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据来自海关总署公布的最新数据显示，8月份我国进口糖高达68万吨，同比增21万吨，1-8月进口223万吨，这一数值已经超过了我国年度关税进口配额的数量。众所周知，作为对国内农产品产业的保护，我国在部分农产品的进口方面设置了关税进口配额管理，在关税配额内的征收偏低的进口关税，而没有配额的进口将会征收50%以上的关税，以此限制国际市场对国内产业的冲击。例如，我国在白糖进口方面设置的关税配额为15%，配额外关税50%，但实际上，由于国内外价差巨大，自2011年以来关税配额对我国食糖进口并未起到有效的遏制。数据显示，2010年我国食糖进口总量为177万吨，但到了2011年数量猛增至292万吨，2015年进口更是达到485万吨，对我国云南、广西的榨糖产业构成强大强力，也导致蔗农的甘蔗难以卖出好价格。为此，我国在2017年对食糖进口征收保障性关税，实施期限为三年，三年期间保障措施关税税率分别为45%、40%、35%，这才使得食糖进口出现回落。然而，到今年5月，随着保障性关税到期，食糖进口再次迅猛增长，截止8月就已经超出配额数量。按照月进口40万吨计算，全年进口量有望再次达到400万吨的水平。作为对比，我们通过海关数据发现，当前进口食糖价格仅为2293元/吨，但国内目前蔗糖的出厂价则多集中在5500-5700元/吨的位置，非主产区设置达到6000元/吨，如此庞大的价差，即便加征100%的关税，也难以抵挡进口的热情。与此同时，同样遭受国际低糖价影响的越南，已经决定对泰国蔗糖发起“双反”调查。据悉，1-8月份越南共进口蔗糖95万吨，其中近85%是从泰国进口的，同比增长近6倍，是2019年全年进口量的近3倍。值得注意的是，近段时间以来，作为蔗糖消费和出口大国的印度也面临着国际低糖价的压力，目前印度方面的做法是给出口企业提供补贴，鼓励企业出口，这意味着国家食糖出口市场数量会进一步增加。
