【特别视点】会战效应 投资澧州春潮涌——澧县招商引资“百日会战”工作纪实
4月1日下午，“澧商澧才回乡创业创新工程”启动大会在瑞高酒店举行。“迎老乡、回故乡、建家乡”的标语赫然醒目，300多名杰出的澧州游子济济一堂，共谋新澧州的发展大计。
其实，春节将至的1月23日，澧县招商引资“百日会战”就在瑞高酒店举行了一场隆重的项目签约仪式，冲压智能控制设备及精密轴承生产项目、POBB涂布生产项目、POY高档螺旋纸管生产项目、远东人防设备制造项目、金刚石切割线生产项目、高茨自动化流体控制系统生产项目、富士长林电梯制造项目、雨霖服饰生产项目、木川包装生产项目、澧县欣运车站片区棚户区改造和城市综合体建设项目等10大项目集中签约。10大项目协议投资额45亿元，项目建成投产后，每年将实现工业产值或商业销售23亿元，解决就业上万人，产生税收1.5亿元以上。
这一切，缘自2016年10月19日全县招商引资百日会战动员大会打响的一场没有硝烟的招商战役。澧县县委、县政府在开启“新澧州，新跨越”的征程中，响亮地提出了“精力向招商集中、人才向招商聚集、政策向招商倾斜”的口号；县级领导带头上阵，各单位走出去招商，招商战役取得丰硕成果：“百日会战”中共签约项目18个，完成洽谈项目12个，正在对接洽谈项目100多个。
“走出去”、“请进来”的“蝴蝶效应”
“充分发挥'一区三园’的承载作用，认真收集招商信息，大力推进产业招商，完成项目签约30个以上，其中重点项目签约10个以上；完成意向性项目签约100个以上；搜集有价值的项目信息100条以上。”这是澧县“开展工业招商引资百日会战”的目标。短短三句话，凝聚了澧县人民的千钧之力，彰显着澧县打造“洞庭第五极，澧水中心城”的信心与决心。
在“百日会战”活动中，县委、县人大、县政府、县政协四大家领导齐上阵，积极推介澧县县情和招商引资政策，深入了解客商需求，仔细洽谈具体项目。县招商引资领导小组办公室为各单位制订了周报告以及外出洽谈、客商考察等一系列报告制度，对各单位招商引资工作实时协调指导，定期编发《澧县招商引资百日会战快报》。各镇（街道）、县直单位、县属国有投资平台公司“一把手”为招商引资第一责任人，组建招商小分队；县招商引资领导小组根据需要组建若干专业招商小分队，瞄准重点地区、重点产业、重点企业招商。各级各部门领着任务带着责任纷纷走出去，请进来，抓信息，重外联，广泛宣传澧县资源、产业、区位、政策优势，诚邀各地客商来澧考察洽谈。县委办、经开区等23个单位行动特别积极，招商效果良好。
聊起招商引资工作，大家总有讲不完的故事，有道不尽的酸甜苦辣。为了引进一个项目，许多领导从项目洽谈到照顾客商的饮食起居，无不亲历亲为，历尽艰辛。县委书记邹如龙，县长徐荩，县委常委、县委办主任朱卫兵，县委常委、统战部部长张元安，县委常委、宣传部部长罗慧，副县长赵长津、高波、邱献兵等县级领导以及县经开区主任刘力耕等身先士卒，纷纷走出去招商，就多个项目达成来澧发展意向。县委副书记马永忠，县人大主任冯文元，县政协主席张晓莲，县委常委、县纪委书记翦鹰及县委常委、常务副县长金贤松，县委常委、县委组织部部长胡元琴，县委常委、县政法委书记高建平等县级领导邀请外地企业家来澧考察，就企业来澧发展初步达成意向，并深入现有企业进行现场专题调度，帮助企业解决问题。
每一个大项目的引进，背后都有一个鲜为人知的感人故事：有家企业想到澧县来投资，县招商局局长洪振淼了解到这一信息后，不畏辛劳，多方联系，把客人请到澧县，从行程安排到线路设计、从资料准备到会议洽谈、从考察参观到食宿安排，每个细节、每道环节都考虑周到，不到三天的功夫就帮助这家企业选好了厂址，完全满足水源、电力和厂房等要求，其工作效率、工作热情和工作态度，让客商留下了深刻印象。
“没有白天黑夜，没有双休假日”，是招商工作人员的生活常态。大家戏称这是招商队员的“5+2”、“白+黑”生活。“澧县人做事特别认真”，这是滨哈科技有限公司董事长彭培军的深切感触。
真诚付出带来乘数效应。澧县“百日会战”迎来了大项目、好项目纷至沓来的喜人态势。
“借船出海”、“借梯攀高”的“贝尔效应”
从引资金、引企业到引产业、引战略合作伙伴，澧县在招商引资中实现了升级跳跃。全县围绕打造服装纺织、医药医械、建材家居、食品加工等4个50亿产业目标，瞄准国内500强企业、央企、上市企业，承接产业转移项目和对接长江经济带产业融合项目进行招商，集中时间、集中力量、集中领导，打响了一场产业招商攻坚战。
县委、县政府把招商引资作为第一动力，抓好以商招商、企业招商、节会招商和网上招商；重点项目实行县级领导联系跟踪服务制度，一个项目、一班人马，专门负责解决项目引进、审批、建设、经营中遇到的困难和问题，激励引导外来投资企业增资扩股和发展新项目。
2016年12月，澧县签订了梦溪渔场光伏发电项目和风力发电项目投资协议，促成上博和恒瑞两个涤纶线深加工、金刚石切割生产线、POY高档螺旋纸管生产、高茨自动化控制设备生产、雨霖服饰生产、BOPP涂布生产线、冲压智能控制及精密轴承生产等8个项目成功入驻经开区标准厂房；荣友建材二期扩建、乡镇管道燃气、复兴镇徐家湖和如东镇水墨堰分布式光伏电站、“万寿红”饰面石材开采加工、丰彩乡镇连锁商贸市场、恒大建材住宅构件产业化、人防设备制造、物流分拣设备制造、大堰垱红阳商业综合园、综合汽车贸易服务中心等11个项目已经基本具备签约条件；医疗废物处置中心、富士长林电梯制造、萌恒服装8个配套企业、新瑞盛鞋业产业转移、欧能灯饰、亨通现代农业园、金博尔企业屋顶光伏发电、汉泰沥青混凝土搅拌站、康复医疗仪器生产线等一批优质项目正抓紧对接洽谈……澧县“借船出海”、 “借梯攀高”的动作铿锵有力，而实行链式产业招商，让优势产业与梯度转移实现无缝对接的鼓点更是频频奏响。产业招商必将产生贝尔效应，并将使企业在相依相生中寻求更稳的发展基点。
县委书记邹如龙指出，面对“十三五”期间新一轮的产业洗牌，澧县将坚持更高层次、更宽领域、更高水平对外开放，加快推进实现“新澧州新跨越”的进程。
“蝶恋花”、“满庭芳”的“海潮效应”
现代工业都是向适合自身发展的地方扎堆，一旦抱团成势、扎堆为群，又需进一步优化环境，提升环境。因此，发展的竞争实质上已演绎成环境的竞争。正是基于这一点认识，环境招商已成为澧县招商百日会战中的一大亮色。“招商服务从企业投产才真正开始”，这已成为全县上下的共识共为。为此，县政府先后出台了《澧县工业项目招商引资政策规定》《关于促进全县工业发展的若干意见》《澧县大力推进“三三众创”实施办法》，县招商引资领导小组办公室拍摄了《洞庭第五极澧水中心城》招商专题片，编印了《澧县投资指南》《澧县招商引资名录》。
县委书记邹如龙要求，全县各级各部门要始终秉承重商、亲商、扶商的理念，以最大的诚意，尽最大的努力，为项目建设服务，为各位客商排忧解难，不折不扣地兑现承诺。县委、县政府将为每个项目明确牵头服务单位，“一把手”为第一责任人。行政审批部门要进一步提高工作效率，提供全天候全方位优质服务，帮助项目早注册、早开工、早投产、早见效。政法部们要认真履行职责，维护好投资者合法权益，切实为项目建设和企业发展保驾护航。县发改委、科技工信局、商务粮食局、住建局、国土资源局等部门和镇、街道要努力合作，攻坚克难，积极工作，为项目实施提供全部条件和良好环境。
“门内的事情你们决策，门外的事情我们来办”，这是县委、县政府对企业的郑重承诺。秉承这种理念，澧县一个个“放水养鱼”的优惠政策纷纷出台，一幢幢标准厂房在创业创新园拔地而起，成为企业特别是“雁归项目”的“孵化器”。
湖南和瑞置业有限公司与澧县人民政府合作的澧县欣运车站片区棚户区改造和城市综合体建设项目，是10大项目集体签约的最大项目，总投资35亿元以上。该项目计划在澧县欣运车站旧址及周边区域，建设以大型商业中心、商业步行街、商务写字楼、地下停车场等为主，配套建设高档住宅的多功能城市综合体，并进行地下空间开发。项目建成后，将极大地改善澧县城市形象，提升城市品质，促进商贸流通和市场繁荣。
一桩桩、一件件，无声地传递着澧县环境招商的魅力，垒积着客商在澧县投资兴业的信心。湖南和瑞置业有限公司总经理欧阳凯表示，澧县是一片投资沃土，希望在县委、县政府的支持和帮助下，干出一番大事业。
“县委、县政府一定以最好的平台、最优惠的政策、最有力的支持、最优质的服务，创造一个投资宝地、兴业旺地、生活福地。”县长徐荩的话语表达了澧县县委、县政府服务招商、打造环境的宗旨。
如今在澧县，外来投资兴办企业者一路绿灯、一路高歌，没有了“万事开头难”。“一站式”办公制度，加上招商引资绿色直通车，使企业老板们有了在家的感觉。
招商引资是地方经济发展的“生命线”。我们欣喜地看到，在招商“百日会战”的雷霆声中，津澧新城建设正在火热进行；萌恒服装辅料二期、平安医械出口产品生产线等一批项目已经开工投产；创业创新园孵化基地获得了省级先进创业孵化基地。繁花引得蝶飞舞，创业迎来满庭芳。在招商引资的热潮中，澧县正发生着深刻的变化，正在迎来百花怒放的明媚春天！
黄 静
城头山视窗 | 编辑