目所列货品的零件，不论是家用还是工业用，均应归入本品目。例如，冷凝器、吸收器、蒸发器、发生器……”
因此，两者同样应归入“零件”子目8418.9，而不归入列为“热交换装置”的8419.50。
由此可见，热交换器在协调制度中的归类实际上可分为两种情况：按“整机”归类的热交换器，以及按“零件”归类的热交换器。
那么，在归类实践中又该如何辨别两类热交换器呢？
美国海关曾于Ruling NY N119815就热交换器归类的界定标准有过一段颇为精辟的总结：
“In your letter, you suggest that the heat exchangers would be correctly classified as machinery, plant…whether or not electrically heated, for the treatment of materials by a process involving a change of temperature such as heating,…: heat exchange units: other, other in subheading 8419.50.5000, Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS). This would not be the correct classification since the imported heat exchangers would not be considered a heat exchange device since it consists of only a single closed system and depends upon ambient air around the tubing for temperature change. A heat exchanger would have 2 or more closed systems, each with an input and an output.”
因此，结构上仅包含一个封闭系统的热交换器，因其不符合84.19品目注释关于“这种装置内有一股热流体（热的气体、蒸汽或液体）与一股冷流体在两条平行的通路中流过，但两者流向通常相反”之规定，故一般应按零件归入相应的品目。
反之，结构包含两个或两个以上封闭系统的热交换器则可归入列为“热交换装置”的子目8419.50，但根据84.19品目注释排他条款的规定，该品目不包括蒸汽冷凝器、空气预热器及节热器等蒸汽发生锅炉的辅助设备（品目84.04）。
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