我对邢台旅游发展的几点看法 / 开普饭

2010年9月在前南峪坐化山进行旅游调研

近年来，邢台市委、市政府对旅游工作十分重视，取得了很大的成绩。但与发达地区的旅游发展相比，还存在着很大的差距。就我市而言，旅游资源丰富，历史悠久，发展潜力十分巨大。而长期以来，旅游工作也暴露了很多的问题，如“产品单一，产业同质，发展同向”，特别是在旅游事业发展过程中，缺乏顶层设计和引领。

从目前看，我个人认为旅游工作应从以下几个方面入手。

一、整合旅游资源，建设旅游城市形象，尤其是以中心城区打造冀南地区最大的旅游集散地。

邢台历史悠久，3500年的建城史为我们留下了很多文化遗产，包括物质和非物质文化遗产。仅中心城区而言，旅游可以利用的有清风楼、达活泉、开元寺、玉泉寺、道德经幢、天宁寺、火神庙、古城墙、历史文化公园、邢国墓地、东先贤遗址等等，在城市建设过程中，我们改造了七里河，建设了园博园。这些资源通过提升后完全可以组成邢台城区一日游、二日游，同时以市区已经有的酒店、饭店、商业综合体，以提升旅游服务综合服务功能，特别是我市园博园和博物馆建成后，更加完善了我市旅游、集散、服务、购物等功能，可以以园博园打造邢台市首站旅游服务中心，以此为跳板，开展城市游＋的模式，并延伸至西部山区的各个景区。

个人认为：发展旅游首先将自己的城市变成旅游城市，树立“城市即旅游，旅游即城市”理念，不仅要建设“宜居宜游”城市，更应明确定调将邢台建成一个旅游城市的工作目标，用旅游城市建设来带动邢台城市发展，为此建议将旅游城市建设放在发展旅游的首位。

二、完善旅游产业链，发展文化产业。

目前我市旅游产业链有一个致命的短板，景区以观光为主，产品又是单一的门票经济，面对日益竞争的旅游市场，显得十分的吃力。改变这种现状就必须完善我市旅游产业链条，旅游产业以市区文化消费、山区观光旅游相结合，挖掘景区特色，避免同质化竞争，增加景区的吸引力。在产品上加大开发旅游文化产品，尤其是有地域符号，文化特色、与时代发展接轨的文化创意产品。

三、制定旅游产业政策，宽松旅游发展环境。

我市的旅游基本上是同城游，外来游客较少。面对旅游投入成本大，没有外来客源这样一个局面，如何改变“自娱自乐”现状，在完善旅游城市硬件的同时，全市上下形成为旅游服务的格局，使每一个市民变成为旅游服务的服务员。这样我们就要制定一个适合发展的产业政策，以宽松我市旅游发展的环境。制定适合发展的政策并不难，只要我们省内向邯郸学习，外省向河南学习就可以，向他们借鉴一下政策对旅游发展支持。借鉴他们如何支持旅行社、交通部门如何服务游客，商业如何进行与游客结合等等。

要加大旅游事业的投入，成立邢台旅游投资机构，每年坚持对旅游项目进行定投，以拉动旅游城市的发展。在投资建设时，应注意投资的顺序，特别是在没有改变一日游现状时，应控制对民宿的投资建设，以免使投资者的积极性受到破坏。

四、宣传城市文化形象，树立旅游城市品牌。

旅游发展是政府的责任，所以政府应加强旅游工作的宣传，应长期坚持对旅游城市的宣传，旅游城市与旅游各景区在宣传时要各有侧重，各个景区应承担自己的宣传，中心城市应有概念上的形象文化，要改变过去眉毛胡子一把抓宣传方式。应向社会广泛征集中心旅游城市的宣传语，景区要根据自己特色制定自己的宣传方向。宣传是长期，在一定的时期应有一定定向宣传，在不同的季节应有自己的特色宣传。同时利用好网络上的新潮宣传方式，把旅游宣传工作深入人心。

五、加强景区建设、打造特色景点，改变同质化现象。

此前我在邢台大峡谷规划会上曾谈到这个问题。

景区建设要大处放眼，小处着手，贵在景点，美在小品，恢复生态，打造水天世界。大处放眼，就是要有大景区理念，大文化背景概念。小处着手，即要把景区的每一处、每一个节点都要打造成景点。

山水景观要把握好山与水的关系。要处理好山水与“野”关系。用“野”眼光，去欣赏每一处山、水的点。而这些点要有与当地文化、人文很好的结合关系。

景区的景，就是好的风景，点，即为风景的好的节点。点，是游览的主题，一个好的景区是由若干个优“点”组成。

山水景区，关键是一个“妙”字，好山好水皆得妙。“妙”就是景区和景点的魂。得“妙”就是景“点”。研究者说“贵在景点，美在小品”。也有人指出：“景色自然唯美，贵在打造小品”。

大文人黄庭坚有一首诗是这样说的：“山随宴坐画图出，水作夜窗风雨来。观水观山皆得妙，更将何物污灵台。”如何“得妙”。我认为：“得妙”是游人的心界。来于游客的心境，在一个特殊的环境对山水风景的理解。可能是独处静室，身倚栏杆、游在客船、栖身小园、俯仰自然都可以“得妙”。

有这样一个故事，明代时有一个姚广孝的人，去山中寻访好友，见友人独居山中，意请下山干一番事业，友人不肯，就问道：“寂寂空山，何堪久住？”友人回答说：“多情花鸟，不肯放人。”为此建议景区的管理者多学习，多研究，在进行规划时要多读一此古人的山水诗句，就能够达到：“一夜庭前绿遍，三月雨中红透，天地入吾庐”的效果。

管理景区，就要想如何建设景区，要增强景区竞争，就要改变同质化的景区和产品，这也是我们发展旅游中急需要做的工作。

六、成成邢台旅游发展专家委员会，让专业人做专业事，领导可以拍板但少拍脑袋，省了今后拍屁股走人留下群众的非议。

总之，旅游是一个技术活，是一个脑力活，此前在进行大峡谷规划时我曾对负责同志说，有钱很可能建出一个景区垃圾，并不一定能打造一个精品景区，建设景区一定要高站位，有文化品质，有一定的前瞻性，眼光具有战略性。

我市最大的资源就是文化，而文化需要创新引领。现在我们已经进入多维文化和立体时代，应把握这个时代的脉动，与时代同步，坚持创新，坚持特色，坚持方向，我们的旅游事业一定能发展起来。