“挣”得市级用地指标6223亩!珠海全力推动重点项目落地
珠海市自然资源局持续认真贯彻上级部门有关“充分做好土地空间的保障、产业空间要保障好、土地供给要精细化、向改革要空间”要求,全力落实重点项目挂图作战工作部署,2020年通过盘活存量建设用地和高质量服务省重点项目落地,预计共“挣”得市级用地指标6223亩,远超2018年省下达的5259亩和2019年省下达的4500亩。
全面建立重点项目服务保障工作机制
2020年6月,珠海局建立《珠海市重点项目服务保障工作制度》,全方位为重点项目提供全链条服务保障。
建立健全重点项目全流程全系统保障机制,为重点项目从选址到核发建设工程规划许可证全流程涉及自然资源领域业务进行跟踪、协调、服务和督办。
建立健全重点项目服务责任机制,对珠海市重点项目实行市区两级专人负责制,由市局和自然资源辖区分局主管部门牵头负责、具体跟踪服务。
珠海局成立重点项目服务保障工作领导小组,每月上门讲解自然资源领域最新政策,实地了解企业需求,协调解决项目推进难题。
2020全年分别赴南航珠海公司、航空城集团、格力电器、港泰管道燃气公司等重点企业送服务230场次,协调解决问题387个,有效促进重大项目建设推进。
全力做好重点项目自然资源要素保障
充分发挥自然资源部门“两统一”制度优势,多措并举争取自然资源要素,全方位推进自然资源要素优先向重点项目集聚。
2020年省预下达珠海市5000亩国土空间规划的城乡建设用地规模中,约3300亩用于保障挂图作战重点项目,占比约66%。
2020年,珠海局积极采取强力措施处理存量建设用地,保障重点项目用地需求。
✍根据省自然资源厅最新通报数据,珠海市批而未供处置率达29.7%,处置率排名全省第一;闲置土地处置率达57%,处置率排名全省第三。通过盘活存量建设用地,共为珠海市“挣”取市级用地指标达5723亩。
截至目前,全部用地指标已使用完毕,其中约68%用于挂图作战项目,包括格力电器高栏产业园、凤凰谷旅游小镇、宋城演艺谷在内的珠海市所有挂图作战重点项目用地需求均得到有效保障。
2020年初,珠海局通过早谋划,早部署,认真梳理全市重点项目涉林筹备工作,积极向省林业局争取下达林地定额1980亩,截至目前已基本使用或安排,其中约65%用于挂图作战重点项目,充分保障了珠海重点项目用林需求。
全方位提升自然资源审批效率
审批环节“能并全并”
整合自然资源审批职能,重点项目涉及的土规修改、控规修改、预审选址、用林审核、用地报批、用海审批、土地供应、供地后办证等自然资源业务环节,能并联开展的审批环节全部并联。
在政策法规允许的前提下,创新实行用地报批报省预扣指标和报市政府审批同步进行、林地审核先发证后缴费等工作方式。
在全省印发用地预审和选址,用地许可和批准分别合并审批的实施细则,并在省要求的申报材料基础上大幅精简,减少建设单位组织申请材料的难度。
✍用林审批,在承接省林业局下放的林地审核权限后,珠海局将法定20个工作日审核时间压缩至5个工作日,压缩率75%;
✍用海审批,在与建设单位充分沟前提下确保材料“一次过关”,并坚持“当天审完,当天上报”;用地报批,挂图作战以来审批效率比以往提升约30%以上。
工作成效
珠海市2020年计划的616个重点建设项目中,完成自然资源保障的项目549个,占比约89%,基本涵盖所有应于2020年动工建设的重点项目,完成了黄茅海跨海通道、金海公路大桥等省重点项目手续办理,并推进了格力电器高栏产业园、凤凰谷旅游小镇、宋城演艺谷、全民健身中心等市重点项目落地。
珠海局积极响应市“稳增长60天大会战行动”,推进“30个重点项目60天大会战”,全力解决30个挂图作战项目自然资源保障。
✍截至2020年底,珠海局已上报或完成审批项目29个,完成率96.7%。
【通讯员:珠海市自然资源局 何佳佳】