浙江省衢州市柯城区委编办突出“四个点”持续推进“县乡一体、条抓块统”试点工作

浙江省衢州市柯城区委编办突出“四个点”持续推进“县乡一体、条抓块统”试点工作

时间：2020-10-23        来源：浙江省衢州市柯城区委编办       字体：小 中 大 分享

浙江省衢州市柯城区委编办突出聚焦点、破难点、抓重点、增亮点，持续推动“县乡一体、条抓块统”试点工作。 　　聚焦点，持续深化“四维考核”评价体系。柯城区作为“四维考评”的起地与试点，全面推行乡镇干部、派驻人员“岗位赋分+模块评分+组团积分+专项计分”四维考评。实行岗位赋分，根据干部岗位工作量、难易度等赋分；实行模块评分，由模块牵头人对干部业务能力、协作配合等赋分；实行组团积分，根据干部联村表现考评赋分；实行专项计分，根据干部专班工作表现考评赋分。考评结果与干部评优评先、奖金分配直接挂钩，同类人员考核奖金差距拉开30%以上，真正打破条块分割、身份标签、苦乐不均。 　　抓重点，不断推进派驻人员“一沉到底”。通过锁定部门在乡镇派出机构的编制数和部门纳入乡镇统筹管理人员数“双锁定”，并实行派驻人员实名制备案管理，促进部门“沉到位”。同时，严格落实乡镇指挥协调权、考核管理权、推荐提名权、反向否决权“四权”应用，加强乡镇党委统筹能力，实现乡镇“管得着”。 　　破难点，继续抓实“属地管理”事项清单。坚持以乡镇为龙头，紧盯“事权”这个改革难点，厘清工作界面，推动明责减负、赋权赋能，增强乡镇统筹协调能力。推进依单考核、依单监管、依单问责，逐步实现乡镇（街道）“清单之外无'属地管理’事项、列明之外无其他工作责任”。另外，将涉及部门多、协调难度大、难以处理的“属地管理”事项，列为“一件事”，明确由一个部门牵头，相关部门配合，责任领导、业务骨干组建专班解决。同时，积极探索“一件事”事项由乡镇（街道）通过钉钉线上平台派单，牵头部门、责任部门进行办理，乡镇（街道）找部门不再多头找、来回跑。 　　增亮点，建立“两难”问题三级钉钉群。针对社会治理中疑难复杂问题、影响社会稳定的重大风险隐患和突发性事件急难险重问题等“两难”问题，组建区乡村三级钉钉群，分别由区委书记、乡镇党委书记和组团联村团长担任群主，每级群主上挂一级，推动县乡村三级贯通、信息畅通、高效协同，“两难”问题收集汇总、分析研判、分类交办、办结反馈、评价考核全链条解决，确保“小事不出村、大事不出镇、终点在县里、矛盾不上交”。