准确把握执纪审查环节的“施之以教”

准确把握执纪审查环节的“施之以教”

思想政治工作是我党的优良传统，是党的一切工作的生命线。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》明确指出，纪检干部要通过深入细致的思想政治工作，促使被审查对象深刻反省、认识错误、交代问题。笔者认为，思想政治工作既是促使被审查对象交代问题，也是对党员领导干部施之以教，帮助其认识和改正错误。要使得思想政治工作在执纪审查中取得成效，就必须讲究方法的运用。

要把基本情况摸清

执纪审查中，大量的工作就是谈话，如果有关情况不清楚，匆忙上阵，效果不佳。对此，执纪审查过程中要重点做到“三个清楚”：基本情况清楚，对审查对象的工作经历、岗位职责、家庭状况、性格特点、人际关系、道德修养、喜好脾气、承受能力等情况要清楚；社会活动清楚，对审查对象的日常工作、生活所处的环境和八小时以外接触的社会群体、社会关系等要清楚；资料研判清楚，对信访反映的问题线索及前期初核中已查明的违纪问题要了然于心，审查对象主要存在的问题及薄弱环节清楚，对谈话中涉及的时间、人员、地点等应做到心中有数。

弄清楚了以上三个方面问题，就可以有针对性地制定谈话提纲，明确谈话目标，查找政策依据，认真做好应对。此外，在谈话实践中，还要区别审查对象的阅历世故、认知能力等不同情形，及时纠正偏差，适时调整谈话策略。

要把政策纪律讲明

消除审查对象的对抗心理是思想政治工作中最基础性的一步。谈话时要反复讲纪律、讲政策、讲出路，让审查对象明白态度决定出路，认识到心存侥幸必会加大成本，得不偿失。

把党中央反腐的决心讲清楚。向审查对象澄清正风反腐不是一阵风，“刑不上大夫”等错误思想，使其明白，党中央反腐不设上限、没有休止符，坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，执纪必严、违纪必究的态度不会变，把查办案件的“二十四字”方针体现在谈话工作中，形成强大的震慑力。

把从轻从宽的政策讲清楚。向审查对象讲清楚《中国共产党纪律处分条例》规定的“主动交代本人应当受到党纪处分的问题”等五种可以从轻或者减轻处分的情形，使审查对象分清是非对错，形成对党纪条规的敬畏之心。同时，讲清楚违反纪律应受到的处分，以及在合理量纪范围内，不同表现不同处理结果，为被审查对象主动交代问题提供政策引领。

把组织的关爱讲清楚。要充分使审查对象认识到组织的良苦用心，认识到执纪审查，是组织对一时糊涂犯下错误但没有跌出底线之前的审查对象拉一把、叫声停，既是提醒关爱，更是教育挽救，要把握机会、直面问题，要痛改前非、将功补过。此外，谈话人员还要做到换位思考，与审查对象在谈话中建立信任，搞清谈话对象的所思、所想、所怕、所盼，利用组织力量解决他们的后顾之忧。

要体现组织温暖

在执纪审查谈话中，要依靠感情去尊重人、影响人、感染人，真心换真情。

审查谈话要有“温度”。对立案审查的党员干部，要从学习党章入手，重温入党志愿书，唤醒他们“激情燃烧岁月”的记忆。在审查谈话中，要尊重审查对象的人格，抱着“恨其错、爱其人”的态度，对他们以“同志”相称，给予关怀和帮助，在平等、平和、充满人情味的氛围中达到预期效果。

审查谈话要有“刻度”。让审查对象对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行一次大体检，知道自己违反了什么纪律、错在哪里，从中受到警醒、警示。

审查谈话要有“深度”。审查谈话要做到言要及物、言要及行，着力唤醒审查对象党章党规党纪意识，从根本上教育挽救问题党员，提升审查对象自我革新能力，真正实现红脸出汗、对标找差，从而感召其主动交代问题。谈话切忌不痛不痒、遮遮掩掩。谈话中审查人员应做到表态明确，不能讲大话、空话和套话，多用纪言纪语、专业术语，不能讥讽、挖苦、说风凉话，只要党员干部没有到不可挽救的地步，都要给予其改正机会，帮助把“病”治好。

营造良好谈话氛围

良好的谈话氛围是做好思想政治工作的前提和基础，被审查对象刚开始都不同程度存在着抗拒、侥幸、畏罪等心理，思想顾虑较重。对此，执纪审查人员要善于灵活运用谈话艺术，善于营造严肃的谈话氛围。

一方面，谈话场所选择要有讲究，做到严肃而不压抑，庄重而又自然，既实用又能保证审查对象安全。谈话前要营造一些轻松氛围，消除谈话对象因紧张、猜疑和逆反心理而产生消极抵触情绪；谈话中要以诚相待，动之以情、晓之以理、导之以行、明之以纪，做到利害分明、情理交融，使审查对象心悦诚服。比如，为防止审查对象闭口不言或对立抗拒，可以通过自由式、拉家常式谈话打开话匣子；又如，在审查对象编造谎言时，可以通过询问细节抽丝剥茧式谈话让其无法圆谎；再如，在对方紧张、压力过大而害怕交代问题时，可以通过安慰交心式谈话取得信任，等等。

另一方面，必须系统加强执纪审查人员的培养和锻炼，使其对党的路线方针政策、党章党规党纪了然于胸，谈话能够深入浅出，体现政策的感召力和思想的感染力。其次，采取以案代训、岗位练兵、讨论交流等形式，加大对执纪人员的培养，同时，也要善于吸纳擅长心理疏导等方面的人才充实到执纪审查队伍当中。（李伟 作者单位：江西省纪委宣传部）