每日粮油：隐形的玉米与越来越高的收购价格
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今日早间，中粮安徽生化门前玉米收购价格调整至2160元/吨，较一周前上涨60元/吨。目前，正值华北新玉米上市的季节，但与往年不同的是，包括中粮安徽生化在内的玉米收购企业，近来却频频调高收购价格，即便如此，市场上可供企业收购的玉米数量依旧不多。时光倒退至2015年，那一年面临玉米的丰收，但国内却面临需求不振，无奈国家继续实施玉米临储收购，并给予玉米深加工企业以收购补贴。资料显示，2015年4月份，黑龙江省水稻加工和玉米深加工企业竞购加工政策性粮食补贴办法的通知下发，在2015年4月15日至10月31日，参加国家和省有关部门组织的政策性玉米拍卖，省级财政按玉米200元/吨、水稻100元/吨的标准给予补贴。吉林省从2015年4月1日起，在国家出台竞购临储玉米加工补贴政策前，对玉米深加工企业给予临时补贴政策，每加工1吨玉米补贴150元。同年9月，国家发展和改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行联合发出通知称，2015年国家继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米临时收储政策。2015年国家临时存储玉米收购期限为2015年11月1日至2016年4月30日。2015年国家临时存储玉米挂牌收购价格为1元/斤，相邻等级之间差价按每市斤0.02元掌握。并将高粱、大麦等玉米替代品进口纳入自动进口许可管理。那一年，临储玉米收购总量达到1.2亿吨——玉米没人要！5年之后，在一系列的政策调整之下，国内主产区玉米种植面积调减5000万亩，约合产量为2500万吨。但从2020年年初开始，玉米市场开始出现供应短缺的局面，价格一路走高，为此，国家开始在5月下旬进行临储玉米的拍卖工作，截至9月初，累计向市场投放临储玉米、一次性储备以及轮换玉米总量超过6000万吨。与此同时，截至目前为止，1-8月我国玉米及饲料替代品种的进口之和为1182万吨（包括高粱293万吨，同比增长489.5%；大麦330万吨，同比减少12%），同比增加48.3%。不考虑产量因素，今年的玉米供应量要比2015年至少增加3500万吨，但即便如此，玉米依旧面临着无人供应的局面。市场似乎永远是：越是供应足，越是没人要；越是需求紧张，越是没人卖。这五年中，玉米需求的变化来自两个方面，一是玉米深加工，二是玉米饲料养殖。从去年以来的疫情变化来看，初步可以判断，饲料养殖行业并不是玉米需求快速增加的主因。而作为对比，玉米深加工在2015年之时，重新得到政策的鼓励，各地深加工项目层出不穷。据汇易网截止2019年12月统计，我国统计在内的在生产淀粉、酒精玉米深加工企业总计235家，总玉米加工能力约1.34亿吨/年，而进入2020年以来，各地玉米深加工项目仍在陆续扩张中。如果我们只看玉米市场，这又是一个2007年行情的重新演绎——在那一年，国家正式提出了工业不与人争粮。产业转圈的背后，则是产业调控思路的不清晰，以及资本对政策缺乏足够的敬畏之心。当然，如果仅仅从价格来看，今年新玉米的开秤价格也不过是恢复至了2015年的临储价格水平。可以预期的是，过了国庆双节之后，随着东北玉米的收获，玉米的上市数量会实实在在的增多，与此同时，此前拍卖的6000多万吨的政策性玉米还在持续出库中，加上从目前进口市场来看，随着国内价格的持续走高，关税配额外的玉米及其替代品进口的增多也成为大概率。对于2015年时的1元是有国家的临储受国托底，而今年完全市场化收购下，随着新玉米大量的上市，价格还能否稳住？
