俄罗斯针对叙利亚的B计划能否奏效?

叙利亚总统巴沙尔·阿萨德
中东能否有俄罗斯赞助的和平协议?这并非不可能。
莫斯科似乎已经提出代表该地区的盟国叙利亚进行经纪交易,这可能有助于莫斯科解决与邻国以色列之间的一些悬而未决的问题。此类问题之一是伊朗在叙利亚境内的军事存在,这有助于保护大马士革的阿萨德政权免受分散的反对派武装的袭击,但以色列认为这对其自身安全构成威胁。
莫斯科寻求利用在战争蹂躏的叙利亚僵局巩固阿斯塔纳过程后其在全国的影响力-它汇集了俄罗斯,土耳其和伊朗解决叙利亚冲突的目的很明确-走进死胡同。僵局的主要原因是莫斯科与安卡拉之间的关系恶化。现在,拟议中的交易最终可能会孤立土耳其,并减少伊朗在叙利亚的军事存在,其方式不仅可以缓解不安全的以色列,而且有助于维持俄罗斯在该地区的控制权。但是,这笔交易将需要让叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar Al Assad)继续掌权。
土耳其的埃尔多安,俄罗斯的弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)和伊朗的哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)无法维持阿斯塔纳进程。
叙利亚新任外交大臣梅克达(Feisal Mekdad)在本周访问莫斯科时,对俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)表示,阿萨德先生希望在经历9年的冲突后,加快稳定叙利亚的进程。目前,叙利亚政权及其支持者似乎无法就伊德利卜的命运与土耳其达成协议。伊德利卜是叙利亚西北部地区,主要由安卡拉支持,叛军控制了该地区,莫斯科和大马士革似乎也承认这一点。这个事实。然后,这使阿斯塔纳进程陷入困境,从而为新想法铺平了道路,例如在莫斯科提出的想法。
梅克达德的访问清楚地表明了一件事:无论叙利亚的处境如何,阿萨德政权都决心继续执政。阿尔·阿萨德(Al Assad)先生仍然坚信,无论当地和国际压力如何,他的政权都是叙利亚政治未来的基石,但他正在与敌人取得联系。他愿意在日内瓦举行会谈的国家反对派团体会晤,但对与他们的权力分享协议不感兴趣。他可能会接受一些结构性改变,这可能意味着要有一个更加独立的议会,但前提是他必须继续执政。
阿萨德先生还希望,通过表达他希望与反对派团体和以色列做出让步的方式,莫斯科将能够敦促阿拉伯世界软化对他的政权的立场。
莫斯科提议削减伊朗在叙利亚的军事存在可能是开放的。尽管如此,梅克达德向东道国确定,叙利亚与伊朗的合作将继续进行,因为“伊朗已成为一个真正稳定的伙伴”,尽管这并不以牺牲叙利亚与俄罗斯的关系为代价。换句话说,阿萨德政权打算与伊朗保持良好关系,但就所有关键问题,包括德黑兰在其后院的存在,与俄罗斯进行磋商。
俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)于本周早些时候离开,接待了叙利亚外长费萨尔·梅克达(Faisal Mekdad)
这可能不足为奇。但是,这不仅具有指导意义,俄罗斯不仅希望叙利亚与大马士革的死敌以色列进行对话,而且还认为伊朗政权应该以某种方式参与该交易。莫斯科完全了解德黑兰在叙利亚的影响程度以及这两个政权之间的有机关系。
同时,莫斯科在德黑兰方面具有重要的杠杆作用-无论是在武器交易谈判还是在有争议的2015年核协议的命运方面-并愿意利用这种杠杆作用。
同时,联合行动综合计划的命运-或者JCPOA -这在美国和其他全球大国,包括俄罗斯,伊朗五年前签署的,到了紧要关头。美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在2018年将美国撤出美国,但他即将成为继任者的乔·拜登(Joe Biden)似乎决心重返美国。这可能与伊朗继续在叙利亚发挥作用有关。
但是,我最近发言的专家在拜登于1月20日宣誓就职后如何应对伊朗问题上仍存在分歧。
例如,欧洲外交关系委员会的埃利·杰拉迈耶(Ellie Geranmayeh)希望新一届政府在解决其他问题之前将重点放在解决核问题上,例如伊朗在该地区的扩张主义议程及其弹道导弹计划。另一方面,查塔姆大厦(Chatham House)的莉娜·哈蒂布(Lina Khatib)主张推动解决有关导弹计划和德黑兰在该地区的军事冒险主义的问题,以此作为就JCPOA进行谈判的前提。
但是,来自阿拉伯海湾国家研究所的卡伦·扬(Karen Young)预测,鉴于伊朗将在6月举行总统选举,拜登政府的头六个月“不一定要进行良好的外交”,其结果可能很好地确定其外交政策重点。
如果在JCPOA方面没有取得进展,俄罗斯对涉及叙利亚,以色列和伊朗的协议的赞助将是一个重大发展。
此外,这完全符合莫斯科发出的信息,表明俄罗斯希望遵循“节制”的道路,并决心在包括中东在内的世界上发挥建设性作用。
拉吉达·德格汉(Raghida Dergham),贝鲁特学院(Beirut Institute)的创始人兼执行主席,《国家报》专栏作家
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