制定武汉大都市区发展规划，辐射半径300-400公里的跨省域区域

制定一体化的武汉大都市区发展规划

一是科学界定武汉大都市区的空间地理范围，构建“核心区+拓展区+辐射区”的发展框架。核心区应以武汉市为中心；拓展区包括与武汉经济和交通联系紧密的周边区域，争取形成多个次极核心；辐射区范围更广，以武汉为圆心，半径300-400公里，北至许昌，南至长沙和南昌，东至合肥，西至襄阳和宜昌的跨省域空间区域。

二是武汉大都市区一体化发展应遵循连续、综合、合作的原则。连续性是要保持武汉大都市区发展规划不因政府换届而变动；综合性是要通盘考虑大都市区土地利用、交通基础设施、公共服务、生态环境等方面的关系；合作性则是要求各层级的地方政府、企业等相关方共同参与武汉大都市区的发展。三是争取国家和区域内各级政府的支持，开展武汉大都市区一体化发展规划的编制工作，实现大都市区内产业合作、利益共享、风险共担。

构建高效化的武汉大都市区制度体系

一是建立利益共享制度。各个城市能够基于产业部门分工和空间分工的互补成为一个整体，按照产业链分工获得自己所处价值链环节的利益。二是建立产业合作制度。应以核心城市发展为载体，以优化区域分工和产业布局为重点，发挥不同城市资源禀赋和区位优势，通过分工协作实现错位发展，形成辐射作用大、竞争力强的武汉大都市区产业链。三是建立市场共建制度。打破行政界限壁垒，加快促进消费市场、金融、产权交易、人力资源市场等一体化；推进大都市区内人才、资金、技术等生产要素以及各种有形商品实现自由、高效流动。四是建立冲突化解制度。要建立起矛盾发现、反馈及处置机制，有效化解各种矛盾和问题，并通过不断完善现有制度来降低矛盾发生的频次。

出台一系列可操作化的发展举措

一是加快推进基础交通设施一体化。加快规划建设城际高速铁路环路、高速公路网等基础设施，加快长江航道疏浚工程和宜昌、荆州、黄石、长沙、南昌、合肥等内河港口建设和物流合作。二是加快统一区域内关于税收、道路交通、劳动力市场、环境保护等方面的法规政策，建立起合作协同的刚性激励与约束机制，建立执法、司法协作机制。三是成立咨询委员会，为大都市区发展与合作提供项目论证、政策建议和专家咨询服务。四是建立长效协作机制，推动形成“基础设施相连相通、资源要素对接对流、公共服务共建共享、生态环境联防联控”的大都市区发展格局。