【读史】如何疏解京师“高端人口”

最近，闹心的事真不少。

火灾后遗症，红黄蓝漩涡，高考移民……每一件都与老百姓息息相关。

快速发展的阵痛，正越来越清晰地传导到大国小民的“肌体”之中。

水火无情，映出多少人间冷暖。还是来读史讲故事吧。

清乾隆二十八年，即公元1763年，临桂即现在广西桂林人陈宏谋奉调进京，历任吏部尚书、工部尚书、协办大学士，最后官至东阁大学士，为清代名臣之一。

任京官八年后，陈宏谋因病且年逾古稀，提出辞官，乾隆皇帝准了。

虽然辞了官退了休，但陈宏谋还是想留在京城久居。你想想，京城条件多好啊，离紫禁城那么近，有自己的大宅子，教育医疗卫生条件都是一等一的，也没有现在的雾霾，谁不想久居才是傻瓜。

但皇帝不想让其留在京城。为什么？

因为清代为了控制京师人口，除了劝返外籍流民、整治关厢、严控占籍京城等一系列措施外，还采取了一项重大举措：限制致仕官员胥吏寄籍京城，鼓励返乡养老。

清朝退休制度规定：年满60岁的官员即可退休，退休官员一般均回原籍养老，仅有少数情况特殊的高级官员可留住京城。《清代官职》载：“凡京官革职、休致、解任，严催起程。”

这就厉害了！退休京官，可谓是实打实的“高端人口”，硬性规定他们必须返乡养老，一并带走为数众多的亲属、侍从、家丁等，确实给帝都腾挪出不少空间来。

朝廷为推行这一政策，对退休京官回原籍养老有宽厚的“待遇”：退休后官员仍名列官籍，享有免税免役特权，并有向皇帝陈诉地方政务情况的权力。但即便如此，京师强大的吸引力，仍让不少人不愿离京返乡。陈宏谋就是其中之一。

怎么办呢？乾隆皇帝亲自上门做其“思想工作”，苦口婆心，劝其返乡，并设酒席为其饯行。同时，御令其回乡所经过之处的地方官员要在20里内料理护行。

皇恩浩荡，圣旨难违。工作做到这个份上，陈宏谋再也不能“赖”在京城了。10日后，他带着家眷及佣人30余口返乡。

乾隆皇帝此举一出，不少退休、辞职官员打消了留京久居的念头，许多“高端人口”纷纷离京返乡……

故事讲完了，但思考刚刚开始。