经济学之外部性问题

(一)外部性的含义

外部性也叫外部影响，是导致市场失灵的因素之一。是指某种经济活动双方给予这项活动无关的第三方带来的影响。如果给无关的第三方带来利益/收益，即正外部性;如果给无关的第三方带来损失/成本，即负外部性。

正外部性：具体又分为生产的正外部性和消费的正外部性。比如果农种果树，果实卖给消费者，果树开花吸引蜜蜂采蜜，而蜂农可以凭此赚钱，这个案例中，本来是只涉及了果农和消费者之间的经济关系，即果农把果子生产出来卖给消费者，但是这一生产行为却给无关的第三方即蜂农带来了好处，这就是生产的正外部性;比如小明在酷狗买了一首歌，播放给给室友听，在这个案例中，本来只是涉及了小明和酷狗之间的经济关系，即小明在酷狗消费了一首歌，而这一消费行为但是却给无关的第三方室友带来了好处，这就是消费的正外部性。

负外部性：具体又分为生产的负外部性和消费的负外部。比如造纸厂造纸，消费者买纸，本来只是造纸厂和消费者之间的经济关系，但是造纸厂生产纸这一经济行为会排放污水，从而使附近的居民苦不堪言，即给无关的第三方造成了不好的影响，这就是生产的负外部性;比如小李在便利店买了包烟来抽，而他女朋友吸了小李的二手烟，这是小李的消费行为给女朋友带来负面影响，这就是消费的负外部性。

(二)外部性如何导致市场失灵?

什么是市场失灵?是指通过市场机制配置资源不能实现资源的最优配置的现象。

首先正外部性是如何导致市场失灵的?由于正外部性强调的收益问题，所以这里先解释相关的两个概念，私人收益和社会收益。

私人收益：生产/消费给自己带来的收益;社会收益：生产/消费给自己和他人带来的收益。所以在正常情况下，即不发生正外部性的情况下，一个经济活动所导致的私人收益和社会收益应该是相等的。而发生正外部性之后，由于这一经济活动给他人带来了收益，所以此时社会收益就大于了私人收益，等于他人白白占了自己的便宜，所以自己就会缺乏积极性，从而使得自己生产/消费减少，直至整个领域的生产/消费少于社会最优的水平，供求机制就失效，即市场就失灵了。

其次，负外部性是如何导致市场失灵的?由负外部性强调的成本问题，所以这里也是先解释相关的两个概念，私人成本和社会成本。

私人成本：生产/消费给自己带来的成本/损失;社会成本：生产/消费给自己和他人带来的成本/损失。所以在正常情况下，即不发生负外部性的情况下，一个经济活动所导致的私人成本和社会成本应该是相等的。而发生负外部性之后，由于这一经济活动给他人带来了损失，所以此时社会成本就大于了私人成本，等于私人白白占了他人的便宜，所以私人积极性就会提高，从而使得自己生产/消费增大，直至整个领域的生产/消费大于社会最优的水平，供求机制就失效，即市场就失灵了。

综上：不管是正外部性还是负外部性都会导致市场失灵，只是正外部性会导致生产/消费过少，而负外部性会导致生产/消费过多，但是都与社会的正常水平不平衡，即要么资源缺乏要么资源浪费，没有实现资源的最优配置，所以都导致了市场失灵。

(三)如何解决外部性问题呢?

主要有两种方式：一是传统方式，靠政府;二是现代方式，靠市场。

1.传统方式：如果发生正外部性，政府就向引起正外部性的一方进行补贴，从而使私人收益增多，使得私人收益等于社会收益，这样私人的生产/消费积极性就提升了，从而就不会减少生产/消费水平;如果发生负外部性，政府就向引起负外部性的一方进行征税，从而使私人成本提升，使得私人成本等于社会成本，这样私人的生产/消费的积极性就会下降，回到正常水平，使整个领域的生产/消费的水平正常话，恢复市场调节的最优状态。

2.现代方式：靠市场来解决主要是通过明确产权的方式。理论来源是科斯定理，科斯定理认为，资源配置实现最优的条件有两个：财产权明确和交易成本为0或者很小。为什么产权明确了就可以实现资源的最优配置呢?因为产权与人们自身的利益息息相关，产权明确之后会使无人负责的现象得到改观，即当发生外部性的时候，人们会自动比较成本和收益，做出使自己利益最大化的选择。比如之前果树的额外收益权没有明确下来，所以才给了蜂农有机可乘的机会，把果树的额外收益权明确赋予果农，那么果农就不可能眼睁睁的看着原本属于自己的收益无偿给了别人，一定会自主找到蜂农要求报酬，从而使得私人收益提升，让私人收益等于社会收益，即把靠政府补偿变成了获得利益一方的补偿，但是最终结果都一样，都使得私人收益等于社会收益，或者私人成本等于社会成本，恢复市场调节的最优状态，解决市场失灵的问题。

根据科斯定理，在明确产权之后还要注意交易成本的问题，假设交易成本太大，比如果农跟蜂农在协商的时候还得花重金请一个公证人，此时果农就有可能觉得不划算，从而达不成协议，外部性问题就继续存在，但是我们的事业单位考试题目一般不涉及这个问题，大家只需了解即可。