重磅！7家钢企产能置，换执行新规！

产能置换是利用市场化和法治化手段推动钢铁工业供给侧结构性改革、化解过剩产能的有效手段。《钢铁行业产能置换实施办法》自2017年年底发布实施以来，有效遏制了钢铁产能无序扩张，在化解过剩产能、调整产业布局、推动兼并重组、提升技术装备水平、节能减排等方面起到了积极推动作用。6月1日起，新版《钢铁行业产能置换实施办法》正式施行，文件也对钢铁行业的产能置换提出了更为严格的要求。目前，新规下又有哪些钢铁企业开展产能置换呢？新规的实施给钢企带来哪些影响呢？

7家钢企开启产能置换

据不完全统计，自6月1日新规执行至6月16日，天津新天钢、山东日照钢铁、河南济源钢铁、唐山新宝泰钢铁、河钢集团、辽宁凌源钢铁、福建三宝钢铁等7家钢企进行产能置换。

天津新天钢

按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《钢铁行业产能置换实施办法》要求，6月1日天津市新天钢钢铁集团有限公司天津市新天钢联合特钢有限公司建设项目产能置换方案予以公示。

凌源钢铁

2021年6月1日，公司收到了朝阳凌源经济开发区行政审批服务局出具的《关于<凌源钢铁股份有限公司炼钢产能置换建设项目>项目备案证明》（朝凌开审备案[2021]16号），主要内容如下：

一、建设规模及内容：凌钢炼钢产能置换建设项目拟淘汰3座35t转炉、在一炼钢厂区内建设一座120t转炉、两座LF精炼炉、一套KR脱硫系统及相关公辅。对现有7机7流方坯连铸机增加一流,改为8机8流方坯连铸机及双流板坯连铸机提高拉速改造,新建一台8机8流方坯连铸机,新增热送线等配套设施。

二、项目总投资：141669.00万元公司将严格按照相关法律法规的要求进行项目建设管理，并及时履行信息披露义务。敬请广大投资者谨慎决策投资，注意投资风险。

特此公告

凌源钢铁股份有限公司董事会

2021年6月3日

济源钢铁

按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》、《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《钢铁行业产能置换实施办法》（工信部原〔2017〕337号）要求，我厅于2020年1月13日发布了河南济源钢铁（集团）有限公司建设项目产能置换方案公示。公示期间，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅联合发布《关于完善钢铁产能置换和项目备案工作的通知》（发改电〔2020〕19号），该项目产能置换方案公示暂停。根据工业和信息化部2021年4月17日印发的《钢铁行业产能置换实施办法》（工信部原〔2021〕46号）第十五条以及《钢铁行业产能置换实施办法》解读第八条，现将河南济源钢铁（集团）有限公司建设项目产能置换方案继续公示。

2021年6月4日

柳钢股份

近日，公司接控股股东柳钢集团通知，拟在公司2017年12月8日于广西工信厅门户网站公告的《柳州钢铁股份有限公司产能置换方案》的基础上，分阶段将公司的部分炉龄老化、需要大修的高炉、转炉对应的炼铁、炼钢产能用于广西钢铁集团有限公司防城港钢铁基地项目，并按照钢铁行业产能置换相关要求，在广西工信厅门户网站向社会公示产能置换方案。

后经广西壮族自治区人民政府同意，按照《钢铁行业产能置换实施办法》等相关文件要求，现将柳州钢铁股份有限公司实施向沿海地区减量搬迁产能置换方案予以公告。

唐山新宝泰

唐山新宝泰钢铁有限公司产能出让方案于2020年1月13日在河北工信厅网站进行了公示，因公示期间国家暂停了钢铁产能置换政策，河北工信厅于2020年1月31日暂停唐山新宝泰钢铁有限公司产能出让方案公示。今年5月6日，工业和信息化部印发了修订后的钢铁行业产能置换实施办法，自6月1日起施行。根据新修订的置换办法要求，现对唐山新宝泰钢铁有限公司产能出让方案继续进行公示。公示期为2021年6月8日至2021年6月22日。

河钢集团

按照产能置换政策的相关要求，河钢产业升级及宣钢产能转移项目、河钢集团石家庄钢铁有限责任公司建设项目、河钢产业升级及宣钢产能转移项目二期工程建设项目、河钢邯钢老区退城整合项目产能置换方案分别于2017年2月27日、2018年11月27日、2019年1月22日、2019年10月11日面向社会公告，4个项目产能置换方案均属河钢集团内部产能置换。国家暂停钢铁产能置换政策期间，部分项目已具备投产条件，相对应的部分置换装备无法按时退出，为实现项目顺利投产，河钢集团在不改变产能置换比例的前提下，对4个项目的退出装备关停顺序进行了调整，现予以补充公告。

附表：4个项目调整关停顺序表

附表3：河钢邯钢老区退城整合项目调整关停顺序表

注：剩余的全部炼铁产能252万吨、炼钢产能中的110万吨用于乐钢二期项目,还剩余7.5万吨炼钢产能由河钢集团统一调配。

附表4：河钢集团石家庄钢铁有限责任公司建设项目调整关停顺序表

注：转炉改电炉等量置换，剩余退出配套高炉铁产能229万吨分别用于乐钢一期（即：河钢产业升级及宣钢产能转移项目）、二期项目。

福建三宝钢铁

为了促进节能减排，实现绿色发展，福建三宝钢铁有限公司申请将原产能置换方案计划建设的转炉变更为建设电炉。按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》、《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《钢铁行业产能置换实施办法》有关精神，我厅对2019年5月在我厅门户网站公告的涉及福建三宝钢铁有限公司炼钢产能置换方案进行变更调整。现将变更后的福建三宝钢铁有限公司产能置换方案予以公示，公示期20个工作日。如有异议，请于公示期内向我厅反馈。

联系电话：[phone]（新材料处）

福建省工业和信息化厅

2021年6月8日

新版《钢铁行业产能置换实施办法》的施行给钢铁企业带来哪些影响呢？

倒逼企业提升自我竞争力

据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，在江苏永钢集团有限公司，今年年初就计划将7座小高炉拆除，置换成三座新的大高炉，三次建成以后，每年节约的标煤量是65万吨，整个环保达到了超低排放的标准要求，效率提升了4倍。

根据最新实施办法，大气污染防治重点区域扩大为京津冀、长三角、珠三角、汾渭平原等地区以及其他“2+26”大气污染传输通道城市，上述地区严禁增加钢铁产能总量。重点区域置换比例不低于1.5:1，其他地区置换比例不低于1.25:1。按照新规，江苏永钢集团有限公司工厂的另外两台炼钢转炉如果想再做置换，必须重新调整计划，置换比例需提高至1.5:1。江苏永钢集团有限公司副总裁张刘瑜说：“产能实际上是要下降更多一些，把我们现有的转炉继续置换成电炉，都是有可能的，也是倒逼企业，你怎样在这种新的政策下来提高自身的竞争能力。”

和江苏永钢集团有限公司一样，面临置换压力的还有山东泰山钢铁集团有限公司，公司副总经理邵书东称，虽然企业产能置换投入不小，但企业对改造后的效益非常看好，“置换完通过生产高附加值的钢种，提高经济效益，每年可以多增加效益3―5个亿，大约是3―5年就能收回来。”

改进工艺减少碳排放

面对钢铁产能置换和“碳中和”的大背景，企业除了调整产品结构，还在努力改进工艺，减少碳排放。

山东泰山钢铁集团有限公司党委书记、董事长王永胜介绍，在推进“碳达峰”“碳中和”的大背景下，钢铁行业作为传统高耗能行业也必须努力减少碳排放。王永胜说：“我们本身就有自己的焦化厂，在炼焦过程中，我们有可以提取氢气来尝试着以氢代碳。'碳中和’大方向下，我们会不断推进技术进步，减少碳的排放。”

为避免个别项目打政策擦边球，坚决杜绝新增钢铁产能。新规要求，无论建设项目属新建、改建、扩建还是“异地大修”等何种性质，只要建设内容涉及炼铁、炼钢冶炼设备地点、型号、规模等任一变化的，必须实施产能置换，简言之，就是“动设备、必须置换”。

新规还单列出了6种可以实施1:1等量置换的情况，目的是鼓励企业采用氢冶金电炉等更加低碳的先进生产工艺。冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创解释，钢铁行业的产能置换绝不是“一刀切”。“以废钢为主的电炉钢发展是鼓励的，同时对一些特殊的条件采取'一事一议’的办法，这就是有差别化的，不是简单的'一刀切’，能进一步优化产业结构。”他说。

虽然就目前而言，各方可能会产生在实际产能置换过程中不减反增、玩数字游戏、打擦边球而导致实际产量大于产能的担忧，但据相关专家分析，调整后的产能置换新规管控区域更广，置换比例要求更高，监督更透明。预计后续产钢大省产能将面临更强监管，为完成钢铁产量的压减做充分保障，行业格局或明显改善。与此同时，小编希望各钢企在钢铁产能置换新规的约束和管控下，更加倒逼企业转型升级、更加注重工艺的转变，共同为碳中和、碳达峰做出自己的努力和贡献。