工程造价人员做工程量确认单，是为了推卸责任、转嫁风险吗？

其实按正式施工图纸及技术规范固定总价包干的工程类合同做工程量确认单，不是为了推卸责任、转嫁风险，是为了督促投标人认真、仔细复核招标图纸及招标清单，把核对正式施工图纸清单工作前置，避免过程中及结算时重复计量工作。

工程签证单是图纸以外发生的工程内容，因为没有图纸的依据，为了准确描述所发生的内容而做的签证，这里包括了工程量确认以及附加图等，工程量确认单是现场经过实际测量而确定某项工程发生的量，常见的有甲方代表和监理的认证。

一、如何避免或者规避结算阶段施工单位就合同清单工程量误差说事呢？

按正式施工图纸及技术规范固定总价包干的工程类合同，必须在招标阶段把工程量锁定，工程量清单锁定后，投标人按发包人要求出具”工程量确认单”作为合同附件纳入合同，合同履约过程中及结算时，不在就工程量做任何解释及重复计量的工作。

工程量确认单，招标时需做好如下几点：

1、确定招标范围：根据区域/项目公司合同需求明确招标范围、招标界面划分、交楼标准及主要材料品牌要求等；

2、确定正式施工图纸：同公司设计相关专业经办人及负责人确认招标图纸版本及日期，是否为经图纸会审、公司内部流程审批过的正式施工图纸，图纸是否已经优化、复核过；

3、给投标人复核清单时间：确定投标单位后，经领导同意后，可提前把招标图纸发至投标人复核，同时安排经常合作的投标人负责计量；

4、招标清单计量：正式施工图的情况下，招标时如有条件最好找两个咨询公司背对背算量，核对无误后发标；招标文件明确要求施工单位必须复核清单，并给复核清单的时间，如有异议或量差或项差则找咨询公司和投标单位核对，属实则要修正清单，招标约谈阶段要让投标单位确认招标清单无误，详见工程量确认单；

5、招标文件：招标文件明确投标单位必须复核工程量清单，如投标单位对招标清单有量差或漏项异议时可书面提出，并可在回标时在工程量清单其他项中补充，如未补充则视为投标单位对招标清单无任何异议；

6、询标问卷：开标后如发现投标单位投标清单其他项有增补量差或漏项清单时，尽快协调咨询公司复核，如情况属实，则如实修正工程量清单；

7、招标约谈：招标约谈阶段，明确招标范围、招标图纸及招标清单，清单无异议则需随投标函签字盖章确认工程量确认单；

二、工程量确认单意义：

2.1、正式施工图纸招标：具备按正式施工图纸及工程技术规范固定总价包干合同条件；固定总价包干合同非无限风险合同，仅明确了正式施工图纸范围内固定总价包干，如有工程变更则据实调整结算价款；

2.2、工程量确认单意义：工程量确认单促使投标单位认真复核招标图纸及招标清单，发现招标清单有量差、漏项可以在招标过程中提出并申请修正清单或者在清单其他项中自行补充，把核对正式施工图纸清单工作前置，避免过程中及结算时重复计量工作。

三、合同签约模式：

2.2、投标人依据：国标工程量清单计价规范已明确了工程量准确性和完整性由招标人负责，投标人无需复核工程量清单，反正结算时可以据实调整，招标清单量算少了结算时发包人理应增补；