杂文||决策也要接地气

决策也要接地气

洪和胜||浙江

两年前,在苏北工作的朋友告诉我,说他所在的县准备建设一个农博园。并说,县委县政府高度重视,将竭尽全力把这个农博园打造成华东地区最大的现代农业综合体。我听后,不以为然。没想到事隔一年,也就是去年12月“国家公祭日”那天,那位朋友特地打电话来说,这个农博园今天开园了。之后,我从网上查找相关新闻报道。果然,有关该农博园盛大开园的各种报道铺天盖地,很是热闹。

报道说,该农博园计划总投资10亿元,核心区占地2000亩。开园那天,全县的头头脑脑们几乎都赶来祝贺。县领导兴奋地说,建设农博园是该县的重大决策,是顺应民心之举。全县各级领导干部要高度重视,统一思想,充分认识到打造农博园是件大好事、大喜事,是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面致富,实现全县乡村产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴、高质量发展的突破口。

看了这样的新闻报道,我一点都不怀疑建设农博园是不是该县的重大决策,但将一个农博园的打造当作“实现全县乡村振兴、生态振兴”,甚至当作“人才、文化、组织”的全面振兴、“高质量发展的突破口”,我就有点怀疑了——这能做得到吗?由此,我怎么也高兴不起来了。

这个县我曾去过几次,并在那里采访过一段时间,底细多少了解一些。这是个省级贫困县,迄今还没有脱贫,GDP总量不高,三产比重很大,财政收入十分有限,政府需要在教育、卫生、环境、生态及其他基础设施方面投资的领域很多。

就是这么一个贫困县,却要投资10亿元打造农博园,这样的决策到底是不是“顺应民心之举”的“大好事”?需不需要官员们“统一思想”?我不能不质疑。而且,还选在“国家公祭日”上午,彩旗飘舞中隆重开园,有关人员如果不是缺乏政治意识、大局观念,就是脑子进了水?

决策是一种智慧,是人类实施有目的活动的前提。大到一个国家、地区,小至一个企业、个人,决策行为每天都在发生。中国古语云,运筹帷幄,决胜千里;著名学者赫伯特·西蒙说,管理即决策。这些名言都表明,决策的作用至关重要,科学、正确的决策对一项活动顺利推进、取得预期效果必不可少。

当下中国,改革向纵深推进,社会事业千头万绪,面对的大多是难啃的“硬骨头”。改革举措的提出、推行和社会事业的落实、推进,涉及许多方面的决策。而一项决策的制定、实施,往往与广大人民群众的生产、生活息息相关,牵动着他们的切身利益。如何把握复杂多变的形势并找到最优方案?如何使决策能够有效解决问题?如何让人民群众真心拥护一项决策?这些都考验着领导干部的智慧,需要领导干部具有科学决策的底气。

那么,决策者的智慧和底气从何而来?首要的是让决策接地气。

何谓“地气”?从自然界来看,地气是来自土地山川的力量,这种力量和人类自古以来的生产、生活紧密相连。我们通常说的“接地气”,就是要接近自然、顺乎人理、适应规律,而不是高高在上、远离实际。

让决策接地气,强调的是要符合最广大人民群众的实际需求,反映人民群众的诉求,汇聚人民群众的智慧和力量。只有接地气,决策才能有针对性,解决实际问题,得到人民群众的认同、支持和拥护。反之,那些不考虑群众利益,试图以“一刀切”“一言堂”的简单方式解决问题的决策,到头来,往往会因不科学、缺乏群众支持而难以落实。因此,接地气正是决策者底气和智慧的重要来源。

现实中,有些地方干部天天将群众冷暖挂在嘴边,将群众疾苦写在纸上,将发展地方经济唱出动听的进行曲,却不愿意深入基层了解实际问题;有的地方干部觉得自己是“管理者”,自我感觉“很高明”,不愿倾听群众意见,更不善于站在群众角度想问题、作决策。对于这样的干部,群众往往敬而远之。这样的地方干部的所作所为,哪有“地气”可言!

比如,上文提到的苏北某县打造农博园一事,明眼人一看,就有严重的作秀之嫌;该县领导说大话,夸海口,好大喜功,明白人一听,就知道是在做表面文章。

做事情,重在一个“实”字。任何决策都要接地气,切合当地的实际。领导干部“自以为是”“拍脑袋”的决策,是经不起实践检验的,最终会成为历史的罪人。还是那句话,领导干部要把“群众满意不满意,群众答应不答应,群众高兴不高兴,作为衡量一切工作的最高标准。”只有坦坦荡荡做人,踏踏实实干事,真心真意为群众谋福祉,才能得到群众的拥护,赢得好的口碑。

插图/网络

作者简介

洪和胜,早年摆过地摊,做过流浪汉,教过书,也当过农民和白衣天使,但从事时间最久的,是新闻工作,系当地有名的首席记者,迄今,有800多万字作品发表。为了积累更多的人生体验,前些年跳出体制,开始了打工仔生涯。

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