乡镇领导干部自然资源资产审计常见问题清单六类77项

一、土地整治（11）1、未实施招投标2、建设推进缓慢3、截留挪用项目资金4、土地整治违规占用水域、林草等资源5、虚假补偿套取资金6、违规列支酒类费用7、滞留拆迁补偿费8、重复/虚假报批（建设）项目9、整治面积与上图入库面积不符10、整治工程建设与规划设计不符11、整治工程质量不达标二、土地/矿产管理（16）12、未批先征13、新增建设用地批少征多14、预期未征收15、征地补偿不到位16、被征地农民社会保障政策未执行17、建设用地闲置18、违规使用闲置建设用地19、违规使用临时用地（未报批许可、预期未办理延期手续、违规建设永久设施、未恢复）20、违规审批和监管设施农用地（不符合设施农用地规定、未上报备案、超面积规定、改变用途等）21、违规征占用耕地/基本农田22、耕地“非农化”/基本农田“非粮化”（见《防止耕地非粮化》审计关注要点）23、集体自然资源家底不清24、违规出让/出租集体自然资源（农用地、水域、林草地、矿产等）25、废弃矿山、砖瓦厂等工矿废弃地、污染地块、临时用地未治理修复26、违建审批新建/扩建房屋占用耕地27、“两违”治理/国土资源行政执法不严/虚报瞒报三、水资源管理（15）28、河湖长制建立和落实无举措、无成效29、一河一策未落实30、河道管理范围内“两违三乱”（违法建筑、违法圈圩以及乱占、乱建、乱排）等违法行为整治不到位（《江苏省省管河湖库巡查管理信息系统》每年有下发卫片和占用水域管理范围疑点矢量数据）31、退圩还湖规划未落实、补偿不到位32、饮用（备用）水源地建设不达标/安全饮用水水质监测工作不到位/水源保护区内违规审批/建设项目、设置排污口33、运河等历史水文化遗产保护不力34、断面水质考核结果不达标35、水利工程建设不合规（建设程序、工程管理、资金使用管理、质量和绩效）36、违规审批河湖采砂37、镇区供水水资源费未上缴财政38、无证取水39、水资源费应收未收/超标准收取水资源费40、违规审批河道范围内建设项目41、水污染防治资金和项目建设不合规42、重点流域生态补偿金闲置/水环境综合整治专项资金使用不合规四、生态环境治理（13）43、乡镇污水管网建设未全覆盖/污水收集处理率低44、污水处理设施运行不规范（处理工艺不合规、未安装在线监测设施、在线监测实施运行不合规、在线监测指标不全）45、污水处理达标建设滞后/污水超标准排放46、生态红线（生态空间管控）区域存在污染源/建设项目侵占47、乡镇生活垃圾收运、处置不到位48、企业污染物超标排放/在线监测数据不真实/污染物处理不合规49、辖区内企业无证排污50、卫生院医疗污水收集处理不符合合规（《医院污水处理工程技术规范》）51、医疗废弃物等危险废物贮存、转运、处置不合规52、燃煤锅炉淘汰未落实53、电镀、小化工等重点污染企业关停、取缔等整治任务未完成54、船舶污染物收集与处置滞后五、林业资源管理（9）55、造林任务未完成56、违规审批/占用林地（别墅、高尔夫、主题乐园等）57、侵占生态公益林58、擅自改变林地用途59、未经审批采伐林木60、挤占、挪用林业专项资金61、虚假造林/虚假林地占补平衡62、违规将林业规划用地划入耕地、村庄和水域等63、违规改变基本农田用途发展林果业六、海域资源管理（14）64、违规侵占海洋生态红线（红线内建设项目／养殖／旅游）65、违规审批／实施围填海66、违规设置入海排污口／超标排放67、违规审批／出让海域使用权68、违规侵占岸线资源（港口／码头）69、海岸治理／生态修复工程不规范／达标70、破坏／侵占红树林、珊瑚礁、滨海湿地、海岛等71、逾期使用海域资源72、违规改变海域用途73、违反禁渔规定74、违规在岸滩弃置、堆放和处理尾矿、矿渣、煤灰渣、垃圾和其他固体废物75、海域倾倒任何废弃物76、违规审批／在海岸采挖砂石77、其他违规侵占／使用海域资源、破坏海洋环境的行为