解读天津市2022年高考报名新政

2021年8月16日天津市招生委员会发布了《市招委关于天津市普通高考报名有关事项的通知》（以下简称“通知”）。本通知无论是对于天津市的原住民，还是外省市的移民到天津市的新市民，都产生了很大的影响。说对天津原住民产生了很大影响，是因为新市民子女在天津参加高考，严重挤占了天津原住民子女的升学机会，原住民对新市民子女参加高考怨声载道，对天津市政府造成了很大压力。终于天津市招委响应民意发布了这个《通知》，对新市民子女参加天津市的高考进行了严格规定，最大程度上保护了天津原住民的利益。说对新市民产生了很大影响，就是天津高考对他们没有之前那么多红利了，一句话说完：要在天津高考，就得有完整的三年天津市高中的学籍，以前在外省市毕业当年以复读生身份参加天津市高考的机会没有了，这对新市民造成了很大不利影响。

《通知》对高考资格认定中对新市民有影响的有三条：一、应届毕业生，须具有在天津市高中阶段学校3年学籍并实际就读。这种政策本应提前三年出台，所以采取了一个三年过渡政策，即参加2022年高考需要在天津的高三一年学籍；参加2023年高考需要在天津的高二、三两年学籍；参加2024年高考需要在天津的高中三年完整学籍。这个好理解，如果在天津就读了三年高中，参加高考与原住民没有区别。但是问题是大多数新市民移民天津的目的是参加天津市的高考，但并不想在天津读高中。如果在外省市读高中，再回到天津参加高考，相对于天津本地学生有着很大优势，如果在天津读高中，就没有优势了，并且家长还要在天津陪读，代价很大。所以之前大多数选择在外省市读高中，然后再回到天津以复读生省份参加高考。

为此便有了第二和第三条的资格认定。二、往届毕业生（复读生），对于持有外省市高中阶段学校毕业证书的往届毕业生，需满足高中阶段毕业3年及以上，并实行3年过渡政策：报名参加2022年高考，须满足高中毕业1年及以上；报名参加2023年高考，须满足高中毕业2年及以上；报名参加2024年高考，须满足高中毕业3年及以上。这个规定本意就是如果考生在外省市高中毕业，只有三年后才可以在天津参加高考，但是考虑到这个规定应该提前三年出台才合理，也就有了一个3年过渡政策。这个过渡政策就断送了原本计划以复读生身份参加2022年天津高考的计划，今年就必须转移学籍到天津市，并实际就读一年，2022年以应届生的身份在天津参加高考（对应前面的第一条）。三、高中阶段同等学力考生。这一天与第二条相对应，没有新意。

《通知》的要求，也算是一种公平：要在天津参加高考，就要在天津和天津本地考生一样轻轻松松完成三年高中学习，如果没在天津读高中，那就把在外省市学的知识“忘”三年后再与天津考生一起考试。只不过这种公平好像是建立在“罚勤护懒”基础上的，感觉有点别别扭扭，这种公平似乎是一种倒退。

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