瑞典正式公布首份新冠肺炎疫情报告

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根据瑞典公共卫生署最新数据，截至2020年12月15日24时，瑞典累计报告新冠肺炎确诊病例348585例，重症病例3664例，死亡7802例，累计治愈121099人，累计追踪到密切接触者141258人，尚在医学观察的密切接触者31258人。

根据瑞典新冠肺炎委员会的首份公开报告显示，瑞典未能保护养老院的公民免受新冠肺炎病毒的侵害，政府应对此负责（尽管其他个人机构和部门也应承担责任）。

什么是瑞典新冠肺炎委员会？

瑞典任命了一个小组来调查政府及各机构应对新冠肺炎的措施，并评估政府和其他机构的成效。

该委员会由Mats Melin领导，这名律师以前曾在瑞典最高法院处理行政案件。

昨天，他们公布了第一份报告，该报告特别着眼于医疗卫生部门对老年人在疫情期间的护理。预计将于2022年2月发布最终报告。

关键发现：瑞典未能保护老年人

这份长达300页的报告的英文摘要如下：“除了新冠肺炎在瑞典社会中普遍传播以外，对瑞典人新冠肺炎确诊和死亡病例数量产生最大影响的因素是长期以来，社区护理是结构性缺陷，众所周知，这些缺陷导致社区护理准备不足，设备不足，无法应对疫情大流行，老年人护理部门的工作人员主要靠自己解决危机。”

全力保护老年人群——这是一个在新冠肺炎疫情中受影响最大的群体，是瑞典应对疫情的主要原则。

政府和公共卫生署都承认在保护老年人群体的失败，而瑞典的医疗监督机构则谴责了大流行期间老年人护理的“严重缺陷”。该委员会的报告详细调查了导致这些失败的原因以及由谁负责，但还指出，与其他国家相比，瑞典在新冠肺炎死亡总数占全部死亡人数比例并不特别高。

什么地方有问题？

该报告指出，造成老年人社区护理问题的主要因素是新冠肺炎在社会中的广泛传播。

同时还提出了其他一些关键因素。

该报告称，春季采取的措施为时已晚，还不够充分，尽管早就知道老年人和养老院居民是薄弱群体。例如，委员会发现应该早些禁止探访养老院，同时也应该明确规定死后的探视。

报告指出：“许多人在没有亲戚的陪同下死亡的事实也是无法接受的，即使该禁令是限制病毒传播策略的一部分。”

该报告强调了经济合作与发展组织和世界卫生组织在大流行之前就提出的结构性问题，例如人员配备和专业知识水平低下。委员会建议对此进行审查，特别是要求减少临时合同。

还提出了个人防护装备缺乏问题。该报告显示，两个政府机构在2月初指出了可能缺乏防护设备的风险，但是国家卫生和福利委员会只是在4月份才开始编写市政概况的报告。

委员会批评公共卫生署仅在政府敦促其发布17天后才发布其国家检测措施。

谁来负责和如何负责？

这是一个关键问题。在瑞典，养老院由290个城市管理；医疗保健由21个行政区域管理（尽管在老年人护理和医疗保健中也有私营公司）；公共卫生署率先负责了大流行的整体应对措施；最后由政府承担全部责任。

该报告本身就提出了这种分散的问题。

它着重指出了公共卫生署和国家卫生与福利局在早期阶段未能专注于老年人护理的问题，并指出：“瑞典公共卫生署和国家卫生与福利局应立即更加重视这次的评估，这些中央政府机构对老年人护理的问题和不足没有足够的了解。”

但是该报告重申了政府的整体责任，即使特定机构直接负责该战略。

该委员会写道：“对这些缺陷的最终责任在于执政的政府，以及先前也拥有这些信息（关于老年人护理中结构性缺陷的政府）却未能及时行动的机构。”

接下来做什么？

该委员会将就瑞典的新冠肺炎应对做出进一步报告，包括更广泛地评估疫情的应对以及特定问题的处理，例如提供个人防护设备以及加大检测力度和追踪密切接触者的策略。

报告发表后，在简短的新闻发布会上，瑞典首相斯特凡·勒文表示，他同意报告的调查结果。当问到对于责任者会不会有处理，他说他尚未完全阅读该报告，无法“得出最终的结论”。

对于瑞典的新冠肺炎疫情防控，你打几分？