浅析加速新旧动能转换

【摘要】进入新的时期,我国加快新旧动能转换,以此适应新常态,贯彻新发展理念,实现高质量的发展。文章简单分析了加快新旧动能转换的原因,就做好新旧动能转换加速提出初步探索。

党的十九大报告指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻素生产率,构建现代化经济体系。加快实施新旧动能转换重大工程,促进我国经济又好又快地发展。

一、加快新旧动能转换的原因

1、产业结构不合理。全球粗钢、煤炭、水泥、平板玻璃年产量我国占比接近甚至超过一半。如此之大的产能随着市场的饱和逐渐陷入过剩的危机,同时由于这些重化工业能耗高、污染严重,导致我国环境极端脆弱。而恰恰山东在这方面尤为突出,改革开放后我省抓住做大做强国有企业的历史机遇,使一大批国企崛起。虽然我国制造的产品遍及世界各地,但是到目前为止,我国仍处在加工地位,很少有自己的专利品牌。在第三产业内部又存在很多供给不足的行业,比如说教育、医疗、卫生、公共服务、研发、环境保护等等,这些行业的供给相对不足。

2、需求结构失衡。我国需求结构失衡表现在两个方面:第一是内外需关系的失衡。我国改革开放以来一直采取出口导向型战略发展经济,虽然对外贸易一直保持着巨额顺差,但是建立在我国国内生产要素价格被低估的基础上,在金融危机之后,受多重因素的影响,出口贸易虽有所下降,但对外依存度依然较高。第二是内需疲软,由于现有产业结构没有升级的空间导致投资不足,社会资本没有好的投资项目,于是就流入到虚拟市场,流入到投机炒作中。另外由于有效供给不足,消费者的大量需求在国内得不到满足,只好跑到国外去消费。所以我们说的内需疲软是相对疲软,是由于国内同类产品有量无质,从而无法很好地满足消费者的需求。

3、经济增长动力结构失衡。随着经济的发展,各类要素成本持续上升,我国玻璃大王福建知名企业家曹德旺赴美投资10亿美元设厂年,他说,中国仅人工成本低于美国,其他生产成本都比美国高,在美国开厂利润高于中国。他在接受采访时说,企业在中国成本过高、税负重。我国在劳动密集型、资源密集型产业发展上面临着与新兴经济体的激烈竞争,不少低端产业已经转移到要素成本更低的国家,依靠要素投入驱动的增长模式已难以为继,全要素生产力增速持续放缓。

二、新旧动能转换实施路径

1、加强基础研究,强化原始创新

工业革命以来的科技进步和产业发展史表明,人类社会每隔一段时间就会进入科技创新活跃期和产业快速变革期。第三次工业革命也是一场发轫于上世纪中叶的数字革命。在此基础上,我们正在迎来第四次工业革命,这场革命的主要特征是各项技术的融合,并将日益消除物理世界、数字世界和生物世界之间的界限。更具体点说,就是人工智能、机器人、物联网、无人驾驶汽车、3D打印、纳米科技、量子计算等各种高科技,都算作这场革命的一部分。”前两次工业革命让我国陷入了落后挨打的尴尬局面,第三次工业革命我国也没有完全赶上,现在面对第四次工业革命,随着新技术喷薄而出、日新月异,我们必须乘势而为,否则我们又将与领先者拉大差距。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。

2、强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业

企业创新能力的大小是国家竞争力的重要体现。一个国家旺盛的经济活力不是来自于政府而是来自于大量富有创新能力的企业,他们对市场的反应较政府更为敏锐,也更能凭借技术变革和管理创新赢得自身的发展、社会的进步。而想要企业更好的发挥创新能力,就必须强化企业创新主体地位和主导作用。我国企业创新能力不强,一方面是由于缺少上面所说的科研平台另一方面就是技术创新的市场导向机制不够健全,难以调动企业作为创新主体的积极性。我国要健全技术创新的市场导向机制,要想促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,必须要强化普惠性政策支持,现在我国利用税收杠杆扶持高新技术企业发展就是很好的政策,通过完善研发费用加计扣除政策、通过扩大固定资产加速折旧实施范围等方式,加大税前抵扣额度,降低所得税税率鼓励高新技术企业发展。

3、打造高水平的创新人才队伍、激发科技人员的积极性

科技创新需要大量的科技人才,新旧动能转换的根本是创新,创新的根本是人才,现在全国各地都非常注重人才引进工作,各地甚至展开人才争夺战。非常典型的像武汉、南京、重庆、西安等地以放宽落户条件、提供住房优惠甚至直接补贴吸引人才。最近海南省《百万人才进海南行动计划(2018-2025年)》备受瞩目。我们可以从这几方面着手:首先继续出台一些优惠的政策来吸引。第二通过产学研合作,不求所有,但求所用。企业与科研机构或大学合作,威高和中科院的专家合作的非常好,有一些成果是用他们的。第三,可以在国内外人才富集的城市设计科技研发中心,用他们的一些科技成果,像以色列有一个30万人的小城市海法,那里有一个非常著名的海法高科技园,世界上最重要的科技公司,有340多家企业在这里成立了最大的研发中心。第四点就是要打造好我们的园区,平台,招才纳贤。因为园区和平台都是人才的一个载体,在园区内提供配套的生产生活性的公共服务设施。更重要的是能够打造完整的产业链,提供制造、研发、服务一体化的营商环境。

三、结束语

总之,新旧动能转换不可能一蹴而就,我们面临许多困难和挑战,但我们必须知难而进,迎难而上,主动作为。让我们深入贯彻落实党的十九大精神,加快实施新旧动能转换重大工程,为推动我国经济高质量发展贡献力量。

(0)

相关推荐