汪诘杂谈 | 罗伯特议事规则

自从互联网诞生后,就出现了两个新名词:杠精喷子
大家有没有想过,杠精和喷子为什么会遭人讨厌呢?你可能会说杠精很烦,不讲道理,喷子说话很脏,看着辣眼睛。实际上,这些问题实质是议事规则的问题。交通法规可以保障交通安全,议事规则可以保证议事的效率。
目前国际上比较通行的一种议事规则叫做:罗伯特议事规则。我觉得作为一个现代人,真的有必要学习了解一下这个议事规则,它让不同群体之间交换意见、达成和谐有了可能。
我们先来说一下罗伯特议事规则的历史。
亨利·马丁·罗伯特(Henry Martyn Robert)是 18 世纪时美国的一位将军,它制定了这个规则的最初版本。到现在,罗伯特议事规则已经修订到了第11版,被各国政府广泛的采用。而最早把罗伯特议事规则引入中国的,就是国父孙中山先生,并且孙中山先生还把罗伯特议事规则的思想写进了他的《建国方略》之中。
经过一百多年的演化,现在的中文版罗伯特议事规则已经有六百多页了,而英文版更是高达一千多页。想在一期杂谈节目里把它的所有内容讲解一遍是不可能的,其实也没有必要。因为罗伯特议事规则的核心思想其实并不复杂,甚至可以说相当地简单好懂。
有人把它总结为 20 个字:通过权力公正、充分讨论、一时一件、一事一议、多数裁决的原则去解决争端。下面,我把罗伯特议事规则最核心的一些原则,扔掉那些比较文绉绉的术语,用比较通俗的方式给大家讲一下。
我觉得,在任何场合与人讨论问题的时候,心中始终不忘罗伯特议事规则,会让你显得非常有风度。
首先,议事规则里面有一个主持人的角色,主持人的基本职责是为了按照规则推动流程,他自己不能发表意见,也不能对别人的发言有自己的倾向。这个很好理解,就像一场足球比赛要有裁判,裁判的判罚一定要有理有据,要不偏不倚,否则就会被骂“黑哨”一样。而一旦确定了主持人,辩论的双方就要遵守主持人的裁判,当流程出现问题的时候,主持人也会跳出来维持秩序。
主持人还有一个职责就是保证本次的讨论只讨论一个问题,只有当一个话题讨论完毕以后,才能讨论下一个话题。这就像我们看法庭剧,经常听到法官说“反对无效,此问题与本案无关”,这就是“一事一议”的原则。
假如网上在讨论是甜豆腐花好吃还是咸豆腐花好吃,这个时候有个人跳出来说他喜欢吃辣的,这就不符合“一事一议”的原则,这里我们只讨论甜和咸的问题,不涉及别的口味。
其次对于论辩双方,保证文明发言是一个最基本的要求,不能搞人生攻击,不质疑发言者的动机。一言不合就骂人家没有脑子,人品不行,或者挖人家的黑历史,用摧毁人设的方式来攻击对方的观点。这些都是不够文明的表现。
发言的时候,要先说明观点或者表明立场,再说明理由。这一方面是提醒自己防止跑题,不能说了一大堆结果自己想表达什么自己都不知道,另一方面也是明确自己的态度,让主持人和所有的听众都清楚知道自己的观点。
你不能在发言的时候说你觉得咸豆腐花还不错,甜豆腐花也好吃,这就不知道你究竟是支持哪一方了,在议事规则里,是不能和稀泥的,要是和稀泥就没必要进行讨论了。
在发言过程中,任何人发言前都需要先示意主持人,得到主持人的允许以后才能发言。主持人也会尽量平衡双方的发言机会,轮流让双方发言。这里有一点需要大家注意的,发言的时候,发言人是不能对着和你意见相反的一方的,而是要对着主持人,也就是参与讨论的人之间是不能直接辩论的,而是只能与主持人沟通。
这样做有一个显而易见的好处,就是发言的时候不容易带有情绪,现在英国的议会还是采用这种方式讨论议题的。而发言的时候,是不能打断别人的发言的,而发言的时间也不能太长,每个人对于一个话题的发言次数也是有限制的。这就是保证了每个人都有表达自己观点的机会,而又不能因为自己的发言影响了别人的权利。
在最后的表决之前,需要充分的讨论之后方可进行,保证每个人的每个观点都已经阐释清楚了,在美国建国的立宪会议时候,13 州的代表足足开了四个月的会议,就是因为保障每个州的观点都得到了完整的阐述。而最后的表决过程,基本原则是少数服从多数,弃权者不计入有效投票,而平局表示这个表决没有通过。
这里要强调一点,议事规则追求的是“程序正义”而不是“实质正义”,在一般情况下,程序正义是可以等于实质正义的,只有在一些极特殊的情况下,程序正义不一定能和实质正义划上等号,如果大家感兴趣,可以去了解一下美国的“辛普森杀妻案”,这个案件就很好的说明了程序正义和实质正义的区别。但在我们日常生活中,毕竟像那样的极端的情况还是比较少的。
遵守议事规则,可以很好的避免一个人的片面性和主观性,通过将问题细化,就像编写程序一样一环套一环,通过多轮的协商和讨论而不是吵架去解决问题,达成一个共识。
在当今世界,无论是联合国大会、各国国会的议事程序,还是上市公司、私人团体等的议事章程,所遵循的规则多多少少都有罗伯特议事规则的影子。而对于我们普通网民来说,大家如果能在网络话题上,就像玩桌游遵守规则一样,用逻辑和证据而不是情绪去和别人沟通,可能就没有那么多的杠精和喷子了。
我们应该尊重与自己持不同观点的人,遇到与自己不同观点的人少一些戾气多一些耐心,这才是社会主义和谐社会。
本期文稿附上了罗伯特议事规则的 12 条基本原则,大家可以点开复习:
附录:罗伯特议事规则的 12 条基本原则

第 1 条 动议中心原则:动议是开会议事的基本单元。“动议者,行动的提议也。”会议讨论的内容应当是一系列明确的动议,它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论,无动议不讨论。

第 2 条 主持中立原则:会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序,尽可能不发表自己的意见,也不能对别人的发言表示倾向。(主持人若要发言,必须先授权他人临时代行主持之责,直到当前动议表决结束。)

第 3 条 机会均等原则:任何人发言前须示意主持人,得到其允许后方可发言。先举手者优先,但尚未对当前动议发过言者,优先于已发过言者。同时,主持人应尽量让意见相反的双方轮流得到发言机会,以保持平衡。

第 4 条 立场明确原则:发言人应首先表明对当前待决动议的立场是赞成还是反对,然后说明理由。

第 5 条 发言完整原则:不能打断别人的发言。

第 6 条 面对主持原则:发言要面对主持人,参会者之间不得直接辩论。

第 7 条 限时限次原则:每人每次发言的时间有限制 (比如约定不得超过2分钟);每人对同一动议的发言次数也有限制(比如约定不得超过2次)。

第 8 条 一时一件原则:发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后,才能引入或讨论另外一个动议。(主持人对跑题行为应予制止。)

第 9 条 遵守裁判原则:主持人应制止违反议事规则的行为,这类行为者应立即接受主持人的裁判。

第 10 条 文明表达原则:不得进行人身攻击、不得质疑他人动机、习惯或偏好,辩论应就事论事,以当前待决问题为限。

第 11 条 充分辩论原则:表决须在讨论充分展开之后方可进行。

第 12 条 多数裁决原则:(在简单多数通过的情况下)动议的通过要求“赞成方”的票数严格多于“反对方”的票数(平局即没通过)。弃权者不计入有效票。

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