河南：全省“万人助万企”活动电视电话会议举行 楼阳生讲话 王凯作工作安排
6月23日，河南省“万人助万企”活动电视电话会议在郑州召开。省委书记楼阳生讲话，省长王凯作工作安排。
开展“万人助万企”活动是省委作出的重要工作决策，是河南省党史学习教育“办实事、开新局”的重要抓手，旨在向广大干部发出躬身入局、履责于行、崇尚实干、狠抓落实的鲜明信号，解决好企业面临的突出问题和瓶颈制约，推动全省经济发展提质提速，以只争朝夕的奋进姿态迈好第一步、见到新气象。
楼阳生指出，服务企业就是服务全省工作大局。发展是各级党委、政府各项工作的第一要务，市场主体是社会财富的创造者，工作聚焦到产业、企业、企业家，就抓住了发展的关键，就能推动河南省经济发展向着“大而优、大而新、大而强”和“高又快、上台阶”迈进。特别是要看到，构建新发展格局，对每个省、每个市县甚至每个企业，都是一次机遇性、竞争性、重塑性变革。河南省发展正处在新的历史起点，也处在一个至关重要的十字路口，要在国内大循环和国内国际双循环中成为关键环、中高端，具有核心竞争力，说到底要靠市场主体、创新主体的发展壮大、能级提升来支撑。要通过开展“万人助万企”活动，覆盖一产二产三产，覆盖规上企业、中小微企业、双创团队等各类市场主体、各类创新主体，让他们真切感受到党委、政府关心支持企业的实际行动，感受到亲清新型政商关系带来的获得感，感受到河南营商环境越来越好，发展信心更坚定，从而汇聚起全省上下推动高质量发展的强大动力。
楼阳生强调，要充分释放存量经济潜能。今年以来，全国各地都呈现快速恢复性增长态势，面对百舸争流、千帆竞发的区域竞争，不进则退，慢进亦退，不创新必退。必须坚持长中短结合、投资消费出口协同发力，特别是要抓好现有的市场主体，把他们的潜能潜力充分发挥出来，这是立竿见影、事半功倍的一件事情。全省上下要切实增强危机感、紧迫感、责任感、使命感，把标准标尺立起来，既坚持项目为王，抓投资增后劲，又立足当下，把企业服务好、发展好，不仅确保年度目标任务圆满完成、超额完成，更要达到或超过全国平均水平、努力缩小与先进地区的差距。
楼阳生强调，要找到强链延链补链着力点。产业链、创新链、供应链、要素链、制度链，每一个链都有痛点、堵点、难点、重点、关键点，必须在这次活动中搞清楚，列出清单、逐项解决，实现流程再造、优势再造。要推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动五链深度耦合，在改造提升传统产业、发展壮大新兴产业、谋篇布局未来产业上不断取得实实在在的工作成效，让河南省更多产业产品、技术装备、材料器件在国内国际双循环中更具竞争力、占领高端市场。要通过帮扶纾困，着力提升大型企业、龙头企业的整体创新力和核心竞争力，打造更多的市场旗舰劲旅；持续推进“小升规、规改股、股上市”，形成更多“专精特新”、小巨人、单项冠军，加快培育瞪羚企业和独角兽企业。
楼阳生强调，要坚持问题导向优化营商环境。各级党委、政府要把优化营商环境作为重大工程、战略性基础工程，对标先进、对接国际，深化“放管服效”改革，按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。要坚持问计于民、问需于企、问政于社，围绕企业全生命周期，有针对性提供有效服务。特别是对重点企业要一企一策、一事一议，拿出完整解决方案，真正帮到点、扶到位；对重点问题采取“点办理、批处理”的方式，做到一个问题解决，带动一批问题解决。要强化企业权益保护，促进公平竞争、充分竞争。要健全政府守信践诺机制，持续营造诚实守信的信用环境。全省广大干部、每个公职人员都要自觉做营商环境的建设者、维护者，把营商环境体现在方方面面，落实在各个岗位、各个环节。
楼阳生强调，要健全无形之手与有形之手常态互动机制。“万人助万企”不是权宜之计，而是长效之策。应该由市场主体自己解决的问题，要鼓励他们自己努力解决好；需要各级党委、政府解决的，要想方设法、千方百计解决好，同时做到“无事不扰、有事解决”“说到做到、服务周到”。一方面要突出强调实效，决不能搞形式主义，真正把企业获得感、满意度作为评价标尺，一把尺子量到底，通过扎实办实事、解难题，把企业的积极性调动起来。另一方面要形成长效机制，通过解决一个个现实问题、具体问题，进一步强化各级党委政府、各个部门和广大干部服务企业的自觉性和主动性，构建良好的创新生态、产业生态。省级领导要带好头，既当指挥员、又当战斗员，一级带着一级干，一级做给一级看，层层扛稳压实责任，加强督促考核，奖惩分明、一抓到底。
王凯在讲话中指出，全省上下要按照省委决策部署，扎实开展“万人助万企”活动，增强企业内生动力、发展活力和整体实力，促进全省经济积极向好，确保“十四五”开好局、起好步。要抓好“五项任务”，落实惠企政策，全面宣传、精准落地、及时完善帮扶政策，把政策的“含金量”彻底释放出来；强化要素保障，对接企业需求，破解融资、用地、用工等问题，做好供水、供电、供气、供热等保障工作；推动企业创新，积极服务企业技术创新，做好产学研对接服务，引导企业推进体制创新，增强竞争力；防范企业风险，抓好企业安全生产，防范化解企业债务风险，维护产业链供应链稳定，促进企业健康发展；优化政务环境，提升政务服务效能，建立亲清新型政商关系，保护企业合法权益，绝不能“新官不理旧账”。要建立“四个机制”，建立领导包联机制，坚持目标导向，省领导带头联系重点企业，实行月调度、季总结、年考核；建立专班服务机制，坚持问题导向，组建工作组深入企业走访，畅通问题反映渠道，帮助解决实际问题；建立督促督办机制，纳入省委、省政府专项督查和年度集中督查，实行挂号销号、推行“一月一通报”制度；建立考评奖惩机制，坚持结果导向，落实“一线工作法”，建立评价标准，强化结果运用，确保各项工作统筹有力、协调有序、推进有效。要启动“三项工作”，尽快组织助企干部到位，7月1日前全部深入企业，确保重点企业服务全覆盖；尽快建立企业问题库，把企业当前最盼望、最急于解决的现实问题“兜”上来，明确助企服务方向和重点；尽快制定专项考核办法，强化对派出单位和助企干部的考核，督促各地各部门深入扎实开展工作。
会议在各省辖市、济源示范区及各县（市、区）设分会场。
孔昌生、穆为民、周霁、江凌、赵素萍、何金平、武国定、霍金花、顾雪飞、费东斌、周春艳、胡道才在主会场出席会议。（河南日报记者 冯芸 归欣 马涛）
（原载于2021年6月24日《河南日报》1版）