智慧路网建设与发展

来源：第十五届中国智能交通年会演讲实录

#陈智宏

交通运输部路网应急与处置中心信安处处长

一、一张网加速形成

交通运输部路网监测与应急处置中心，是交通运输部下属事业单位，2012年正式成立，主要是负责国家公路网，尤其是高速和国省干线的运行监测、应急处置、出行服务等各项业务。从成立的时候起，一直致力于将这张网变得更加有效率，更好的服务物流和大家的出行。在2012年的时候，开展了路网运行监测和突发事件的处置，以及国家干线路网的技术状况检测，也就是健康状况的检测。2014年开始做ETC全国联网，2017年开始做通行费的电子发票、增值发票系统工程，现在大家走高速的时候开的增值税发票，部平台在路网中心。2017年推进了国家公路网的综合养护系统，2019年全行业取消高速公路省界收费站工程，也启动了公路网运行平台监测工程，我们做这些工作都是希望公路网运行更加有效率。通过这些工作，我们发现高速公路上一张网的态势正在加速形成。2019年取消了29个省487个省界收费站，以前困惑大家的省界收费站交通拥堵已经得到了彻底缓解。

二、高速公路信息化发展

2.1

取消省界收费站工作

这项工作也是重构了高速公路一张网的运营技术体系，原来因为有省界收费站的存在，很多时候我们都以省为单位，来对路网进行整体的管控和服务。取消了省界收费站之后，省域的概念已经逐步淡化，在咱们国家的高速公路网上逐步形成一张网运行。大家通过省界的时候，基本上是无感。

取消省界收费站的工作，我们在全国高速公路上建了2.5万个门架系统，包括车路协同等各方面的应用，门架系统未来都是可以作为一个很好的边缘计算的节点。目前，门架系统用于收费，就是分段计费，未来会有更多的应用，实际上也是高速公路上可拓展的应用技术信息化平台。这套系统首次将端边云在全国的高速公路上进行了应用，应用效果还是可以的。现在在部中心可以快速将费率，或者软件升级，快速的抵达到每一个门架上，对门架软硬件进行了统一部署和管理。

2.2

路网运行监测与服务

这个系统主要是为了看全国公路网上的运行状况，我们对路段可以做到，基本上以百米作为间隔来监测道路运行的效率，可以做到一分钟更新一次运行状态，对重点区域和事件也进行了监测，对于常发拥堵和高流量的路段可以进行监测，借助于收费系统对车辆分布和流量都会有精细的分析。2020年年底基本能完成全国高速公路视频云联网的系统，这个系统首次将全国高速公路大概10多万路的视频在云端进行了汇聚，为视频后续的应用可以说打下了一个非常好的基础。

基于这套系统，目前我们已经将协调指挥调度系统部署到全网9千多个收费站，基本上实现了从部里到省里到站级的语音和视频协调调度。

2.3

国家公路网综合养护管理

国家公路网综合养护管理系统是面向公路全寿命资产管理开发的系统，2020年正在做的大国检的数据，也是会进入到这个系统里面，包括每年的小国检，在这里面相对客观的看到全国高速公路和国省道路基础设施的基本状况，也就是它的健康状况，包括桥梁和隧道实际的技术状况，是咱们国家公路资产数字化和路网管理、养护资金科学投放的基础。未来这套系统会更强调在线化的健康监测和预防性养护，和全生命周期的养护管理。

2.4

公路交通灾害风险调查监测与气象预警

我们正在配合交通运输部公路局推进公路灾害风险调查和监测与气象预警。目前全国正在开展公路灾害风险调查，主要是调查清楚公路上包括易发的地质灾害情况，包括高边坡等，主要是为了全面掌握公路地质灾害的分布，和对可能灾害的预测、防治提前量的补充。我们跟中国气象局也联合开展了精细化的公路气象监测，除了这个之外，市场上也有很多针对道路的精确气象商业服务，未来都是可以为公众出行提供更好的气象服务。

三、展望未来

我们做的这些工作，都是为了未来这张路网运行得更加好，面向未来新基建，还有车路协同等等。人民群众对美好生活的需求，也给我们提出了越来越多的需求，要求也越来越高。针对未来十四五阶段，我们设想的智慧路网的架构，是全方位的感知，包括视频、激光雷达、毫米波雷达、各类传感设备等，未来是路上的一种感知手段。对通讯来说，5G可能是仅仅是其中一种通讯的方式，高速公路上遍布的光纤网和车路协同的专用频段，还有软件定义网络等等各种技术，都将有助于打造高速公路统一融合的通讯网络。

我们也希望能够推进行业云。现在系统，因为一张网出现之后，咱们的系统都是全网性的，全网性的系统需要全网的部署，希望能够借助云计算技术，包括高精地图、数据汇聚、在线分析和云服务等等都在上面实现，面向收费也好，应急也好，出行服务也好等等各项业务领域应用需求。

未来五年的需求。一是超大规模全网统一的业务架构，我们需要寻找一套科学的业务架构，要适应目前全网的业务发展。二是全天候大范围高精度道路交通传感网。高速公路越来越多的传感设备，路上到底需要什么样的传感设备，我们需要什么样的传感数据，我们应该按照什么原则来部署这套传感网，未来五年是大家需要思考的一个问题。三是面向车路协同大容量、低延时、高可靠的交通通信传输网，如果现在5G还不够成熟的话，6G的时候能够有效应用，或者车路通信在十四五有一个比较成熟的应用。这都是需要探讨的问题。四是面向自动驾驶的高速公路网云控平台。车路协同概念很热，到底路需要向车提供什么样的信息，在控制上来说，双方能够做怎么样的互动，以谁为主，怎么做更加科学，都是未来我们需要考虑的。五是大规模高并发道路视频AI分析，我们有至少10万路视频在云端，这些视频怎么样能够得到有效应用，这是很难的一个命题。六是对于交通基础设施全生命周期的性能保持与提升，能不能在兴建基础设施的同时，提高基础设施的状况和使命寿命、运行效率，这是需要考虑的一个问题。现在已经有15万公里的存量高速公路，已经超过500万公里的道路，这么大规模的路产资源，它的健康、保值增值都面临着一个很大的问题。七是对于ETC系统的升级完善和拓展应用，包括ETC停车等拓展应用都是需要考虑的问题。八是我们所做的一切都是为了出行和物流，新一代的出行服务系统应该怎么样去架构，去设计，是我们在十四五时期重点考虑的。

· END ·