这份“特殊”团体提案剑指美团外卖和饿了么垄断
美团外卖、饿了么可能要遇到大麻烦了！
这几天上下瞩目的全国两会上，一份“特殊”团体提案和多位全国政协委员剑指外卖垄断。
这份特殊提案来自于全国工商联的团体提案，名为《关于加强餐饮外卖平台反垄断监管 协调降低佣金的提案》，其建议加强对餐饮外卖平台的监管，降低佣金费率，防止形成行业垄断。
提案的原因之一为：2020年众多餐饮企业受疫情影响遇到经营困难，但外卖平台几家独大，甚至在竞争激烈的地区要求餐饮企业非此即彼“二选一”，佣金居高不下，使得很多餐饮企业都是“赔本赚吆喝”。
全国工商联这份提案虽然没有点名，但实质剑指美团外卖和饿了么涉嫌垄断。
据《每日经济新闻》报道显示，如今外卖的市场已经达到了上千亿，从市场份额来看，只有美团、饿了么两家独大，分别占据59%、36%的市场份额。
这份提案的重要性不言自明，但提案特殊性不同以往。
根据一见君多年经验，美团外卖、饿了么都是民营企业，而全国工商联作为民营企业联系党和政府的纽带，一般情况下，全国工商联都是为民企鼓与呼，而这次全国工商联带头提案反对“自己人”，此举在历史上非常罕见。
另外，作为团体提案，全国工商联的提案要比一般个人提案分量要，团体提案被有关部门采纳的概率要远远大于个人提案。
除全国工商联之外，还有多位全国政协委员重提外卖垄断。
“建议制定餐饮平台佣金上限，如外卖不超过12%，实质性减轻企业负担，切实保护消费者利益。”全国政协委员、陶然居集团董事长严琦表示，要实施强力监管，规范部分互联网平台企业“二选一”等不正当竞争行为，维护餐饮企业正当权益，打击平台垄断。
此外，全国政协常委、国家市场监管总局原副局长马正其在谈到反垄断时说了这么一段话：
要落实主体责任，强化大企业自律。企业是市场经济的主体，企业任何时候都必须自律。特别是那些规模庞大、实力雄厚、影响巨大的头部企业，尤其要履行社会责任，不要以为“大而不能倒、大了管不了”，不能“大店欺小店”，依仗资金、规模、数据等资源优势非法挤兑打击同行，更不能肆无忌惮“薅消费者的羊毛”，变成“店大欺客”的“恶霸”。
国家市场总局是反垄断的主管部门，上述表态口吻严厉，背后的信号非常明显。
全国政协委员、中华全国总工会原党组成员李守镇说：“不能忽视的是，滥用封禁行为还会阻碍互联网行业的创新，不利于国家经济的全面复苏和健康发展。目前在各网络平台上的入驻商家、小程序商家、外卖骑手等数量庞大，如果纵容超级平台滥用其市场支配地位，还会对国民经济造成特别大的阻碍。”
……
事实上，在不久前的今年2月7日，国务院反垄断委员会正式发布《关于平台经济领域的反垄断指南》。
仅仅过了一个月，全国工商联团体提案就建议，加快修订《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，并指出在指南中更加明确互联网平台垄断的构成要件、特征、法律责任等，更有力地规范具有优势地位的互联网平台经营。
目前，全国两会还在进行中，最新消息已经出来，全国人大常委会工作报告显示，根据立法工作计划，我国将修改反垄断法。
反垄断法具体如何修改还不得而知，不过可以预见的是，修改之后，美团外卖、饿了么的日子将不太好过，但硬币的另一面，千千万万的餐饮企业将迎来利好。
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