问题来了，无动力船舶是否需要配备救生筏？

一、船舶概况

二、检查情况

2019年12月04 日，舟山六横海事处安检人员在对“XX”轮船舶安检时发现，该船为无动力船舶，船检证书簿显示，该船救生设备仅供0人使用，未配备救生筏。而该船实际在船艉左、右两舷各配有一救生筏，但船上无法提供救生筏年度检验报告，救生筏体上显示下次检修日期为2017年4月。那么船舶船检证书簿签发是否有误，此类无动力船舶是否需要配备救生筏，如果该船不需要配备救生筏，那么该船是否存在问题？

船上配备的救生筏

三、相关规范/公约相关条文

对于无动力船舶救生设备的配备的要求主要有：

海99法规、04法规：第4篇第3章救生设备

2.1.3 货船 (2)航行于近海航区的有人载货驳船，救生筏的总容量至少应为船上总人数的 110%；航行于沿海航区和遮蔽航区的，至少应能容纳船上总人数；

2.1.4 其他船舶 (2)非自航工程船（如打桩船、挖泥船、泥驳等）的救生筏的配备应符合 2.1.3(2)的规定；

海11法规：第4篇第3章救生设备

2.1.4 其他船舶：
（1）配员非机动船舶：
① 船舶应至少配备100%船上人员的气胀救生筏，对载运闪点不超过60°C（闭杯试验）货物的船舶则应至少配备150%船上人员的气胀救生筏。船上任一气胀救生筏失效时，其余气胀救生筏应满足 100%船上人员的容量。

② 每人配备一件救生服，除非船上配备有降落救生筏的吊架装置或海上撤离系统，或船舶仅航行于珠江口以南海域除外。

（4）工程船舶：

②对配员非机动工程船（如起重船、打桩船、挖泥船、泥驳等），救生设备的配备应按本条（1）的要求。

（6）无配员但作业状态有人的非机动船：救生设备应根据船舶的大小、使用功能和作业状态人员的数量等实际情况进行特殊考虑，设置必要的个人救生设备和本章2.5中所列的其他救生设备。

四、缺陷讨论

经过安检员、船方、船检的沟通，对于该船的救生筏的配备主要有以下两种观点：

该船需要配备救生筏，船检应当根据实船配备情况予以发证，同时船方应当按照要求每年开展救生筏检验。由于该船龙骨安放日期为2003年8月28日，适用于 99法规，根据99法规的要求，该船救生筏的总容量至少应为船上总人数的110%。

该船不需要配备救生筏，因为此船无法自航，在被拖带航行时船上无人，但99法规未对无配员但作业状态有人非机动船救生筏的配备进行要求，所以参照11法规，该船上也可以不需要配备救生筏。因此该船的救生筏属于高配，可不在船检证书上显示，且船方认为由于可以不需要救生筏，所以可以不用开展年检。

五、缺陷的处理与纠正

鉴于该船该船被拖带时船上无人，作业时根据需求不同，船上人数无法确定，根据 99 法规的要求无法确定船舶配备的救生筏的总容量。但该船实际配有救生筏，应保持其处于良好状态，应按照要求每年开展年检。最后，船舶按要求对救生筏进行了送检，并在复查时提供了救生筏检修证明及静水压力释放器检修证明。

救生筏检验报告

四、问题及建议

此类船舶（无配员但作业状态有人的非机动船），由于11法规没有要求配备救生筏，同时目前暂无此类船舶的配员的要求及作业人员人数限制要求，导致对于11法规之前此类船舶无法确定其船上总人数，一般也未配备救生筏。
对于此类船舶，尤其是那种远离海岸，作为平台单独使用的，如何保障其突发情况下船上作业人员的救生需求？建议此类船舶在施工作业时，应当配备相应的驻守拖轮或交通船，如果船上已高配有救生筏，应当保持其处于良好状态。