河南省的区划调整, 17个地级市之一, 南阳市如何有13个区县?

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在昨天的文章中,作者和大家聊了河南省洛阳市下辖14个区县的故事。今天,我们聊聊河南省南阳市,因为南阳市下辖的区县数量也不少,下辖了13个区县。其中,2个区、10个县和1个县级市。在几年前,南阳市一直属于河南省人口最多的地级市,最高值达到了1201万人,比省会郑州多了几百万人。今天,我们就聊聊南阳市的故事。

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首先,我们需要聊聊南阳市的特殊之处,南阳市属于河南省17个地级市之一,但又属于南北两大地块的交界地带。因此,与河南省其他地级市相比,南阳市的气候相对适中,而且水源充足,几条河流从南阳各地流过。部分河流,甚至计划进行商业通航。南阳市的地质结构相对复杂,境内出现了一些山地、丘陵,但高度有限。

因此,南阳市大部分地区都非常适合耕种。再加上水源、气候和勤劳的群众,自古以来,南阳市就属于人口稠密地区。早在魏晋南北朝时期,南阳地区就属于全国人口最多的地区之一。由于南阳市的地质结构相对复杂,很难被分割开来,在这一点上,就如同“缩小版的四川盆地。”正是因为南阳等地的特殊性,军阀混战期间,南阳地区的归属,至关重要。

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对于古代南方政权来说,控制了南阳、襄阳一线,向北能够直接北伐中原,向南则能够固守两湖地区。一旦南阳、襄阳一线失守,北方政权如同黑虎掏心、大举南下,直接切断了南方政权的东西两个部分。历朝历代,关于南阳地区的战役比比皆是。甚至在抗战时期,南阳地区仍然是阻击的天然屏障。

我们聊聊古代历史上南阳地区的归属,13世纪,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,迅速消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等一系列的政权。建立了一个疆域面积非常庞大的帝国,但随着疆域面积的扩大,元朝也面临很大问题。元朝缺乏地方管理经验,看着地图上几百个州府、几千个县,密密麻麻的人口、耕地数据,让元朝非常头疼。

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唐宋时期的州县两级区划,对于元朝很不合适,因为元朝忙不过来。至于宋朝的23路,也有自己的问题。最终,元朝结合了宋朝23路的经验,在金国行尚书台的基础上,推出了加强升级版,那就是行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如湖广行省、江西行省等等。元朝虽然设立了行省制度,但问题也非常多。首先,区划不合理,面积太大,管理难度很大。

其次,地方机构粗犷,管理简单。1368年,朱元璋建立了明朝以后,在元朝行省的基础上,结合经验教训,进一步调整了区划。不得不说,我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期确立的,例如河南省、山东省、山西省等等,已经设立,并且与现代区划非常接近。

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到了永乐皇帝朱棣在位时期,迁都之后,形成了南北直隶和13个省的区划。在河南省内,划分了各个府和直隶州。不得不说,古代的地名非常讲究,例如开封府、河南府、归德府、彰德府、怀庆府、卫辉府、南阳府、许州、陕州等等。从明朝设立南阳府以来,南阳地区的区划,基本上就没有变化过。因为地质结构复杂,根本没法改变。

17世纪,清朝确立了自己的统治以后,对于明朝行省区划,进一步调整,出现了湖北省、湖南省等省份,但河南省的区划几乎没有改动。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的局面。当时,河南省各地出现了大量的土匪,局势非常动荡。尤其是南阳、信阳等地,出现了几股势力很大的土匪。因此,在40年代末期,上演了著名的豫南剿匪。

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对于这次剿匪,作者非常熟悉。作者的爷爷出生于1921年,40年代末期,参加了豫南剿匪。一转眼到了建国的初期,我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设阶段的工作,一系列重要项目陆续展开。南阳的经济发展恢复非常快,当时,河南省内划分了一系列的专区,例如开封专区、商丘专区、新乡专区等等。

专区属于五六十年代的区划,等同于地级市,大部分专区的管辖区都比较大,例如开封专区、新乡专区,都相当于现在的两三个地级市。南阳专区情况特殊,因为几乎正好对照了现在的南阳市。南阳专区设立以后,下辖了13个县,分别是:南阳县、方城县、南召县、镇平县、内乡县、西峡县、淅川县、唐河县、邓县、新野县、桐柏县、社旗县、泌阳县。

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1965年,驻马店专区设立以后,泌阳县被划入了驻马店专区管理。因此,南阳专区下辖的县,下降到了12个。60年代末期,全国所有的专区都更名为地区以后,南阳专区更名为南阳地区,区划不变。到了八九十年代,随着经济持续发展,我国很多省份下辖的地区,陆续改为了地级市。1983年开始,河南省的各个地区,陆续改为地级市,例如郑州市、洛阳市、开封市、新乡市等等。

1994年,南阳地区被撤销,设立了南阳地级市。与此同时,南阳县撤销,设立了宛城区和卧龙区。后来,邓县升级为县级市。截至这个时候,南阳市下辖了2个区、10个县和1个县级市,总计13个区县。此外,南阳市内,先后设立了高新区、示范区、官庄工区、鸭河工区。

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最后,我们聊聊南阳市的人口。在2017年之前,也就是省会郑州人口突破1000万之前,河南省内总计有2个千万人口城市,分别是南阳市和周口市。其中,南阳市人口最多的时候,达到了1201万人。近年来,随着人口流动性越来越大,很多南阳人,向郑州、武汉或者全国其他城市流动。按照最新的普查数据,南阳市人口为970多万人。

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目前,南阳市的GDP总量,在河南省内排名第3位,并且有修建地铁的规划。关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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