杨长玉 | 元代车里行政区划的设置及相关问题考论
一、车里的名称、地域范围及元代征讨车里的背景
车里，《元史》载为车里、车厘、彻里。元以前的文献，《逸周书》卷七《王会解》提及“产里”。〔黄怀信、张懋铭、田旭东撰：《逸周书汇校集注》卷七《王会解集注〉，上海古籍出版社2007年版，第913～915页〕明代始有人释“产里”为“车里”，万历《云南通志》是目前所见最早作此解释的文献，天启《滇志》、《明史》从之。经清代方志的流播，“车里即古产里”几成定论。方国瑜却认为这种说法不一定成立，他主张“车里”是傣语“Jieng Rung（景龙）”的音译，“车”之音读如“居”，而不知者易“车”为“彻”，后世遂读“车”如“彻”不如“居”。〔方国瑜：《泐史序》，参见《云南史料丛刊》卷五《泐史》，云南大学出版社1998年版，第566～567页〕何平主张“车里”为傣泰民族Chedi（佛塔）之音译。〔何平：《“车里”名源新探》，载《思想战线》2003年第1期〕尽管在车里名称的起源上存在上述种种分歧，但对于车里的地域范围，意见却基本上一致，即以今西双版纳为核心的地区（参考图1）。
图1元初车里位置示意图
说明：
1.底图为《中国历史地图集》第七册《元时期·云南行省》。〔谭其骧主编：《中国历史地图集》，中国地图出版社1982年版，第23～24页〕
2.地名均为元初地名，作不定点标注，不登今地名；河流标注今名。
征服车里，是元朝征服整个西南地区的重要环节。在西南，元朝首先控制的是大理。大理以西为金齿，金齿西、西南时属缅国，缅国以东为八百媳妇〔方国瑜按：“八百宣慰司在今泰国北部湄南河上源地区，即泰国之冈怕省。……元明时期之八百大甸城即在景迈，瑜尝闻刀承宗言：早年至景迈为一大平坝。盖古为大都会，管八百甸寨以名其地，应译作'八百首府’，而误写为'八百媳妇’，乃有无稽之解释，此说似可取。”参见氏著《中国西南历史地理考释》，第1023页〕、安南，在至元二十九年（1292年）前后，元朝对这些地区的控制情况各不相同。
元军首次进入大理当为宪宗二年（1252年）“命忽必烈征大理”之后，次年（1253年）十二月，“大理平”，留兀良合台戍守，以刘时中为宣抚使，与段氏同安辑大理。中统四年（1263年），置元帅府。至元四年（1267年），立大理等处行六部，设官置吏。至元八年（1271年），分大理国三十七部为三路。〔《元史》卷三《宪宗纪》，中华书局1976年版，第46页；《元史》卷四《世祖纪一》，第59～60页；《元史》卷五《世祖纪二》，第93页；《元史》卷六《世祖纪三》，第116页；《元史》卷七《世祖纪四》，第135页〕基本上取得较为稳定的统治。金齿地区，中统二年（1261年）已有金齿等国安抚司。至元十年（1273年），分金齿国为两路，金齿各部陆续归附，至元二十二年（1285年），省合剌章、金齿二宣抚司为一，治永昌。至元二十八年（1291年），立金齿等处宣慰司都元帅府，管理当地军政民政。〔《元史》卷四《世祖纪一》，第73页；《元史》卷八《世祖纪五》，第148页；《元史》卷十《世祖纪七》，第199页；《元史》卷十三《世祖纪十》，第279页；《元史》卷十六《世祖纪十三》，第344页〕
元初对缅国的征服战争前后持续了二十多年。至元十七年（1280年），诏纳速剌丁将万人征缅国，至元十九年（1282年）以太卜为右丞，也罕的斤为参政，领兵征缅。至元二十一年（1284年）大军攻破江头城、太公城，缅国降，随后复叛，至元二十四年设征缅行省，以李海剌孙为参政，将兵一万余赴缅。其后两三年，遣使诏谕、纳贡、置驿、调整行政机构，为后续征讨作准备。〔《元史》卷十一《世祖纪八》，第224页；《元史》卷十二《世祖纪九》，第245页；《元史》卷十三《世祖纪十》，第271页；《元史》卷十四《世祖纪十一》，第299页；《元史》卷十六《世祖纪十三》，第338页；《元史》卷十七《世祖纪十四》，第360页；《元史》卷十八《成宗纪一》，第391页。征缅战争到大德七年（1303年）方告结束〕
安南（交趾）〔据《元史》卷六十三《地理志》：“安南，古交趾也。”“大罗城路，汉交趾郡。唐置安南都护府。宋时郡人李公蕴立国于此。及陈氏立，以其属地置龙兴、天长、长安府。”（第1575页）又据《元史·本纪》，“交趾城”应为安南国都城，则“伐交趾”与“讨安南”同义〕地区，宪宗七年（1257年），兀良合台攻克交趾，安南国主陈日昞亡于海岛。陈光烜在位的中统三年（1262年）到至元十五年（1278年），基本上三岁一朝贡。陈光烜死后，元廷立世子陈日烜之叔陈遗爱为安南国王，置宣慰司，以李颜帖木儿行安南国宣慰使都元帅，加剧了安南内乱。至元二十一年（1284年），镇南王脱欢兵临交趾，至元二十三年益兵六万余。至元二十四年（1287年）再大规模增加兵员、粮饷，置征交趾行尚书省，克交趾城。次年，以粮尽师老，全师而退。五年后再次出兵征交趾。〔《元史》卷三《宪宗纪》，第50页；《元史》卷一百二十一《兀良合台传》，第2981页；《元史》卷四《世祖纪一》，第72页；《元史》卷五《世祖纪二》，第87页；《元史》卷六《世祖纪三》，第108页；《元史》卷七《世祖纪四》，第132页；《元史》卷八《世祖纪五》，第147页；《元史》卷十《世祖纪七》，第217页；《元史》卷六《世祖纪三》，第116页；《元史》卷十一《世祖纪八》，第234页；《元史》卷十三《世祖纪十》，第268页、第278页；《元史》卷十四《世祖纪十一》，第287页、第295页、第303页；《元史》卷十五《世祖纪十二》，第308页；《元史》卷十七《世祖纪十四》，第373页〕元代征讨八百媳妇时，正处于对交趾的战役中。
综上，至元二十九年（1292年）前后，大理、金齿两个军事重地基本上处于元军的控制之下，周边很多部族也在这期间纷纷归附；由于对缅国的下一次战争还在准备，因此，对缅政策稍有缓和；而对安南，则正处于如火如荼的征讨中。这是元代发兵征八百媳妇，并攻克车里的背景。由此可知，要征服安南，则必须控制车里和八百媳妇。
二、元朝对车里进行征讨、设置政区的过程与原因
元朝与车里的关系，大体上可分为三个阶段：第一阶段，从至元二十九年（1292年）到大德四年（1300年），攻克大车里，并设置彻里军民总管府，作为继续南下征讨八百媳妇的据点；第二阶段，从大德四年（1300年）到泰定二年（1325年），远征八百媳妇的战役失败，失去对车里的控制；第三阶段，从泰定二年（1325年）到元末，设置车里军民总管府，重新控制车里，获得较为稳定的统治。
实际上，车里是元朝在征讨八百媳妇的过程中无意发现的。至元二十九年（1292年），元廷“诏不敦忙兀秃鲁迷失以军征八百媳妇国”〔《元史》卷十七《世祖纪十四》，第367页〕，步鲁合答从征，“至车厘”，招降，不听，进兵攻之，“其地悉平”。但当时元人误以为车厘为八百媳妇酋长所居，认为攻克车里，就等于攻克八百媳妇，故“赐（步鲁合答）金虎符，授怀远大将军、云南万户府达鲁花赤”〔《元史》卷三十二《步鲁合答传》，第3208页。笔者按：《元史·步鲁合答传》虽未明言从征八百媳妇的时间，然其事接至元二十一年（1284年）之后，以理度之，应是从不敦忙兀禿鲁迷失之征〕。然此役元朝只控制了车里的一部分，即大车里。〔《经世大典》载：大德二年（1298年），“八百媳妇国为小车里胡弄所诱，以兵五万与梦胡龙甸土官及大车里胡念之子汉纲争地相杀，又令其部曲混干以十万人侵蒙样等。云南省乞以二万人征之”。（《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·招捕》“八百媳妇”条，四部丛刊本，第216页）可见车里地分大、小，各有头目管辖，是时大车里头目为胡念，小车里头目为胡弄。大、小车里具体辖地无考，然观其后战争形势，大车里当偏北偏西，小车里偏南偏东且与八百媳妇接壤〕南边近邻小车里，借助八百媳妇势力，不断北侵，〔《经世大典序录·政典·招捕》“云南”条载：元贞二年（1296年）十一月，“（小）车里童浑弄兴兵占夺甸砦十又三所，结构八百媳妇蛮，欲攻倒龙等。云南省遣兵招捕”。（《元文类》卷四十一，第213页）方国瑜按：“是时大、小车里互争，大车里已降。疑浑弄当即胡弄，小车里部首也，《新元史》作'车里蛮军弁兴兵’，不知浑弄为人名，谬甚。又所谓欲攻倒龙者，不识为今自车里入孟艮之打洛否?”（氏著《元代云南行省傣族史料编年》，第106页）〕大车里不敌，求助于元朝，遂设彻里军民总管府。〔《元史》卷十九《成宗纪二》，第408页。笔者按：《地理志》将此事系于大德中，盖时当元贞、大德年号变更之际，故著史者亦不甚明了，此“大德中”当即元贞二年十二月。参见《元史》卷六十一《地理志四》，第1463～1464页〕由此观之，将彻里军民总管府设于大车里，从大车里的角度来说，是接受朝廷统治，借朝廷兵威以震慑小车里和八百媳妇；从元朝的角度来说，则是通过设立一个战时机构，在大车里站稳脚跟，并将其作为继续南下的“进取之地”〔《元史》卷三十二《步鲁合答传》，第3208页〕。
不过，元朝统治车里的第一阶段，自始至终都不稳定。彻里军民总管府设置的第二年（1297年），小车里便与八百媳妇联合起来，北侵大车里、西图缅国。翌年，小车里与八百媳妇以15万兵力大举入侵。〔《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·招捕》“八百媳妇”条，第216页；《元史》卷十九《成宗纪二》，第413页〕同时，八百媳妇与缅国被迫退位的国王帖灭的通好，侵缅国甘当、散当、只麻剌、班罗等城，又道阻云南行省派往登笼国的使者管竹加思等。〔《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·征伐》“缅”条载：“（大德）二年，云南省先遣管竹加思使登笼国，其国王道其舅兀剌合、兀都鲁新合二人从管竹思加赴阙。二月，至蒲甘，缅王帖灭的令可瓦力引军登舟，缚去兀刺合、兀都鲁新合，劫掠贡物以去。六月，管竹思加至大公城，缅人阿只不伽阑等来言：'旧缅王帖灭的实行劫夺于尔。今已去位，邹聂为王，遣我辈召尔议遣人赴朝。’管竹思加至蒲甘，邹聂曰：'帖灭的引八百媳妇军，破我甘当、散当、只麻剌、班罗等城，又劫夺尔登笼国人物。尔等回朝，不知其故，必加兵于我。今帖灭的已废，持差大头目密得力、信者、章者思力三人奉贡入朝。’又移文云南省称：'木连城士官阿散哥也，皇帝命佩大牌子，为官人。初实无罪，前缅王欲杀之，圣旨令安治僧民，前缅王却通叛入八百媳妇，引兵来坏甘当、散当、只麻麻剌、班罗四族百姓，又劫夺登笼国贡物。是故阿散哥也、阿剌者僧吉蓝、僧哥速等废前缅王，令我为王。’行省以闻。”〕据此，可知其时八百媳妇与小车里、缅国帖灭的势力联合侵扰，阻碍各部族、国家与元朝的交通，对元朝西南边境构成严重威胁。因此之故，元朝于大德四年（1300年）廷议“兵事”，讨论征缅事宜，并同时讨论是否出征八百媳妇。〔《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·征伐》“缅”条，第18页。笔者按：《经世大典》议兵事在大德四年，按月叙事，记载备详。然《元史》卷一百三十六《哈剌哈孙传》系议兵事于大德五年（1301年），当是史官不查，年代上有舛误。《元史》卷二十《成宗纪三》载“大德四年（1300年）十二月遣刘深、合刺带、郑佑将兵二万人征八百媳妇”，亦可添一旁证（第433页）〕
在如何对待八百媳妇的问题上，廷议出现分歧。丞相完泽用刘深言，力谏出兵，曰：“江南之地尽世祖所取，陛下不兴此役，无功可见于后世。”〔《元史》卷一百五十六《董士选传》，第3678页〕元宗室梁王亦“请自讨贼（八百）”，〔《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·招捕》“八百媳妇”条，第216页〕元成宗决意出征，群臣则多持默认态度。〔《元史》卷一百五十六《董士选传》，第3678页〕但中书左丞哈剌哈孙、御史中丞董士选极力反对，认为八百乃“山崎小夷”，“不足以烦中国”，〔《元史》卷一百三十六《哈剌哈孙传》，第3294页〕若用兵，则是“以有用之民，而取无用之地”〔《元史》卷一百三十六《哈剌哈孙传》，第3294页〕。
但事情是否真如上所述，即八百媳妇乃荒远无用之地、成宗决意出征仅仅是为建立功业？只要从争论双方的背景和当时西南的形势略加分析，就会发现事实并非如此。从主战方看来，梁王长期驻守云南，对于缅国内乱、八百侵扰、车里不稳定以及随之而来的西南局势之变化，有着最直观最深刻的体会，故在廷议之初，便“请自讨贼”；刘深〔刘深在世祖朝曾任千户、沿海经略司行左副都元帅、湖北道宣慰使、荆湖占城行省左丞。参见《元史》卷七《世祖纪四》，第143页；《元史》卷十《世祖纪七》，第203页；《元史》卷十《世祖纪七》，第217页；《元史》卷十一《世祖纪八》，第235页〕是有长年实战经验的将领，曾任荆湖占城行省左丞，对西南境土稳定的重要性当有深刻认识；元成宗绝不致仅仅因想建万世功业而远征“无用之地”，作为元朝皇帝，更关心的是祖宗创下的基业是否能稳固，而西南的骚动已不容坐视；丞相完泽在成宗还是太子时就任太子右詹事，又久居相位，〔《元史》卷十二《世祖纪九》，第247页；《元史》卷十六《世祖纪十三》，第344页；《元史》卷十六《世祖纪十三》，第347页；《元史》卷十九《成宗纪二》，第417页；《元史》卷二十《成宗纪三》，第431页〕为成宗所倚重，当深谙圣意，故完泽力主出兵，当是顺应了成宗的意思，甚至有可能就是成宗授意而为。从反战方看来，哈剌哈孙乃勋臣之后，“雅重儒术”〔《元史》卷一百三十六《哈剌哈孙传》，第3294页〕；董士选乃元世祖重臣董文炳次子，成宗呼以“董二哥”〔《元史》卷一百五十六《董士选传》，第3676页〕。二人均未曾到过西南，对于西南的地理以及西南边境稳定的重要性缺乏认识。
由此观之，出兵八百媳妇，实是当时元朝在西南地区所面临的形势使然。大德四年（1300年）十二月，元廷遣刘深、合剌带等率湖广、江西、河南、陕西、江浙五省军二万人，出征八百。〔《元史》卷二十《成宗纪三》，第433页；《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·招捕》“八百媳妇”条，第216页〕设“征八百媳妇万户府”等机构统领其事。〔《元史》卷二十《成宗纪三》载：大德五年（1301年）二月己卯，“以刘深、合剌带并为中书[左]右丞，郑佑为参知政事，皆佩虎符，分云南诸路行中书省事，仍置理问官二员，郎中、员外郎、都事各一员，给圆符四，驿券二十”。“丁亥，立征八百媳妇万户府二，设万户四员”。（第433页）〕同时，保证军队供给，按照惯例给军队配置牛马等工具，由朝廷划拨专门款项，〔《元史》卷二十《成宗纪三》载：大德四年（1300年）十二月，“仍敕云南省每军十人，给马五匹，不足则补之以牛”。翌年（1301年）春正月庚戌，“给征八百媳妇军钞总计九万二千余锭”。（第433页）〕军行过处，沿途供输。〔《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·招捕》“乌撒乌蒙东川茫部”条，第215页〕在征讨过程中，又不断增派兵员，或直接调遣云南省军队，或以囚徒从军，或招募志愿军。〔《元史》卷二十《成宗纪三》载：大德五年（1301年）二月丁亥，“发四川、云南囚徒从军”。夏四月壬申，“调云南军征八百媳妇”。五月丙寅，“诏云南行省自愿征八百媳妇者二千人，人给贝子六十索”。秋七月癸丑，“命云南省分蒙古射士征八百媳妇”。（第436页）〕可见朝廷对此次出征投入甚巨。但这场战争以失败告终。大德六年（1302年）二月，罢刘深等官，“收其符印、驿券。”〔《元史》卷二十《成宗纪三》，第440页〕次年刘深见诛，罢云南征缅分省。〔《元史》卷二十一《成宗纪四》，第450页〕究其失败原因，第一，军队对云南的地理、气候环境不适应，“远冒烟瘴，及至未战，士卒死者十已七八”〔《元史》卷一百五十六《董士选传》，第3678页〕。第二，征途悬远，沿途输供，民力不堪，“驱民转粟饷军，溪谷之间，不容舟车，必负担以达，一夫致粟八斗，率数人佐之，凡数十日乃至，由是民死者，亦数十万，中外骚然”〔《元史》卷一百五十六《董士选传》，第3678页〕。第三，宋隆济之乱严重牵制了元朝的兵力。刘深之军道经顺元（今贵州），地方官调民供馈，土官宋隆济聚众反叛。叛乱始自大德五年（1301年）五月，六月宋隆济等即攻下贵州（今贵阳）。与此同时，周边诸部族亦蜂起抗元，西至金齿、车里，东至乌撒乌蒙、罗罗斯等地，更远及广西诸土族。〔《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·招捕》“乌撒乌蒙东川茫部”条，第215页〕情势所迫，元朝于该年十一月遣刘国杰将兵一万五千“往救”，至大德七年（1303年）始平。〔《元史》卷二十《成宗纪三》，第438页；《元史》卷六十三《地理志六》，第1536页；《元史》卷二十一《成宗纪四》〕在此期间，元朝无力兼顾八百媳妇，不得不于大德六年（1302年）二月撤刘深之兵，全力应付宋隆济之乱。
远征八百媳妇的失败，直接导致元朝失去对车里的控制，彻里军民总管府当罢废，即使未撤销，也形同虚设。至大二年（1309年），大、小车里与八百媳妇“作乱”〔《元史》卷二十三《武宗纪三》，第518页〕。元朝正值武宗驾崩、仁宗即位之际，对车里、八百遥控无力。〔《元史》卷二十三《武宗纪三》，第521页〕其后车里、八百不断寇边，元朝谋再出兵，却终未成行，仅诏谕而已。〔至大四年（1311年）五月癸酉，“八百媳妇蛮与大、小彻里蛮寇边，命云南王及右丞阿忽台以兵讨之”。皇庆元年（1312年）八月辛卯，“敕云南省右丞阿忽台等，领蒙古军从云南王讨八百媳妇蛮”。（《元史》卷二十四《仁宗纪一》，第542页，第553页）但中奉大夫、陕西行台侍御史赵士延极力谏阻，曰：“蛮夷事在羁縻，而重烦天讨，致军旅亡失，诛戮省臣。藉使尽得其地，何补于国？今穷兵黩武，实伤圣治。朝廷第当选重臣知治体者，付以边寄，兵宜止勿用。”事闻，枢密院臣以为用兵国家大事，不宜以一人之言为兴辍。世延闻之，章再上，事卒罢。（《元史》卷一百八十《赵世延传》，第4164页。笔者按，《赵世延传》系此事于至大四年（1311年），然语及“阿忽台当继行”，《仁宗纪一》明载调遣阿忽台等在皇庆元年（1312年）八月辛卯，则事当在皇庆元年（1312年），著史者不察，致生矛盾）同年九月戊戌，“罢征八百媳妇蛮、大、小彻里蛮，以玺书招谕之”。（《元史》卷二十四《仁宗纪一》，第553页）〕
从大德六年（1302年）到泰定二年（1325年），元朝与车里、八百媳妇的关系，基本上是前者“降诏诏谕”，换取后者表面上的称臣纳贡，但并无实质上的约束力。这从皇庆二年（1313年）元朝使者法忽剌丁等出使八百媳妇的经历便可看出。〔元朝使者出使八百媳妇国的情况，参见《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·招捕》“八百媳妇”条，第216页〕首先，八百媳妇迎候使者的地点并非酋长所居之地，而是其妻南贡弄驻守的木肯寨。迎接方式则是“围使者，问来故”。其次，酋长浑乞滥未曾亲自迎接使者，而是由南贡弄遣火头乃要前去接洽，由于使者拒绝在见酋长前宣读圣旨，南贡弄及浑乞滥子南通才先后出面。其三，使者在木肯寨不仅被再三盘问，还被夺去鞍马衣服，情形至为狼狈。由使者与南贡弄、南通的对话，可知此前的使者胡知事只到达木肯寨，非但没见到酋长，反倒赂对方以鞍马衣服，而八百派往元朝的使者，也并非“出降”，只因胡知事言元地广，故“使家中一二人往观之”。第四，使者从抵木肯寨到最终得见浑乞滥，前后历经三个多月。及获见，又不能迅速完成使命，对方以“观我地境”为由，迫令使者“送其子南通往孟范甸把边”，及抵孟范，又助南通拒敌。拒敌结束，使者欲返，南通却以“天热水涨”为由留使者，八月尾方出，九月才到浑乞滥寨，得浑乞滥手书白夷奏章，并供物、使者，返回朝廷。这段曲折的出使经历，足证元朝对八百媳妇的控制力之微弱。而大车里自大德六年（1302年）后即脱离元朝统治，与小车里一道，受制于八百媳妇，与八百媳妇同进退。八百入贡，大小车里随之，因此“八百媳妇、大小彻里蛮献驯象及方物”〔《元史》卷二十四《仁宗纪一》，第553页〕。
泰定二年（1325年），元朝与车里的关系发生了重大转折。《元史》卷二十九《泰定帝纪一》载：五月，“置车里军民总管府。以土人寒赛为总管，佩金虎符”〔《元史》卷二十九《泰定帝纪一》，第656页〕。此次政区建置，以车里内乱为契机，因“（车里）爱俄死，其兄弟子侄罕塞（即寒赛）、昭爱剌、构木、力梦、兀仲等五人分党争爱俄位，相杀久之”，故“（寒赛）遣少头郭力看赍象牙一、金信答二来降”〔《元文类》卷四十一《经世大典序录·政典·招捕》“车里”条，第215页〕。元朝趁机笼络寒赛，置军民总管府，以寒赛为总管，各级官员参用土人，并给以优待。〔“泰定三年（1326年）九月癸亥，赐大车里新附蛮官七十五人裘帽、靴鞍。”（《元史》卷三十《泰定帝纪二》，第673页）〕车里军民总管府设置后，云南南境基本保持稳定，终元之世未改。〔至正元年（1341年）车里曾有过一次短暂的反叛，该年十二月壬戌，“云南车里寒赛刀等反，诏云南行省平章政事脱脱木儿讨平之”。（《元史》卷四十《顺帝纪三》，第862页）“遣都元帅述律杰往谕车里，深入其境，谕以大义，其酋寇寒赛感慕，褥道伏谒，愿备琛贡，请置耿冻路耿当、孟弄二州。”（（明）陈文修撰，李春龙、刘景毛校注：《景泰云南图经志书》卷六《车里宣慰使司》，云南民族出版社2002年版，第346页）〕
此前与车里同进退的八百媳妇，也随之归附元朝。《元史》卷三十《泰定帝纪二》载：泰定四年（1327年）闰九月，“八百媳妇蛮请官守，置蒙庆宣慰司都元帅府及木安、孟杰二府于其地，以同知乌撒宣慰司事你出公、土官招南通并为宣慰司都元帅，招谕人米德为同知宣慰司事副元帅，南通之子招三斤知木安府，侄混盆知孟杰府，仍赐钞、币各有差。”〔《元史》卷三十《泰定帝纪二》，第682页〕这是元朝首次在八百境内设置政区，盖因此时大、小车里已在元朝控制之下，八百媳妇失去车里这个缓冲地带，直接与元朝接界，北疆随时面临威胁。同时，八百媳妇西有缅国之乱，〔《元史〉卷二十九《泰定纪一》载泰定元年（1324年）冬十月丁丑，“缅国王子吾者那等争立，岁贡不入，命云南行省谕之”。（第654页）《元史》卷三十《泰定纪二》载泰定三年（1326年）春正月戊辰，“缅国乱，其主答里也伯遣使来乞师，献驯象、方物”。（第667页）四年（1327）十一月辛卯，“缅国主答里必牙请复立行省于迷郎崇城，不允”。（第686页）〕东有交趾之忧。〔《元史》卷三十《泰定纪二》：致和元年（1328年）春正月己卯，“占城遣使来贡方物，且言为交趾所侵，诏谕解之”。（第686页）按：交趾南侵占城，说明此时交趾势力变大〕为求自保，只好“请官守”，接受元朝统治。
但是，至顺二年（1331年）元朝又“置八百等处宣慰司都元帅府”〔《元史》卷三十五《文宗纪四》，第785页〕。五年内两番设置，看起来不可思议，实则与当时元朝面临的局势有关。天历元年（1328年）七月，泰定帝驾崩后，朝中发生了倒剌沙等擅权、燕铁木儿举义、明宗即位并暴卒、文宗即位诸事。当时，倒剌沙等以大都为中心、囊加特等以四川为据点，反抗朝廷。云南行省则依附于囊加特势力，抗命于朝。〔《元史》卷三十一《明宗纪》，第694～695页；《元史〉卷三十二《文宗纪一》，第721页；《元史》卷三十三《文宗纪二》，第728页；《元史》卷三十四《文宗纪三》，第749页〕至顺元年（1330年）到至顺二年（1331年），云南诸王秃坚及万户伯忽，发动了大规模叛乱。〔《元史》卷三十四《文宗纪三》，第749页；《元史》卷三十四《文宗纪三》，第752页；《元史》卷三十五《文宗纪四》，第774页、第778页〕叛乱平定后，朝廷在云南重新设置政区，八百媳妇等处宣慰司都元帅府便是此次新置政区之一。〔《元史》卷三十五《文宗纪四》载：“置八百等处宣慰司都元帅府，以土官昭练为宣慰使都元帅。又置临（江）[安]元江等处宣慰司兼管军万户[府]。孟定路、孟罥路并为军民总管府，秩从三品。者线蒙庆甸、银沙罗等甸并为军民府，秩从四品。孟并、孟广、者样等甸并设军民等官司，秩从五品。……庚寅，立云南省芦传路军民总管府，以土官为之，制授者各给金符。癸巳，云南威楚路之蒲蛮猛吾来朝贡，愿入银为岁赋，诏为置散府一及土官三十三所，皆赐金、银符。”（第785页）〕而蒙庆宣慰司并未罢废。至正二年（1342年）四月，乃“罢云南蒙庆宣慰司”。〔《元史》卷四十《顺帝纪三》，第863页。方国瑜考证：“设蒙庆宜慰司，只为八百媳妇之一部分地。……蒙庆亦称者线蒙庆，疑者线即整线，亦即景线。《明史·八百土司传》永乐三年西平侯沐晟奏：'奉命率师至八百境内，破其猛利石厓及者答二寨，又至整线寨。’又曰：'嘉靖间，其酋避居景线，名小八百。’则蒙庆府即景线，在八百大甸之东北，沿澜沧江地区。”参见《中国西南历史地理考释》，第1021～1022页〕
以上全面梳理了元朝征服车里、设置政区的过程。元朝在征讨安南的过程中，出征八百媳妇，于至元二十一年（1284年）途经大车里并攻克之。元贞二年（1296年），大车里因不敌小车里与八百媳妇的联合攻击，求助于元朝，设“彻里军民总管府”，作为继续南下征讨八百的据点。大德六年（1302年），元朝远征八百的战役失败，失去对大车里的控制，此后二十余年，元朝对车里、八百媳妇不过是降诏诏谕，维持表面上的和平稳定，却未能实质上控制该地区。泰定二年（1325年），车里因内乱求助元朝，遂设车里军民总管府，任命当地酋长为总管，实行间接统治，直至元末。
三、元代车里政区建置沿革
元代以前，车里地区的政区建置情况，可考者，在唐代地属南诏国开南（银生）节度，有威远城、奉逸城、利润城。〔方国瑜：《中国西南历史地理考释》，第854页〕宋代地属大理国，其部族首领叭真被大理国“命为一方之主”〔方国瑜：《中国西南历史地理考释》，第900页〕。直到元代，随着云南行省的建立和对西南地区的逐步征讨，车里地区才正式纳入中央王朝版图。元朝前后两次在车里设置彻里（车里）军民总管府，两次设置的地域范围均不能详考，但元贞二年（1296年）所设彻里军民总管府当仅辖大车里，泰定二年（1325年）设置的车里军民总管府当辖大车里和小车里。由于大车里、小车里的地域范围也不能确指，只能知道大致的方位，因此本文仅能就文献记载，考证有元一代曾隶属于彻里（车里）军民总管府的路、州、甸、寨，以大致弄清总管府的地理位置和辖境。
彻里（车里）军民总管府，隶于云南行省，《元史·地理志》云南诸路行中书省所辖三十七路中就有彻里军民总管府。〔《元史》卷六十一《地理志》，第1463页〕其治所，在今云南省西双版纳州景洪市。今景洪市东南十余里有地名宣慰街，疑即明清车里宣慰司治，故元代彻里（车里）军民总管府治当不远。其辖境，据《读史方舆纪要》，总管府下辖“六甸”〔（清）顾祖禹撰，贺次君、施和金点校：《读史方舆纪要》，中华书局2005年版，第5206页〕，惟未言是哪“六甸”。方国瑜据《经世大典》统计了元代车里地区甸寨九处，但仍“未识六甸何名也”〔方国瑜：《元代云南行省傣族史料编年》，第123页〕。彻里（车里）军民总管府随着元朝对八百媳妇等地征讨活动的进退，一直处于不断的变化中，因此各个时段下辖的政区已无从考证。可知者，迄元末，曾在车里地区设置过的路州有彻里路、木朵路、孟隆路、耿冻路，木来州、耿当州、孟弄州、孟爱等甸军民府、蒙兀路。盖“逐渐开辟，分境设治”〔方国瑜：《元代云南行省傣族史料编年》，第126页〕。此外，还有一些甸、寨，亦在车里境内。各路、州、甸、寨的情况分说如下：
彻里路 《大元混一方舆胜览》卷中《云南等处行中书省》金齿百夷诸部有彻里路。〔（元）刘应、李原编，詹友谅改编；郭声波整理：《大元混一方舆胜览》，四川大学出版社2003年版，第475页〕由前述知至元二十九年（1292年）步鲁合答出征八百媳妇、克平车里，到元贞二年（1296年），置彻里军民总管府。《元史·地理志》载：“大彻里胡念已降，小彻里复占阸地利，多相杀掠，胡念日与相拒，不得隶，遣其弟胡伦入朝，指划地形，乞别立彻里军民宣抚司。”〔《元史》卷六十一《地理志》，第1463～1464页〕其中提及大彻里“已降”、“别立”，说明此前曾在该地区置过政区，疑即彻里路。彻里军民总管府建立后，彻里路属之。《明史·地理志》载：“车里军民宣慰使司，元车里路，泰定二年（1325年）七月置，即大彻里。”〔《明史》卷四十六《地理志》，第1191页〕大德六年（1302年），元朝失去对车里的控制，彻里路当罢。至泰定二年（1325年），复置车里军民总管府，彻里路当复，直至元末。彻里路与彻里军民总管府治所相同，在今景洪市境内。
木朵路 至元三十年（1293年），立木朵路总管府，《元史·地理志》载：“以金齿木朵甸户口增殖，立下路总管府，为长官者给两珠虎符。”〔《元史》卷六十一《地理志》，第1484页〕泰定三年（1326年）置木朵路，《元史·泰定帝纪二》载该年“以（大车里）昭哀地置木朵路一、木来州一、甸三”〔《元史》卷三十《泰定帝纪二》，第673页〕。木朵府先废，木朵路后置，与上述彻里路的置废同理，当隶车里军民总管府。《明史·地理志》孟艮御夷府“东有木朵路”〔《明史》卷四十六《地理志》，第1194页〕，明代孟艮御夷府治所在今缅甸景栋（Keng Tung），〔方国瑜：《中国西南历史地理考释》，第1017页〕则元代木朵路在今景栋东。木朵路这一建置一直延续至元末。
木来州 《元史·地理志》载：至元二十九年（1292年），“云南省言：'新附金齿适当忙兀秃儿迷失出征（八百媳妇）军马之冲，资其刍粮，拟立为木来路。’中书省奏置散府，以布伯为达鲁花赤，用其土人马列知府事”〔《元史》卷六十一《地理志》，第1485页〕。可见该年曾设木来府（散府）。大德六年（1302年）与彻里军民总管府同罢。泰定三年（1326年）置木来州，隶木朵路。《明史·地理志》载孟琏长官司“东南有木来府”〔《明史》卷四十六《地理志》，第1194页〕。孟琏长官司在今孟连傣族拉祜族佤族自治县，则元木来府在今孟连县东南。〔方国瑜认为“（木来军民府）当孟琏之东南，以地理审之，应在今西双版纳之孟遮地区”。参见氏著《中国西南历史地理考釋》，第901页〕又，今景栋东南垒河与一支流交汇处，有地名孟来，与“忙兀秃儿迷失出征（八百媳妇）军马之冲”的地望相符，疑即元代木来州。
孟隆路 《元史·泰定帝纪二》载：泰定三年（1326年）九月，“大车里昭哀姪哀用、孟隆甸土官吾仲，並奉方物来献。以昭哀地置木朵路一、木来州一、甸三；以吾仲地置孟隆路一、甸一。”〔《元史》卷三十《泰定帝纪二》，第673页〕方国瑜认为：“吾仲与大车里昭哀同来，则孟隆与木朵相近。”〔方国瑜：《元代云南行省傣族史料编年》，第125页〕《明史·地理志》孟艮御夷府载：“东有木朵路，又有孟隆路，俱泰定三年九月置。”〔《明史》卷四十六《地理志》，第1194页〕则孟隆路与木朵路接界，在缅甸景栋东，今西双版纳州南部有地名勐龙镇，疑是。
耿冻路 《元史·地理志》无耿冻路。《元史·顺帝纪》载：至正元年（1341年），“云南车里寒赛等反”〔《元史》卷四十《顺帝纪三》，第862页〕。又，“遣都元帅述律杰往谕车里，深入其境，谕以大义，其酋寇塞赛感慕……请置耿冻路、耿当、孟弄二州”〔（明）陈文修撰，李春龙、刘景毛校注：《景泰云南图经志书》卷六《车里宣慰使司》，第346页〕。车里军民总管府总管寒赛请置耿冻路，则耿冻路乃由车里分出。疑此次“请置”后即设耿冻路，隶车里军民总管府。至正七年（1347年）升为耿冻路军民总管府，〔《元史》卷四十一《顺帝纪四》，第876页〕成为与车里军民总管府同级之单位。耿冻路的地理位置，不详于记载，但“以对音考之，与整董相近，整董在澜沧江东、罗梭江上游，疑分车里之澜沧江以东地为耿冻路军民总管府，即屡见于《元史》记载之小车里地”〔方国瑜：《中国西南历史地理考释》，第902页〕。盖车里因内乱求助元朝，元朝设车里军民总管府于大车里，管辖大、小车里地区，然车里内部仍有纷争，故出现车里复叛、寒赛“请置”诸事，至此分小车里置耿冻路军民总管府，与车里军民总管府互不统属。
耿当州、孟弄州 至正元年（1341年）与耿冻路同置，隶耿冻路。至正七年（1347年）更隶耿冻路军民总管府。二州地理不详，疑在耿冻路附近。〔方国瑜认为耿当在今江城之西普文县旧属景东乡，孟弄在江城之南猛落、马鹿之地。参见《元代云南行省傣族史料编年》，第124页〕
孟爱等甸 《元史·地理志》有孟爱等甸军民府。《元史·成宗纪》载：至元三十一年（1294年），“金齿新附孟爱甸酋长遣其子来朝，即其地立军民总管府”〔《元史〉卷十八《成宗纪》，第387页〕。《明史·地理志》孟艮御夷府“东北有孟爱等甸军民府”〔《明史》卷四十六《地理志》，第1194页。笔者按：《明史》载孟爱等甸军民府“元至元二十六年置”，与《元史》不合，当从《元史》卷十八《成宗纪》为是〕。则孟爱等甸在今缅甸景栋东北，与木朵路、孟隆路近，当属车里。今景栋北南垒河东有地名孟卡，疑即孟爱等甸。〔陆韧认为：“孟爱等甸军民府在今缅甸景栋掸邦景栋东北的孟开”。见氏著《彻里军民总管府（1297～1381）治所与界线》，待刊文稿〕
蒙兀路 蒙兀路的具体地理位置和设置时间均不详，但蒙兀路紧接在孟爱等甸军民府之后，很可能是“孟乌”的同音异写。孟乌在今老挝北部，地理位置与今西双版纳（元代彻里）相接，原为车里宣慰司（元代彻里军民总管府）的十二版纳地，属彻里军民总管府。〔陆韧：《彻里军民总管府（1297～1381）治所与界线》，待刊文稿。据方国瑜考证，孟乌、乌得为明清时车里之一部分，其境界，“在今我国江城县之南，勐腊县倚邦、易武之东，越南莱州省猛艺、猛冬之西，老挝丰沙里之北。约当北纬二十二度，东经一〇二度地带”。参见氏著《中国西南历史地理考释》，第1264页〕
刀连、刀盖、蒙样、蒙威、蒙凹、蒙列等甸 《大元混一方舆胜览》彻里路领有上述六处。《纂图增新群书类要事林广记》载有带违带羊彻里甸、带思带良甸，〔（宋）陈元靓辑：《纂图增新群书类要事林广记》，北京图书馆出版社2005年（电子版）〕方国瑜认为带违、带羊即《元史·地理志》之台威、台阳，而《经世大典》载忙阳等二十四寨，疑忙阳即台阳，亦即《大元混一方舆胜览》之蒙样，其地在今景洪北小猛养；台威即蒙威，蒙样邻境；带思即刀盖（为刀善之误），在今景洪东猛醒；带良即刀连，在今景洪东猛伦。〔方国瑜：《中国西南历史地理考释》，第897页〕蒙凹无考，蒙列疑在今江城勐烈镇。〔方国瑜认为“蒙凹、蒙列疑为《经世大典》之麦兀、忙龙二碧，在今易武、倚邦地区”。笔者按，蒙列与倚邦似无联系，不知何所据。参见《中国西南历史地理考释》，第897页〕
以上所述路、州、甸、寨，基本上就是元代彻里（车里）军民总管府所管辖的区域，其范围，包括今西双版纳傣族自治州、缅甸景栋及其以东部分地区、江城县大部、普洱市南、老挝境内之孟乌乌得地区。
但是，由上述考论仅能大致得知彻里（车里）军民总管府的辖境，要弄清其政区界线，仍需结合其他材料略加分析，考释如下：其一，今江城县勐烈镇附近为元代蒙列、蒙凹所在地，整董镇为元代耿冻路。又，总管府北与元江路、银沙罗甸宣慰司接界，元江路最南处到达今景谷县、普文、思茅区，银沙罗甸宣慰司属地木连路在今孟连县、澜沧县。〔方国瑜：《中国西南历史地理考释》，第654页〕由此大致可知总管府北界为：江城县东李仙江一段，向西经嘉禾、螃蟹寨附近支流，西行经宝藏、营盘山水库、康平，越过曼老江，经勐旺北普洱市与景洪市交界处，西行过普文河，经普文、景讷南，沿南昆河到达澜沧江，再沿南果河、发展河折而西南，沿孟连县与勐满镇之交界，蜿蜒走孟连县与缅甸之交界，到达南垒河及其附近支流。其二，元代木朵路在今缅甸景栋东，木来州在今孟来，孟隆路在今勐龙镇，孟爱等甸疑在今孟卡，如此则知总管府西界、西南界、南界包括今缅甸景栋以东、以北部分地区，揆诸地势，盖以南垒河之孟连以南至湄公河一段接湄公河上游为界，河以北为车里，以南为八百媳妇；由湄公河上游再东行，以今西双版纳与老挝交界为分。其三，总管府还包括今老挝境内的孟乌、乌得地区，疑元代车里以南康河及其支流（南康河以西，丰沙里以北）为东界，与安南接壤。（参考图2）
图2泰定三年（1326年）车里地区详图
说明：
1.底图来自www.ynbsm.gov.cn，同时参考《中国历史地图集》第七册《元时期·云南行省》〔谭其骧主编：《中国历史地图集》，中国地图出版社1982年版，第23～24页〕《云南省地图册》〔周峻松等主编：《云南省地图册》，中国地图出版社2010年版，第76～92页〕。
2.元代地名用黑体（繁体），今地名用宋体（简体），水名用仿宋体（简体），以示区别。
3.本图仅根据需要，标注部分水名、地名。
另，由以上考论可知，元代车里地区的行政区划与内陆存在差异，主要表现在以下三个方面：第一，不稳定，随形势而迭经废置；第二，元初在车里设置的军民总管府具有战时机构的性质，泰定二年（1325年）重置以后，任用土酋为总管，官吏参用土人，则具有土司的性质；第三，军民总管府直隶行省，以军民总管府辖路、路辖州、州辖甸寨，与内陆行省不尽相同。〔一般认为，元代各行省政区的层级与统属关系为：行中书省一宣慰司一路及直隶府、州一属县或属府、属州一属县；行中书省一路及直隶行省之府州一属县或属府、厲州一属县。参见李治安、薛磊《中国行政区划通史·元代卷》，复旦大学出版社2009年版，第1页〕
四、结语
车里是元朝在逐步征服西南地区的过程中“发现”并攻克的，它北接元江地区，南邻八百媳妇，长期作为元朝与八百媳妇之间势力较量的中间地带，随着形势变化，或与八百联合抗元，或依附元朝、借朝廷兵威震慑八百媳妇以求自保。反映在元朝的载记中，便出现车里“叛服无常”的情况。
元代在车里地区也建立起路、府、州等政区，这些政区表面上看起来与内陆相似，但在实际统治上差异很大。首先，车里的政区并不稳定，元贞二年（1296年）设立的彻里军民总管府，仅辖大车里；大德六年（1302年）元朝远征八百媳妇失败，失去对大车里的控制，彻里军民总管府或已罢废，或名存实亡；泰定二年（1325年）置车里军民总管府，控制大、小车里，这才开始相对稳定的统治，直至元末。其次，元朝对车里地区的实际控制力很弱，尽管早在元贞二年（1296年）就有了军民总管府的设置，但是直到皇庆、延祐之交（1313年、1314年），出使八百媳妇的元朝使者，非但不能宣扬国威，反而处处受对方挟制和利用，而对方对于元朝的情况也知之甚少。泰定二年（1325年）设车里军民总管府，任用土酋为总管，各级官员也参用土人，实际上是笼络部族上层，给以优待，借助其力量统治地方，换取边疆的和平稳定。最后，车里的行政区划与内陆有差异，不仅不稳定，且各个阶段的行政机构所承担的责任不同，初期是战时机构，后期是元朝间接统治车里的土司衙门。另外，军民府直隶行省并下辖路、州、甸、寨的统辖关系也与内陆有别。
杨长玉（1984—），女，湖北恩施人，历史学博士，现为云南民族大学民族学与历史学学院历史系助理研究员，研究方向为历史政区地理。
本文初稿承云南大学陆韧教授悉心指导，又蒙暨南大学王硕教授给予资料上的提示和帮助，在此谨致谢忱！
原载于林超民主编《西南古籍研究》2011年卷，云南大学出版社，2012年，第229～241页。