广佛典范区：展示一种有温度的生活与工作

作者：今纶

我今天早上去广州某出入境办证大厅换港澳通行证，我是预约了的，儿子的没预约。是我的问题，我以为未成年人不用预约，和监护人一起办即可。儿子要换证只好现场预约，只预约到下午三点的。办证人员态度很好，愿意通融，可以上午办，因为小朋友下午还要上课，儿子的港澳通行证很快换好。

办证人员查了一下我的港澳通行证，没有过期，换成卡了，我错拿了早就过期的港澳通行证，只需要回去把卡拿来签注即可。办证人员说：“只要你能在十一点半之前回来，就不用重新预约。”当时是10点半，我来回花了半小时，在11点全部办完。赞一下广州的出入境办证大厅很人性化，是真正的“办事不求人”。

再说一件事：春节的时候，我在佛山千灯湖游玩，从广州市中心过去只有24公里，开车大概三四十分钟就到了。我当然不是第一次到千灯湖，但还是感叹千灯湖的景色之美，以及设施之齐备。

佛山千灯湖

要是讲宜居宜业的话，如果把广佛看成一个“市”（实际上广佛也一直在说“广佛同城化”），我认为是中国的一个典范，即“广佛典范区”。

这个“典范区”有什么呢？

有优质教育，有优质医疗，有深厚文化，有自在生活，有二三线城市的相对便宜的房价，有厚积的岭南文化，有相当不错的空气，有一流的营商环境，有相对舒适的人际关系氛围。

广州街头盛开的木棉花

01

广佛迎来人口蓬勃涌入大时代

广州佛山之间开通第一条地铁是2010年11月3日，彼时广佛地铁魁奇路—西朗段开行，如今佛山地铁2号线、佛山地铁11号线、佛山地铁11号线等都有计划或者已经与广州地铁实现换乘。

根据广州地铁2019年年报，2019年，连通广州与佛山两市的广佛地铁，日均客流量增幅排在广州所有地铁线路第1名，日均客流量达53.03万人次。

广佛线燕岗站

如果站在广佛地图前观看，我们不难发现：佛山的南海距离广州的中心区甚至比广州南沙、增城、从化还要近。即使是佛山的行政中心禅城区到广州的珠江新城也只有30多公里。广佛的同城化具有天然的地理优势。

交通变化带来生活空间的极大拓展，也给生活压力带来较大的泄压空间。

广州的住宅土地供应算是比较多的，这让广州的房价在一线城市中保持了比较好的性价比。而佛山的土地资源相对人口更是丰富，广州人去佛山买房居住是一种“传统”：住在佛山，广州上班，或者工作日在佛山，周末去广州逛街，生活压力不会大，而且幸福指数很高。总收入二三十万的小家庭也能生活得很有尊严。

佛山某住宅小区

所以，其他一线城市外围附近区域的居民很难想象：从佛山南海某些配套较好的社区坐地铁去广州市中心，只要一个多小时，是南海有山有湖的高尚社区，房价每平方米大概两三万。如果你不挑这种地方，只是希望离广州近，自己又有车，一万多一平方可以买到非常靠谱的开发商修建的大型社区楼盘，开车5分钟就进入广州白云区，半小时到市中心。

唯一美中不足的是，上下班交通还是有点堵，不过，哪里的上下班不堵？看了下规划，广佛间的交通也会大大改善。广州计划在广州和佛山两地197公里接壤边界规划80条衔接道路，未来两市将实现中心区30分互达，重点地区与主要枢纽60分钟通达。

广佛一体化交通最新规划图

2019年6月22日，广州市规划和自然资源局局长、党组书记彭高峰透露，在《广佛两市轨道交通衔接规划》提出的10条地铁对接线外，再新增7条。

在房价给诸多家庭造成巨大压力的情况下，那些渴望奔向美好生活的人们纷纷涌入广州、佛山其实也是意料之中的事情：

2019年广州常住人口增加40.15万 户籍迁入人口21.05万；2019年末佛山常住人口815.86万人，比上年末增加25.29万人，全省第三，增量仅次于深圳、广州。

广佛区域在2019年的常住人口增量为65.44万，同期，深莞的增量为48.45万人。

佛山千灯湖

广佛在实质上迎来人口蓬勃涌入的大时代，而且趋势形成，资源丰富，后劲十足，正在拉大和同等体量经济体的差距，呈现快速攀升的趋势。

02

生活在广佛，进退自如

广佛何以如此彪悍？其实还是靠实力说话，也是时势使然。

中国社会发展到今天，一二线城市物质极大丰富，人们的选择更加多元化，更加注重自身价值的实现，也更加注重生活品质、身体健康和家庭整体的幸福感。

广州塔

何谓幸福？并不是在超大压力下一年赚到几十万、一百万，失去生活的乐趣，为房价等各种压力所累。而是希望既享受一线城市的资源、信息，以免落在相对偏远的县城过于焦虑，同时又可以赚到一定的收入，保证中等水平的生活。

广佛正好提供了这样一种有温度的生活：

这种生活以岭南文化为底蕴，以便利的交通为枢纽，以经济快速发展为动力，以优质教育和医疗为依托，同时个人赚的钱也不少。

广州

广州和佛山去年的人均可支配收入在全国都是位居前列的，以城镇常住居民为例：2020年，广州全市城镇常住居民人均可支配收入68304元。2020年，佛山居民人均可支配收入56245元。

广州的医疗、教育自不必言，妥妥的华南第一。那么，佛山如何呢？只说大家最关心的学位问题。

2018年，佛山新增义务教育优质学位4.2万个，义务教育标准化学校达100%，教育基本公共服务均等化水平全省领先。国家示范性普通高中和省一级高中占比84.7%，普通高中优质学位达100%。

官方消息是：2019至2022年，佛山预计新增14万个学位。

医疗方面，21世纪经济研究院去年曾推出《城市公共卫生治理能力评估报告》（依据2018年数据）。报告显示：广州三甲医院覆盖率最高，17座城市的医疗卫生与计划生育支出占当年财政支出比例的平均值为6.66%，佛山最高，而且整体医疗资源较为充沛。

所以就生活和工作而言，广佛是一种什么存在呢？

佛山

进可以努力工作赚钱，退可以享受优质生活，病了可以去全国一流的医院看病，娃娃要读书，学位竞争也没那么惨烈。

广佛的人们为什么能够创造这样一种独特的经济、文化氛围或者说模式？实在是千百年商业繁茂与文化繁荣、思想进步的共同产物。

广佛的人们相对富庶，不是自今日始，也不是自晚清开始。

广州是持续二千余年的中国对外贸易的大城市，因为贸易，古代广州早就获得了都市型经济的空前繁荣。

广州江南大道

明清年间，佛山与湖北的汉口镇、江西的景德镇和河南的朱仙镇并称我国的“四大名镇”。

民国时期，广州商业、文化再度繁荣。1921年2月，广东省议会通过《广州市暂行条例》，广州市政厅正式成立，广州市成为全中国第一个“市”。

广州、佛山的城市发展始终是一种务实、稳妥、均衡的发展路径，不可能为了经济发展牺牲教育、医疗配套，因为没有这个“传统”，一定会尽最大力量追求各方利益均衡。

佛山

2019年，65.44万常住人口涌入广佛，是为幸福而来，为美好而来。

03

广佛和深莞傲视群雄

作为一个经济体，如果考虑面积、人口（2019年数据）等因素，广佛、深莞的联合体拿出来和北京、上海、重庆比较才算是公平的比较：

广州的常住人口为1530.59万人，佛山为815.86万，加起来是2346万。

上海常住人口总数为2428.14万，北京常住人口为2153.6万人。

深圳市常住人口为1343.88万人，东莞为846.45万人，加起来是2190.33万。

重庆的常住人口最多，达到3124万人。

常住人口的排名依次是重庆、上海、广佛、深莞、北京。

广佛两市DID人口分布图

如果讲面积的话：广州佛山加起来是11232.12平方千米。北京是16410.54平方千米，上海为6340.5平方千米。

深圳东莞加起来只有4457.57平方千米，重庆则有82402平方千米。

面积的排名依次是重庆、北京、广佛、上海、深莞。

那么，2020年GDP的排名顺序是什么呢？上海（38700.58亿）、深莞（37320.43亿）、北京（36102.6亿）、广佛（35835.58亿）、重庆（25002.79亿）。

广佛在没有任何特殊政策，没有交易所，也没有大量央企总部的情况下，距离北京的经济总量只有267亿之遥，这其实是了不起的成绩。广州的经济增速在四个一线城市中仅次于深圳。

实事求是地说，35000亿-38000亿其实是同一级别的体量，这种比较的前提是各经济体的面积、人口不要相差太大。广佛经济体在土地面积、人口远少于重庆的前提下，总量超过重庆10832.79亿。

所以，广佛的实力和深莞一样，的确是傲视群雄的。

北京、上海的情况很特殊，其实比省会城市（广州）+地级市（佛山）的经济体享受的待遇“高级”太多，没有可比性。

相比广佛，深莞尤其深圳拿到的特殊政策更多。不过，由于广佛的土地面积有相对优势，在距离只有100多公里的广深佛莞版图之中，又在快速修建各种轨道交通，可以想见未来广佛会有更多的成本优势，后劲也会比较大。

广州已经确定了“建设粤港澳大湾区数字经济高质量发展示范区、共建粤港澳大湾区国际科技创新中心的目标”，2020年全国技术合同交易数据，广州为2256.53亿元，在全国城市中排名仅次于北京。

去年4月，广佛出台《关于推进广佛科技创新合作的工作方案》，佛山开展的包括核心技术攻关、产学研专项资金、院市合作（科技创新）在内的合作项目超过300个，其中来自广州的高校、科研院所作为参与单位的超过100个。

广佛文化同源，快速同城化，互相渗透拥抱，正在成为越来越紧密的经济共同体。

但广佛提供的是完全不同的城市经济体典范：

开放，落户门槛低。

谦恭，始终把民生放到重要位置，高度重视市民幸福感。

奋进，在科技等领域衔枚疾进，颇具忧患意识。

务实，高度重视经济良性增长和科技转化。

广佛典范区，展示的是一种有温度的生活与工作范式：

在这里创业或者工作，可以接触到一流的人才、技术和国内领先的营商环境，整体氛围不浮躁很淡定。

在这里长期生活，可以在早春感受被各种鲜花簇拥的缤纷街道，可以在春节感受相对温暖的美好冬日，医疗教育资源的相对厚积让人不太焦虑……

广州街头

对于很多国人而言，广佛典范区确实是一个可以照亮梦想的地方。

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