企业研发费加计扣除的若干问题 （三）概念

税收优惠是针对研发费而制定的，因此在适用优惠政策时首先要搞清楚什么是研发活动，如此，才能搞清研发费的内涵与外延。财税[2015]119号文件，对研发活动的定义是，企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，实质性改进技术，产品工艺，而持续进行的具有明确目标的系统性活动。

从该定义来分析：

首先，研发活动的主体是企业。事业单位、行政机关、社会团体等均不属于财税[2015]119号文件中所定义的研发活动的主体；

其次，研发活动的目的是为获得科学与技术新知识。

第三，研发活动的手段是创造性地运用科学技术新知识。

第四，研发活动的标准是实质性改进技术，产品工艺。

第五，研发活动的特征是持续性的，具有明确目标的。

第六，研发活动是系统性活动。

只有具备了以上六点的活动才属于研发活动，为了进一步明确研发活动的范围，财税[2015]119文件又列出了不属于研发活动的负面清单：

1、产品（服务）的常规升级；

2、科研成果的直接应用；

3、商品化后的技术支持活动；

4、对现存产品服务技术等进行重复或简单改变；

5、市场调研或管理研究；

6、常规性的质量控制、测试分析维护维修维护；

7、社会科学、艺术或人文学方面的研究。