政府会计制度固定资产折旧的处理

根据政府会计准则第3号-固定资产第十六条 政府会计主体应当对固定资产计提折旧。

公共基础设施、政府储备物资、保障性住房、自然资源资产等,政府会计制度将它们从“固定资产”会计科目核算内容中剥离出来,单独设置会计科目,适用其他相关政府会计准则,其中公共基础设施和保障性住房折旧有其单独科目。

参阅:

解读|政府会计准则第5号:公共基础设施

政府会计制度之「1802 公共基础设施累计折旧(摊销)」

政府会计制度之「1832 保障性住房累计折旧」

准则|政府会计准则第6号--政府储备物资

引入固定资产折旧也是权责发生制原则的具体体现,能更为相对科学、合理、准确地反映会计信息及资产损耗程度,促进单位加强资产管理,更好决策资产的配置更新。以前是通过“非流动资产基金-固定资产”进行虚提,增加累计折旧,相应冲减净资产,而《政府会计制度》下则是在成本支出中进行实提。

由于之前《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》只规定了科研、医疗等部分行业事业单位计提折旧,行政单位不计提折旧,其他事业单位也并未强制性要求,因此未计提折旧的政府会计主体在衔接《政府会计制度》时应对2018 年1 2月31 日前的固定资产进行补提。

计提是可以理解,如果财政部的资产管理系统能够实现按月自动计算折旧,减少大家在计提时的工作量和难度,使之与账面保持一致,这样大家也会主动去实时更新资产变动信息,资产月报的数据也就更为准确了。相信经过升级后的资产系统应该会考虑到这一点。

固定资产分类

《行政单位财务规则》财政部令第71号:

第三十条 固定资产是指使用期限超过一年单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。

固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;通用设备;专用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

《事业单位财务规则》财政部令第68号:

第四十条 固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。

固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。行业事业单位的固定资产明细目录由国务院主管部门制定,报国务院财政部门备案。

从入账资产单位价值标准看还是偏低的,有很多达到入账标准但经常更换的办公用品会增加管理和核算的工作量。《准则》规定单位价值虽未达到规定标准,但是使用年限超过1年(不含1年)的大批同类物资,如图书、家具、用具、装具等,应当确认为固定资产。

折旧范围

政府会计准则第3号-固定资产:

第十七条 下列各项固定资产不计提折旧:

(一)文物和陈列品;

(二)动植物;

(三)图书、档案;

(四)单独计价入账的土地;

(五)以名义金额计量的固定资产。

排除以上不需要计提折旧的资产,那么我们折旧范围仅限于房屋及建筑物、专用设备、通用设备、家具、用具和装具,其中单独计价的土地使用权和以名义金额1元入账的固定资产除外。

资产分类可百度下载国标GB/T 14885-2010《固定资产分类与代码》

折旧时点

《政府会计制度》明确政府会计主体固定资产应按月计提折旧,当月增加的固定资产,当月开始计提折旧;当月减少的固定资产,当月不再计提折旧。(注意:当月增加当月开提,当月减少当月不提,与企业会计计提时点有所不同。),主要也是考虑当月增加的固定资产其固定资产已经实际存在,具有了计提折旧的资产基础,而当月减少的固定资产,其固定资产账面价值已经全部转销,计提基础已不复存在。

固定资产提足折旧后,无论能否继续使用,均不再计提折旧;提前报废的固定资产,也不再补提折旧。已提足折旧的固定资产,可以继续使用的,应当继续使用,规范实物管理。

折旧年限

折旧要点

1、采用年限平均法或者工作量法计提固定资产折旧。折旧方法一经确定,不得随意变更。

2、不考虑预计净残值。

3、已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产,应当按照估计价值入账,待办理竣工决算后再按实际成本调整原来的暂估价值。应当对暂估入账的固定资产计提折旧,实际成本确定后不需调整原已计提的折旧额。

(参阅:行政事业单位国有资产管理工作有关要求)

4、固定资产因改建、扩建或修缮等原因而延长其使用年限的,应当按照重新确定的固定资产的成本以及重新确定的折旧年限计算折旧额。

会计处理

计提的折旧根据用途计入当期费用或者相关资产成本,因为不涉及纳入预算管理资金支出,所以只需要进行财务会计核算,其会计分录:

1、平时业务活动、行政后勤管理活动、经营活动使用的资产折旧

借:业务活动费用、单位管理费用、经营费用-固定资产折旧费

贷:固定资产累计折旧

2、工程建设期间投入的固定资产所发生的折旧

借:在建工程-待难投资

贷:固定资产累计折旧

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