工程决算失真

揪出施工预决算失真四大元凶

完美自己

2018-11-23

建设单位工程决算咨询工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。当前施工预决算中存在工程量不实、多列工程项目、高套定额、乱取费用、虚增工程造价等问题。本期，我们来说说：工程造价决算中的偷工减料、减项目不减价，有定额不套、工程议价成虚价等四个问题，希望引起预决算人员注意。
(一)偷工减料、减项目不减价格
材料价格虽然是定额中规定的，但主要的材料价格需按实际价格加以调整，即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往采取以下手段：一是在材料使用上以次充好，价格仍按好的材料价格算。二是对变更取消或减少的项目隐瞒不报，减项目不减价格。如某工程因设计变更，减少卫生间的木隔断、百页窗等分部分项工程项目，施工单位则采取减项目不减工程造价。三是偷工减料如某实行单方包干的宿舍楼工程，图纸设计铝合金门窗中的铝合金型材厚度为1.5毫米，施工单位实际使用的型材不足1.2亳米，仅此一项工程造价达4万多元。
(二)有定额不套、工程议价成虚价
施工单位往往对有些土石方工程、零星工程有定额而不套用定额，却采取议价形式。如某学生宿舍工程，在土石方的分部分项工程中，施工单位不仅多算土石方工程量并有定额不套，有意将其放入不计费项目中，通过工程议价方式虚高工程造价。
(三)抬高价巧立名目
一是赶工费。施工单位抓住甲方要赶建设进度这一情况，以增加赶工费为由达到索要高价的目的。二是变更设计。设计变更有的是因为设计本身的问题，有的可能是建设单位考虑不周，也有的是施工方同设计方联手故意造成的。当出现设计变更时，施工单位对该加的不仅加上，还有要多加，对该减的不减、甚至少减。
(四)现场签证记录不可靠
隐蔽工程的记录不详尽，签字手段不健全完整。现场签证是有建设单位的现场代表人签证，这里有许多水分，因为施工单位可以不择手段的买通建设单位的现场签字代表人，某道路改造工程量，虽经建设单位现场代表人签证确认，但通过实地丈量，发现部分签证工程量不实，该学院仅混凝土路面一项工程签证面积与实地丈量面积相差100多平方米，仅此一项工程造价相差15.6%。
本文摘录于中国工程咨询期刊