电力行业如何在碳市场中寻求发展空间
全国碳市场已经启动,电力行业率先纳入。而此时,电力体制改革已逐步深入,电力市场建设进入了新阶段。已有的强制减排政策措施如何与碳市场互洽,在煤电全行业亏损情况下,如何在碳市场寻求发展空间是电力行业面临的问题。
对于电力行业来讲,碳市场能有效促进企业灵活地采用不同减碳技术、结构调整和优化管理方法实现低成本减碳,电力行业经过多年发展,以强制性标准持续推进深度减碳已难以为继,而通过碳市场建设激发技术减排却成为可能。同时,碳市场形成的碳价格,有利于通过电力市场将低碳发展成本传导至社会层面,促进全社会低碳发展。
电力行业要提前为参与碳市场做好应对准备。首先,电力企业做好碳排放数据统计和核查等基础性工作,要摸清家底,深入了解自身的碳排放情况。其次,要着手研究企业碳减排潜力及减排成本,明确实施减排的重点或优先领域。第三,电力企业要加大低碳技术研发力度,积极实施碳减排。最后,碳市场作为一个新兴的市场,对电力企业经营管理产生一定影响,企业要提升碳交易方面协同管理能力,包括战略、管理、投资、建设和财务等多方面的协同配合。
近年来,我国电力市场建设稳步推进,电改的精神是希望电力行业更多从内部实现低碳,从外部购买碳配额或许并非其最初的考量。对于煤电企业,可以考虑进行的减排项目有:技术减排,对设备进行节能优化;管理减排,提高管理体系的运行效率;核算减排,对主要数据进行合理优化,调整;还可以考虑更多的电力行业减排路径,水电、核电、风电、光伏会发挥越来越大的减排作用。
随着碳市场的不断推进,电力行业要做好自身的碳管理体系建设,明确组织结构及各岗位职责,建立数据报送体系、排放核算体系、文档保存体系,确保碳排放信息及时、准确,可以帮企业更准确的对接市场。
当然,碳市场应该也电力市场相互协调,需要考虑煤电企业的亏损问题,碳市场可以提供一个市场化去产能的机制,碳市场抵消机制的引入十分必要。发展、支持可再生能源,使其产生一些可抵消的碳配额,不失为一个好的方向。
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